Решение № 2-666/2024 2-666/2024~М-348/2024 М-348/2024 от 19 сентября 2024 г. по делу № 2-666/2024

Дело № 2- 666/2024

УИД 54RS0029-01-2024-000567-04

Поступило в суд 01.04.2024


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 сентября 2024 р.п. Мошково, НСО

Судья Мошковского районного суда Новосибирской области Лукьянова С.Г.

При секретаре Бойко О.В.

При участии помощника прокурора Речкиной А.Е.

Рассматривал в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мошковского района Новосибирской области к МКОУ Новомошковская СОШ об обязании совершить определенные действия, суд

У С Т А Н О В И Л:

Из поданного иска следует, что прокуратурой Мошковского района на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением образовательными учреждениями требований пожарной безопасности.

В ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения требований пожарной безопасности МКОУ Новомошковская СОШ.

В соответствии со статьей 37 от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» на руководителей организации возложены обязанности, в том числе, по соблюдению требований пожарной безопасности, выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, разработке и осуществлению мер пожарной безопасности, содержанию в исправном состоянии систем и средств противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров.

Постановлением Правительства от 25.04.2012 №390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые содержат обязательные для исполнения требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности.

Согласно ст.1 Федерального закона от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты, в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации, образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Установлено, что в МКОУ Новомошковская СОШ установлена система автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в здании школы в 2006 году.

Согласно требованиям ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний", средний срок службы ИП должен быть не менее 10 лет (пункт 4.2.4.3), средний срок службы ИЭ должен быть не менее 10 лет (пункт 5.2.4.3), средний срок службы пожарного оповещателя должен быть не менее 10 лет (пункт 6.2.4.1), средний срок службы (на приборы) - не менее 10 лет (пункт 7.9.4). Таким образом, сроки эксплуатации указанной системы в целом составляют не менее 10 лет.

Принимая во внимание достижение предельного срока службы системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в МКОУ Новомошковская СОШ в 2016 году, они подлежат замене.

На основании выявленного нарушения, директору МКОУ Новомошковская СОШ 22.03.2024 внесено представление об устранении нарушений закона в сфере пожарной безопасности.

Согласно ответу на представление №16 от 25.03.2024 замена пожарной сигнализации запланирована на 2024 год.

Вместе с тем, до настоящего времени замена систем противопожарной защиты не произведена.

Таким образом, МКОУ Новомошковская СОШ не исполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности, то есть образовательным учреждением не принят полный комплекс мер для обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, а также сотрудников образовательного учреждения.

Выявленные нарушения противопожарной защиты в МКОУ Новомошковская СОШ, расположенной по адресу: <адрес> создают угрозу жизни и здоровью граждан, в число которых входят несовершеннолетние обучающиеся образовательного учреждения и их сотрудники, влекут негативные последствия в виде нарушения прав граждан, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Круг лиц, права которых могут быть нарушены бездействием ответчика, является неопределенным, так как включает в себя учащихся МКОУ Новомошковская СОШ и воспитанников его структурного подразделения детский сад, которые в настоящее время обучаются в учреждении, но также и тех, кто в дальнейшем будет в них обучаться. Просит суд:

- Обязать МКОУ Новомошковская СОШ произвести замену систем противопожарной защиты, а именно автоматической установки пожарной сигнализации и системы управления и оповещения эвакуации людей в случае пожара в здании МКОУ Новомошковская СОШ, расположенного по адресу: <адрес>

- В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 20 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора Мошковского района Новосибирской области поддержала требования прокурора и просила их удовлетворить.

Директор МКОУ Новомошковская СОШ не возражала относительно удовлетворения исковых требований, пояснила, что в течение месяца будет произведена замена систем противопожарной защиты.

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, суд находит иск, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона №273-Ф3 от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации, образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Установлено, что в МКОУ Новомошковская СОШ установлена система автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в здании школы в 2006 году.

Согласно требованиям ГОСТ Р 53325-2012 "Техника пожарная. Технические средства пожарной автоматики. Общие технические требования и методы испытаний", средний срок службы ИП должен быть не менее 10 лет (пункт 4.2.4.3), средний срок службы ИЭ должен быть не менее 10 лет (пункт 5.2.4.3), средний срок службы пожарного оповещателя должен быть не менее 10 лет (пункт 6.2.4.1), средний срок службы (на приборы) - не менее 10 лет (пункт 7.9.4). Таким образом, сроки эксплуатации указанной системы в целом составляют не менее 10 лет.

Принимая во внимание достижение предельного срока службы системы автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей на случай пожара в МКОУ Новомошковская СОШ в 2016 году, они подлежат замене.

На основании выявленного нарушения, директору МКОУ Новомошковская СОШ 22.03.2024 внесено представление об устранении нарушений закона в сфере пожарной безопасности. Согласно ответу на представление №16 от 25.03.2024 замена пожарной сигнализации запланирована на 2024 год. Вместе с тем, до настоящего времени замена систем противопожарной защиты не произведена.

Таким образом, МКОУ Новомошковская СОШ не исполнены требования законодательства в сфере пожарной безопасности, то есть образовательным учреждением не принят полный комплекс мер для обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательной организации, а также сотрудников образовательного учреждения.

Выявленные нарушения противопожарной защиты в МКОУ Новомошковская СОШ, расположенной по адресу: <...>, создают угрозу жизни и здоровью граждан, в число которых входят несовершеннолетние обучающиеся образовательного учреждения и их сотрудники, влекут негативные последствия в виде нарушения прав граждан, гарантированных ст. 41 Конституции Российской Федерации.

Срок для исполнения решения суда суд устанавливает 20 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать МКОУ Новомошковская СОШ произвести замену систем противопожарной защиты, а именно автоматической установки пожарной сигнализации и системы управления и оповещения эвакуации людей в случае пожара в здании МКОУ Новомошковская СОШ, расположенного по адресу: <адрес>

Установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 20 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца с момента изготовления мотивировочной части решения суда.

Мотивировочная часть решения суда изготовлена 3 октября 2024 г.

Судья