Решение № 2-227/2023 2-227/2023~М-196/2023 М-196/2023 от 30 мая 2023 г. по делу № 2-227/2023

Дело № 2-227/2023

УИД 43RS0035-01-2023-000257-02


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

гор. Советск 30 мая 2023 года Кировской области

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ефимовой Л.А., при секретаре Полушиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2023 по заявлению администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области о признании права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области обратилась в суд с заявлением о признании права собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества: водопроводную сеть (назначение объекта – сооружения коммунального хозяйства), протяжённость объекта 1403 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, <...> год завершения строительства объекта недвижимости – 1989; водопроводную сеть (назначение объекта – сооружения коммунального хозяйства), протяжённость объекта 1541 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, д.Большая Курба, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972.

В обоснование заявленных требований указала, что на основании выписок из ЕГРН Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области указанные объекты недвижимости приняты на учёт в качестве бесхозяйных. Вышеуказанные объекты являются линейными объектами. В течение трёх месяцев со дня постановки имущества на учёт никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. Собственника у данных бесхозяйных объектов недвижимого имущества не имеется. Согласно информации Межрегионального территориального управления Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области указанные объекты в реестре федерального имущества на территории Кировской области не учтены. Согласно информации Министерства имущественных отношений Кировской области сведения о вышеуказанных объектах в реестре государственного имущества Кировской области отсутствуют. Согласно выпискам из реестра муниципального имущества муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области данное недвижимое имущество не является муниципальной собственностью и не числится в реестре муниципального имущества муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области. На основании ответов КОГБУ «Бюро технической инвентаризации» сведений о собственнике указанных объектов не имеется. Спор о праве отсутствует, так как вышеуказанные объекты не имеют собственника, приняты на учет в качестве бесхозяйных в установленном порядке. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо -, и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. В соответствии с ч. 1.1 ст. 6 ФЗ от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные ч. 1 указанной статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта РФ. Согласно п. 40 ст. 8 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области организация в границах сельских поселений, входящих в состав района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством РФ. Просит признать право муниципальной собственности на водопроводную сеть (назначение объекта – сооружения коммунального хозяйства), протяжённость объекта 1403 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, <...> год завершения строительства объекта недвижимости – 1989; водопроводную сеть (назначение объекта – сооружения коммунального хозяйства), протяжённость объекта 1541 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, д.Большая Курба, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972.

В судебное заседание представитель заявителя - администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области, Министерства имущественных отношений Кировской области, администрации муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В представленном отзыве Министерство имущественных отношений Кировской области указало, что спорные объекты собственностью Кировской области не являются, не возражают против удовлетворения заявленных требований. В представленном заявлении администрация муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области указала, что не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица – Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном суду отзыве указал, что вышеуказанные объекты приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества на основании заявлений о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей. В настоящее время в ЕГРН в отношении вышеуказанных водопроводных сетей записи о правах отсутствуют.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 п.3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Абзацем 2 п.3 ст.225 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ линейные объекты – линии электропередач, линии связи (в том числе линейно – кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Согласно ч.2 ст.290, ч.2 ст.293 Гражданского процессуального кодекса РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Уставом муниципальное образование Советский муниципальный район Кировской области является органом местного самоуправления, осуществляющим полномочия по водоотведению, водоснабжению на территории сельских поселений, входящих в Советский муниципальный район.

Объекты недвижимого имущества: водопроводная сеть, кадастровый номер 43:31:000000:624, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, <...>; водопроводная сеть, кадастровый номер 43:31:000000:623, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, д.Большая Курба, расположены на территории муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области.

Согласно техническим планам сооружений вышеуказанные объекты являются линейными.

Органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, данные объекты поставлены на учет, как бесхозяйные:

31.07.2022 - водопроводная сеть, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, <...> согласно уведомлению из ЕГРН, принята на учет в качестве бесхозяйного объекта, о чем в ЕГРН внесена запись 43:31:000000:624-43/052/2022/1У;

26.07.2022 - водопроводная сеть, кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, д.Большая Курба, согласно уведомлению из ЕГРН, принята на учет в качестве бесхозяйного объекта, о чем в ЕГРН внесена запись 43:31:000000:623-43/052/2022/1У.

Вышеуказанные объекты недвижимого имущества в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области не числятся, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности муниципального образования Кичминское сельское поселение Советского района Кировской области от 27.06.2022.

Согласно ответу КОГБУ «БТИ» от 15.05.2023, сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанные водопроводные сети отсутствуют.

По информации МТУ Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области от 18.05.2023 водопроводные сети в реестре федерального имущества на территории Кировской области не числятся.

Из ответа Министерства имущественных отношений Кировской области от 18.05.2023 следует, что информация о спорных объектах недвижимости в реестре государственного имущества Кировской области отсутствует.

В деле имеются технические планы на сооружения, расположенные в Кичминском сельском поселении Советского района Кировской области – водопроводную сеть, кадастровый №; водопроводную сеть, кадастровый №, в которых также отсутствуют сведения о собственнике указанных объектов недвижимости.

Согласно ч.1.1 статьи 6 Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, на территории сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления муниципального района, на территории которого расположено сельское поселение, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 4.3 части 1 статьи 17 этого же федерального закона в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

В ч. 5 ст. 8 Федеральным законом № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» указано, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем водоотведения, в том числе канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления городского округа передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности.

Законом Кировской области от 11.10.2019 № 299 – ЗО внесены изменения в статью 7 Закона Кировской области «О местном самоуправлении в Кировской области, статью 3 Закона Кировской области «О межбюджетных отношениях в Кировской области» в части передачи полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения в ведение органов местного самоуправления муниципального района. Изменения, внесенные указанным законом, вступили в силу с 1 января 2020 года.

Согласно пункту 40 статьи 8 Устава муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области организация в границах сельских поселений, входящих в состав района, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из вышеприведенных норм следует, что заявитель обязан организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоснабжения и водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоснабжения и водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоснабжения и водоотведения.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объекты недвижимого имущества – водопроводные сети, расположенные на территории муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области, не имеют собственника, являются бесхозяйными линейными объектами; приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество; администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области обратилась в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на объекты по истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд считает заявление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198,293 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Заявление администрации муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Советский муниципальный район Кировской области право муниципальной собственности на:

- водопроводную сеть (назначение объекта – сооружения коммунального хозяйства), протяжённость объекта 1403 м., кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, <...> год завершения строительства объекта недвижимости – 1989;

- водопроводную сеть (назначение объекта – сооружения коммунального хозяйства), протяжённость объекта 1541 м.; кадастровый №, местоположение: Российская Федерация, Кировская обл., Советский муниципальный район, Кичминское сельское поселение, д.Большая Курба, год завершения строительства объекта недвижимости – 1972.

Решение может быть обжаловано сторонами в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Судья Л.А.Ефимова