Решение № 2-615/2017 2-615/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2-615/2017

Дело № 2-615/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,

при секретаре Исаковой З.В.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 21 августа 2017 года дело по иску ФИО2 к администрации МР «Усть-Вымский» о признании незаконным постановления <Номер> от <Дата> об отказе в принятии на учет на получение социальной выплаты, обязании поставить на учет в качестве имеющей право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Усть-Вымский районный суд Республики Коми с иском к администрации МР «Усть-Вымский» о признании незаконным постановления <Номер> от <Дата> об отказе в принятии на учет на получение социальной выплаты, обязании поставить на учет в качестве имеющей право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, указывая в обоснование своих требований, что она относится к лицам, работающим в период Великой Отечественной войны, в связи с чем и в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941-1945 годов» должна быть обеспечена жильем.

Истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представитель истца в судебном заседании не присутствовал.

Представитель ответчика администрации МР «Усть-Вымский» по доверенности П. в судебном заседании исковые требования истца не признала, пояснив, что действующим законодательством право тружеников тыла на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий не предусмотрено.

Заслушав представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 признано необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

Меры социальной поддержки для участников Великой Отечественной войны предусмотрены статьей 15 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». Среди предоставляемых мер социальной поддержки для данной категории граждан предусмотрено и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 23.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17-19 и 21 этого же Федерального закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в период с <Дата> по <Дата> работала в колхозе «Красная звезда» <Адрес> на общих работах, периоды работы подтверждены свидетельскими показаниями, что следует из справки Пенсионного фонда в <Адрес> (л.д. 26).

Истец является ветераном ВОВ согласно удостоверению от <Дата> серия ВВ <Номер> и имеет права и льготы, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».

<Дата> ФИО2 обратилась в администрацию МР «Усть-Вымский» с заявлением о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории граждан «лицо, работающее в период ВОВ».

Постановлением от 27.04.2017 № 204 администрации МР «Усть-Вымский» ФИО2 отказано в принятии на учет на получение указанной социальной выплаты. За истцом сохранено право состоять на учете на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья по категории «лица, проживающие в ветхом и аварийном жилищном фонде, в помещениях, не отвечающих установленным для жилых помещений требованиям и признанных в соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» непригодными для проживания с <Дата>.

Согласно письму от <Дата><Номер> ФИО2 не относится к категории граждан, указанной в пункте «з» части 1 статьи 1 Закона Республики Коми № 30-РЗ.

На основании ст. 20 Закона «О ветеранах» меры социальной поддержки лиц, проработавших в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «з» статьи 1 Закона Республики Коми от 05.04.2005 № 30-РЗ (ред. от 06.05.2016) «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья имеют следующие категории граждан Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства на территории Республики Коми (далее - граждане): инвалиды Великой Отечественной войны, участники Великой Отечественной войны; лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

В указанном перечне отсутствует такая категория граждан, как лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, и лиц, награжденных орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

На основании изложенного суд приходит к выводу о законности отказа администрации МР «Усть-Вымский» в принятии ФИО2 на учет на получение социальной выплаты, поскольку истец не имеет оснований для получения социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем как труженик тыла, нуждающийся в улучшении жилищных условий, несмотря на то, что ей присвоено звание ветерана ВОВ, а согласно действующему законодательству участники ВОВ из числа тружеников тыла не наделены правом на социальную поддержку в виде обеспечения жильем, они вправе претендовать на иные меры социальной поддержки, предусмотренные ФЗ «О ветеранах» и правовыми актами субъектов РФ.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО2 к администрации МР «Усть-Вымский» о признании незаконным постановления <Номер> от <Дата> об отказе в принятии на учет на получение социальной выплаты, обязании поставить на учет в качестве имеющей право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья - Е.В. Рыжкова