Решение № 2А-44/2020 2А-44/2020(2А-816/2019;)~М-690/2019 2А-816/2019 М-690/2019 от 25 сентября 2020 г. по делу № 2А-44/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2020г. г.Волгореченск Костромской обл.

Дело №2а-44/2020

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р.,

при секретаре Поляковой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России №7 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Межрайонная ИФНС России №7 по Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам в общей сумме (данные изъяты) рубль. Сумма исковых требований складывается из требований по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений в сумме (данные изъяты) рублей и пени в сумме (данные изъяты) рубля, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере (данные изъяты) рублей, пени (данные изъяты) рублей, а также требований о взыскании транспортного налога в размере (данные изъяты) рубля и пени (данные изъяты) рублей.

В связи с тем, что ответчиком решается вопрос о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, определением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ, требования о взыскании задолженности по транспортному налогу были выделены в отдельное производство (л.д.144). По данному требованию судом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, определением Нерехтского районного суда Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ выделены в отдельное производство требования о взыскании с ФИО1 земельного налога, исчисленного по земельным участкам с кадастровыми номерами: № и пени в сумме (данные изъяты) руб.

Исковые требования в рассматриваемой части мотивированы истцом тем, что по данным органа, осуществляющего ведение государственного земельного кадастра, и органов муниципальных образований ФИО1 в (данные изъяты) году на праве собственности принадлежали 30 земельных участков (за исключением земельных участков по которым ответчиком оспаривается кадастровая стоимость – 4 земельных участка), расположенных в границах сельского поселения и 1 земельный участок, расположенный в границах городского округа. В связи с этим, в силу ст.ст. 388, 389, п. 12 ст. 396, 397 Налогового кодекса Российской Федерации, п.п. «б» п.2 решения Думы городского округа г.Волгореченск Костромской области от 20 ноября 2014 года № 69 «О земельном налоге территории городского округа город Волгореченск Костромской области» ответчик является налогоплательщиком и обязан уплатить земельный налог за (данные изъяты) год по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме (данные изъяты) руб. ((данные изъяты).), и пени за несвоевременную оплату налога по земельному участку №, находящемуся в границах городского округа город Волгореченск Костромской области в сумме (данные изъяты) руб., в связи с тем, что налог своевременно не уплачен. Ранее за взысканием задолженности по налогам и пени, налоговый орган обращался к мировому судье судебного участка № Нерехтского судебного района Костромской области. Мировым судьёй был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ, который в дальнейшем, ДД.ММ.ГГГГ, был отменен по заявлению ФИО1.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заместитель начальника Инспекции ФИО2 направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав, что требования поддерживает в полном объеме, по основаниям, указанным в иске (л.д.163).

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 рассматриваемые исковые требования признала, указав, что земельный налог не оплачивала, поскольку не согласна с кадастровой стоимостью четырех земельных участков.

Представитель административного ответчика по ордеру адвокат Рыбкин С.В. поддержал объяснения ФИО1

Заинтересованное лицо ФИО3 исковые требования в рассматриваемой части считал обоснованными.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Судом принимается признание иска административным ответчиком, учитывая следующее.

Согласно абз.2 п.3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка № Нерехтского судебного района Костромской области ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявлением налоговый орган обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Следовательно, срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно производить платежи за землю.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 65 ЗК РФ).

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 388 ГК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 391 НК РФ для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Пунктом 1 ст. 397 НК РФ предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Форма налогового уведомления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление вручить невозможно, это уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 69, ст. 70 НК РФ, не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено данной статьей Налогового кодекса РФ. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Правила, установленные ст. ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 в (данные изъяты) году имела в собственности земельные участки, расположенные в границах сельского поселения (Сидоровское сельское поселение Красносельского муниципального района) с кадастровыми номерами: № и земельный участок, расположенный в границах городского округа (городской округ город (данные изъяты)) с кадастровым номером: №.

Таким образом, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Налоговым уведомлением ИФНС России по г. Костроме № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за (данные изъяты) год исчислен земельный налог в размере (данные изъяты) руб. (за земельные участки, расположенные в границах сельского поселения, за исключением земельных участков с кадастровыми номерами: №) и в размере (данные изъяты) руб. (за земельный участок, расположенный в границах городского округа). Срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой земельного налога за (данные изъяты) год в установленный законом срок налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате налога по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с указанием срока для добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Этим же требованием должнику начислены пени за несвоевременное исполнение обязанности по уплате земельного налога.

Поскольку требования об уплате налога, пени не было исполнено административным ответчиком в полном объеме, административный истец обратился к мировому судье судебного участка № Нерехтского судебного района Костромской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному и транспортному налогам и пени в сумме (данные изъяты) руб. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ о взыскании указанной задолженности с ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка № Нерехтского судебного района судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1

Представленный административным истцом расчет земельного налога в сумме (данные изъяты) руб. и пени в размере (данные изъяты) руб. судом проверен и признан верным (в расчете судом не учитывалась сумма налога на земельные участки с кадастровыми номерами №).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно, в срок предусмотренный законом, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180,290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: (,,,), зарегистрированной по адресу: (,,,), задолженность по земельному налогу за (данные изъяты) год:

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере (данные изъяты) рубль,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере (данные изъяты) рублей, пени в размере (данные изъяты) рубль,

всего подлежит взысканию 11 653 (одиннадцать тысяч шестьсот пятьдесят три) рубля 91 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Р.Синицына