Решение № 2А-3464/2017 2А-3464/2017~М-3175/2017 А-3464/2017 М-3175/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2А-3464/2017

Дело №а-3464/2017

Поступило в суд 14.09.2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 октября 2017 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Бычковой О.Л.,

При секретаре Никишиной Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) к ФИО1 учредителю СМИ «Погода на завтра» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – бюллетеня «Погода на завтра» недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) обратился в суд с административным иском к ФИО1 учредителю СМИ «Погода на завтра» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации – бюллетеня «Погода на завтра» недействительным, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия выдано свидетельство регистрации средства массовой информации - бюллетеня «Погода на завтра» серии <данные изъяты>, учредителем которого является ФИО1

Статус данного СМИ является действующим.

По данным Управления, сведения о выходе в свет бюллетеня «Погода на завтра» в Управлении отсутствует.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют, что данное СМИ не распространяется, то есть, не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При этом требование Роскомнадзора о признании недействительным свидетельства о регистрации СМИ не связано с разрешением экономических споров, а осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании изложенного, административный истец просят суд признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – бюллетеня «Погода на завтра» серии ПИ № ФС 77-28856, выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2124-1 «О средствах массовой информации» учредитель утверждает Устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации главным редактором.

В соответствии с положениями ст. 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы по надзору в сфере связи, массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия выдано свидетельство регистрации средства массовой информации - бюллетеня «Погода на завтра» <данные изъяты>

С целью установления факта выхода либо подтверждения факта невыхода в свет СМИ – бюллетеня «Погода на завтра» Управлением Роскомнадзора по СФО направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ за № в ФГУП «ИТАР-ТАСС», а также ДД.ММ.ГГГГ № в адрес Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям о поступлении за период <данные изъяты>

<данные изъяты>» в указанные организации не поступает, о чем свидетельствуют письма № от ДД.ММ.ГГГГ, №-№ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13, 15).

В ходе непосредственного мониторинга средств массовой информации, распространяемых в <адрес>, в том числе в сети «Интернет» не выявлено каких-либо фактов распространения средств массовой информации, с формой распространения средств массовой информации, с формой распространения средств массовой информации с формой распространения «бюллетень» и имеющих наименование «Погода на завтра».

Управлением в адрес учредителя редакции бюллетеня «Погода на завтра» было направлено уведомление исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации». (л.д. 16).

До настоящего времени в Управлении отсутствуют сведения о выходе в свет бюллетеня «Погода на завтра», в том числе и сети «Интернет.

В силу положений ч. 1 ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст.6 КАС РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным, исходя из того, что бюллетень «Погода на завтра» не выходит в свет (в эфир) более одного года. Доказательств обратного, суду не представлено.

В силу указанных норм, закона, суд полагает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

В силу части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика в доход местного бюджета, на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Сибирскому федеральному округу удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – бюллетеня «Погода на завтра» серии <данные изъяты> выданное Федеральной службой по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Кировский районный суд <адрес>.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – (подпись).

Копия верна.

Подлинник решения находится в административном деле №а-3464/17 в Кировском районном суде <адрес>.

Решение на ДД.ММ.ГГГГ не вступило в законную силу.

Судья-

Секретарь-