Решение № 2А-63/2020 2А-63/2020~М-34/2020 М-34/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2А-63/2020

Дело №2а-63/2020, Э2а-63/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года пос. Черемисиново

Черемисиновский районный суд Курской области в составе:

судьи - Кованцевой Л.Ю.,

при секретаре - Извековой Е.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Курской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного искового заявления и взыскании обязательных платежей и санкций,

у с т а н о в и л:

МИФНС России №8 по Курской области обратилась в Черемисиновский районный суд с административным исковым заявлением и ходатайством о восстановлении пропущенного срока на подачу в суд административного искового заявления о взыскании с физического лица денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, указывая, что ФИО1 в соответствии с налоговым законодательством имеет налоговые обязательства в МИФНС России №8 по Курской области и имеет задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 годы в размере 3630 рублей 28 копеек.

Налогоплательщику выставлены требования об уплате задолженности по налогам, сборов, пени, штрафов, процентов, №190885 от 19.11.2015 года, №12003 от 22.12.2016 года, №39431 от 16.02.2018 года. Однако до настоящего времени задолженность по уплате налога ФИО1 не уплачена. За 2014-2016 годы он имеет задолженность по налогам, сборам, пени и штрафом в общей сумме 3630 рублей 28 копеек.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ИФНС просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления в суд и взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме3630 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно почтовым конвертам, возвращенным в адрес суда, имеется отметка об истечении срока хранения. Из сообщения ФИО2 МО МВД «Щигровский» следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <...>. Учитывая, что ФИО1 заявив, путем сохранения регистрации, о своем месте жительства по указанному адресу, тем самым обеспечил необходимые условия для реализации своих прав и свобод, а так же исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, ответчик по делу считается извещенным надлежащим образом.

Согласно ч.2 ст.289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что истец и ответчик извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о пропуске Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России по №8 по Курской области срока на подачу административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно с п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней, с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

ФИО1 зарегистрирован как физическое лицо и состоит на налоговом учете в МИФНС России №8 по Курской области.

Как усматривается из материалов дела, административным истцом в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № 344787 от 15.05.2015 года с указанием даты оплаты налога на имущество физических лиц в сумме 1080 рублей до 01.10.2015 года; №101997031 от 05.08.2016 года с указанием даты оплаты налога на имущество физических лиц в сумме 1080 рублей до 01.12.2016 года; № 65963382 от 21.09.2017 года с указанием даты оплаты налога на имущество физических лиц в сумме 1369 рублей до 01.12. 2017 года.

Пунктом. 1 ст.48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Статьей 95 КАС РФ предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Согласно с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с п.п.1, 4 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела следует, что в связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налога на имущество за 2014-2016 годы в его адрес были направлены требования: №190885 по состоянию на 19.11.2015 год об уплате названного налога и установлен срок исполнения требования до 29.12.2015 года; №12003 по состоянию на 22.12.2016 год об уплате названного налога и установлен срок исполнения требования до 01.12.2017 год; №39431 по состоянию на 16.02.2018 год об уплате названного налога и установлен срок исполнения требования до 06.04.2018 года.

Таким образом, с учетом приведенных выше положений закона при неисполнении административным ответчиком ФИО1 требований об уплате налога в установленный в нем срок (до 29.12.2015 г, до 01.12.2017 и до 06.04.2018 года соответственно) налоговому органу следовало обратиться в суд не позднее 29.06.2016 года, до 01.06.2018 года и 06.10.2018 года соответственно. Между тем, как усматривается из штампа входящей корреспонденции административное исковое заявление МИФНС России №8 по Курской области о взыскании с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014-2016 годы подано в суд лишь 26.05.2020 года.

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления и принимая решение об отказе в его удовлетворении, суд исходит из того, что основания для восстановления срока должны быть уважительными, к каковым следует отнести обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, исключающие возможность при проявлении должной степени осмотрительности, обращения в суд в пределах срока исковой давности.

К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания налога.

Доказательств, подтверждающих наличие таких обстоятельств, административным истцом не представлено. Таким образом МИФНС России №8 по Курской области обратилась в суд с настоящим административным иском с пропуском установленного законом срока и оснований для его восстановления не имеется.

При таких обстоятельствах, пропущенный шестимесячный срок на подачу в суд административного искового заявления восстановлению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку в восстановлении процессуального срока на подачу настоящего административного искового заявления истцу отказано, то и не имеется оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания с ФИО1 задолженности по налогам в размере 3630 рублей 28 копеек.

Руководствуясь ст.ст.138,175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Курской области в административном иске к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании задолженности по налогам в размере 3630 рублей 28 копеек – отказать, в связи с пропуском срока на подачу административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Черемисиновский районный суд Курской области – 09 июля 2020 года.

Судья Л.Ю. Кованцева