Постановление № 5-26/2024 от 12 марта 2024 г. по делу № 5-26/2024

Дело № 5-26/2024 (УИД 17RS0007-01-2024-000046-69)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 марта 2024 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Ю.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах.

23.12.2023 около 15:15 гражданин России ФИО2 следующий по маршруту Монголия-Россия, для таможенных целей представил сопровождаемый багаж в количестве 1 места. При совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, гражданин России ФИО2 таможенную декларацию к таможенному контролю не предъявил. При проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России ФИО2 устно заявлено об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию, дополнительных сведений о каких-либо ввозимых им на таможенную территорию ЕАЭС товарах, заявлений о помещении их под таможенные процедуры не поступало. Документы, позволяющие совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, и их последующий выпуск, предоставлены не были. Проведенный таможенный контроль в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС в форме таможенного осмотра установил наличие в предъявленном багаже сигарет в количестве свыше 200 штук. ФИО2 пояснил, что купил сигареты в Монголии в г. Улангом для своих родственников, о том, что сигареты свыше 200 штук подлежат обязательному таможенному декларированию не знал.

В судебное заседание надлежаще извещенное о дате, времени и месте привлекаемое к административной ответственности лицо – гражданин России ФИО2 не явился, 22.02.2024 направил ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении него без его участия, так как будет находиться в отъезде по семейным обстоятельствам.

В судебное заседание, надлежаще извещенный о дате, времени и месте судебного заседания представитель Красноярской таможни по Республике Тыва также не явился, ходатайство о рассмотрении дела без его участия не представил.

В этой связи суд рассматривает дело в отсутствие представителя таможенного органа и привлекаемого лица к административной ответственности гражданина России ФИО2

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.16.2 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п. 5 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС – количественные характеристики критериев, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении их под определенную таможенную процедуру и таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1. Декларация на товары; 2. Транзитная декларация; 3. Пассажирская таможенная декларация; Декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС "незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕЭАС.

В силу п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС.

Судом установлено, что при осуществлении таможенного досмотра ФИО2, в сопровождаемом багаже данного гражданина, имелись товары, предназначенные для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью, в связи с чем гражданину России ФИО2 отказано в выпуске товаров решением о неотнесении товаров для личного пользования № № от 23.12.2023г., перемещенных ФИО2 через таможенную границу в сопровождаемом багаже 23.12.2023 г.

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 23.12.2023 г., изъяты: 1. Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги темно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 10 пачек сигарет, общее количество 200 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND». Пачки сигарет без внешних повреждений, общее количество 200 штук сигарет, общий вес 0,2 кг. Полученные в результате материалы упакованы в белый полиэтиленовый пакет с надписью на иностранном языке, горловина пакета заклеена самоклеющимся стикером «Красноярская таможны» № и помещены в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста ДАПП Хандагайты под ответственное хранение.

Согласно акту таможенного досмотра с фотографиями от 23.12.2023г. № в результате таможенного досмотра установлено, что проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином ФИО2 в виде 1 места, а именно товаров, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 23.12.2023 г.

Согласно заключению оценочной товароведческой экспертизы № от 12.01.2024 г., рыночная стоимость изъятых товаров по состоянию на 23.12.2023 на внутреннем рынке Российской Федерации составила: 1 600 (одну тысячу шестьсот) рублей. На проведение экспертизы затрачено 700 руб.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза гражданином России ФИО2 также подтверждается протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 25.12.2023 г. о том, что при проведении меры, обеспечивающей проведение таможенного контроля, гражданином России ФИО2 устно заявлено об отсутствии у него незадекларированных товаров.

23.12.2023 г. ФИО2 получено извещение о составлении протокола об АП на 22.01.2024 в 08:00 ч.

22.01.2024 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2, протокол об АП составлен в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

В нарушение требований п.5 ст.256, п.25 ст.2 ТК ЕАЭС ФИО2 перемещал товары, подлежащие таможенному декларированию.

Таким образом, на основании представленных доказательств, суд действия ФИО2 квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, а именно сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги темно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 10 пачек сигарет, общее количество 200 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND». Пачки сигарет без внешних повреждений, общее количество 200 штук сигарет, общий вес 0,2 кг.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд относит привлечение к административной ответственности впервые, признание вины и наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренным санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, без конфискации предметов административного правонарушения.

Ввиду изложенного, предметы административного правонарушения необходимо возвратить их законному владельцу ФИО2, после соответствующего таможенного оформления.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 – 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Издержки по делу следует отнести на счет средств федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 800 (восемьсот) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит уплате по платежным реквизитам: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, Банк получателя - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, номер счета банка получателя средств № 40102810045370000002, номер счета получателя средств 03100643000000019502, очередность платежа – 5, (поле 104), код бюджетной классификации для оплаты штрафа 153 1 16 01161 01 0000 140, назначение платежа: оплата штрафа по постановлению от 13 марта 2024 года по делу № 5-26/2024 (№ 10606000-003959/2023) в пользу Красноярской таможни; ЕЛС (107) 10000010, код плательщика (101) 16 – ФИО2. УИН для штрафа 15310106060003959231.

Изъятый товар: 1. Сигареты, упакованные в бумажные пачки из твердой бумаги темно-синего цвета, по 20 сигарет в 1 пачке, всего 10 пачек сигарет, общее количество 200 штук сигарет. На пачке сигарет имеются надписи на иностранном языке «BOND». Пачки сигарет без внешних повреждений, общее количество 200 штук сигарет, общий вес 0,2 кг., возвратить ФИО2 после надлежащего таможенного оформления.

Издержки по данному административному делу, понесенные на проведение оценочной экспертизы в сумме 700 (семисот) рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд Республики Тыва в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай