Решение № 2-171/2017 2-171/2017~М-137/2017 М-137/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-171/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

п.г.т. Погар 15 июня 2017 года

Погарский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Вороно Е.Н.,

при секретаре ФИО4,

с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о понуждении заключить договор аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 32:19:210401:14 площадью 976 кв.м. из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Погар, <адрес>.

Во исполнение указанного постановления ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор № о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды сроком на три года, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании срока действия вышеуказанного договора ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № земельного участка, находящегося в государственной собственности, сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

До окончания срока действия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с заявлением в администрацию <адрес> о заключении с ней договора аренды вышеуказанного земельного участка. Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> было произведено обследование предоставленного ей в аренду земельного участка, по результатам которого было установлено, что на арендуемом земельном участке имеется строение гараж-сарай и участок частично обрабатывается. После обследования земельного участка ФИО2 прислали уведомление о необходимости демонтажа построек на земельном участке, ссылаясь, что земельный участок предоставлялся для индивидуального жилищного строительства и постройка гаража-сарая не является целевым использованием данного земельного участка. То есть по сути данным уведомлением ей отказали в заключении договора аренды земельного участка на новый срок.

ФИО2 считает, что данный земельный участок использовался ею по целевому назначению, а именно было возведено хозяйственное строение – гараж-сарай, также земельный участок ею обрабатывается. Строительство на земельном участке она начала с возведения хозяйственных (вспомогательных) построек, поскольку на данные строения не требуется разрешения в силу п. 17 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ, так как для регистрации права собственности на хозяйственные постройки по завершению строительства подготавливается техническая документация и подается декларация для внесения их в ЕГРН. Кроме того ФИО2 считает, что она как застройщик вправе самостоятельно решать, какие постройки ей первоначально возводить на земельном участке – сам жилой дом или вспомогательные (хозяйственные) строения. Кроме того, при заключении договора аренды специалисты администрации <адрес> ей также пояснили, что строительство можно начинать с хозяйственных построек.

Данным земельным участком она пользуется по настоящее время и возражения со стороны ответчика по пользованию ею участком к ней не поступали ни до направления в ее адрес уведомления, ни после.

Считает, что основания для незаключения договора аренды на новый срок отсутствуют, ссылка на неиспользование участка по целевому назначению не соответствует действительности, так как ею начаты строительные работы, она своевременно оплачивала арендные платежи. Кроме того, со стороны арендодателя на протяжении всего срока аренды земельного участка не было писем с претензиями по использованию земельного участка. Отказ в заключении нового договора аренды земельного участка препятствует строительству жилого дома и нарушает ее права как арендатора на заключение договора аренды земельного участка на новый срок, кроме того незаключение договора в настоящее время препятствует ей в подготовке разрешительной документации на строительство самого жилого дома.

Поскольку она продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, считает, что договор аренды должен быть возобновлен на тех же условиях на неопределенный срок.

Таким образом, ФИО2 своевременно приступила к использованию участка, на протяжении всего периода аренды выполняла договорные обязательства, в том числе своевременно оплачивала арендную плату, произвела ряд работ, связанных с освоением участка, то есть на протяжении всего периода совершала действия, свидетельствующие о продолжении арендных отношений. Кроме того в договоре не указано, какие работы она должна первоначально производить по освоению земельного участка. В связи с этим указание о том, что она использует участок не по целевому назначению, не соответствует фактическим обстоятельствам дела.

При этом каких-либо действий по прекращению договора аренды ответчик не предпринимал, права одностороннего отказа от исполнения сделки, расторжения договора аренды ответчиком реализованы только после окончания срока действия заключенного договора аренды.

Таким образом считает, что ответчик не вправе отказать ей – арендатору земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования, в заключении нового договора аренды, поскольку заявление о заключении нового договора аренды земельного участка подано ею до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных ЗК РФ, другими федеральными законами, не обладает иное лицо на момент подачи ею заявления.

Ранее заключенный договора аренды земельного участка не был расторгнут по основаниям, предусмотренным п.п. 1,2 ст. 46 ЗК РФ, на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные п.п. 1-30 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.

В связи с изложенным лишение ее права на получение в аренду земельного участка по тем основаниям, что она не использовала земельный участок для целей строительства, является незаконным и нарушает ее права как арендатора данного участка.

На основании изложенного ФИО2 просит суд обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор аренды земельного участка с кадастровым номером 32:19:210401:14 площадью 976 кв.м. из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, п.г.т. Погар, <адрес>, на новый срок.

В судебном заседании ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представители ответчиков - администрации <адрес>, комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования ФИО2 признают в полном объеме.

Выслушав истца, исследовав материалы дела и обсудив признание иска ответчиками, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиками, поскольку это не нарушает прав и законных интересов других лиц, а поэтому удовлетворяет заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес>, комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о понуждении заключить договор аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка общей площадью 976 кв.м., с кадастровым номером 32:19:210401:14, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, п.г.т. Погар, <адрес>, сроком на три года для завершения строительства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Погарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Н. Вороно

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.