Постановление № 5-103/2024 от 18 декабря 2024 г. по делу № 5-103/2024

КОПИЯ

УИД 66RS0048-01-2024-002351-38

Дело № 5-103/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ревда Свердловской области 19 декабря 2024 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Анисимков И.Д.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не женатого, детей не имеющего, не работающего, постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, паспорт гражданина Республики Таджикистан TJK 405194745,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Таджикистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, поскольку с 10.05.2024 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

17.12.2024 18645 по адресу: <...>, установлен ФИО1, уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что русским языком владеет, действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, прибыл на территорию Российской Федерации 10.02.2024 с целью трудоустройства, не работал, проживал у знакомых, 17.10.2024 выехал и вновь заехал на территорию Российской Федерации, но уже с целью прохождения лечения. Самостоятельной возможности выехать за пределы страны не имеет, из-за тяжелого материального положения. Близких родственников проживающих на территории Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ ФИО1 не имеет права законного пребывания в Российской Федерации.

Из сведений баз данных СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 10.02.2024, на миграционный учет не встал, выбыл за пределы границы 17.10.2024 и в этот же день вновь въехал.

Согласно объяснениям ФИО1 о нарушении порядка пребывания на территории Российской Федерации не знал, 17.12.2024 был остановлен сотрудниками полиции, и ввиду отсутствия документов удостоверяющих личность доставлен в отдел полиции, где сотрудники установили факт незаконного нахождения на территории Россйиской Федерации.

ФИО1 задержан в административном порядке 17.12.2024 в 18:45.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола законных оснований у ФИО1 для пребывания на территории РФ не имелось.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Таджикистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного ему срока пребывания.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании при рассмотрении настоящего дела, ФИО1 после истечения 90 суточного срока с момента въезда на территорию Российской Федерации, то есть до 09.05.2024 страну не покинул, продолжил находиться до 17.10.2024, после чего выехал за границу и в этот же день въехал обратно. Общий срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации в настоящее время составляет 313 суток.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, на основании ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – полное признание вины.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, при этом определенного места жительства не имеет, не работает, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Желание ФИО1 находиться в Российской Федерации не освобождает иностранного гражданина от ответственности за нарушение действующего законодательства Российской Федерации и не является безусловным основанием для исключения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку в противном случае это будет способствовать формированию на территории Российской Федерации атмосферы безнаказанности, что несовместимо с принципом неотвратимости ответственности.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости. Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации прямо предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом вышеизложенного, по настоящему делу имеется необходимость применения меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, что не нарушает нормы международного и национального права, поскольку назначенное наказание в виде выдворения направлено на интересы общественной безопасности и общественного порядка.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Установить срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 19.12.2024 по 18.03.2025 включительно.

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судьей, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Ревдинский городской суд Свердловской области

Судья /подпись/ И.Д. Анисимков

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (МО МВД России «Ревдинский»), ИНН <***>, КПП 668401001, Расчетный счет № <***>, Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, БИК 016577551, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 65701000, УИН 18880466240416960165.

Копия верна

Судья И.Д. Анисимков

<данные изъяты>