Решение № 2-138/2017 2-138/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2-138/2017

дело № 2-138/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 апреля 2017 года с.Хороль

Хорольский районный суд Приморского края

в составе: председательствующего: судьи О.В. Рыпчука,

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Г.Жижка,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по заявлению Администрации Хорольского муниципального района Приморского края

заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю

о признании права муниципальной собственности на объекты недвижимости,

при участии: представителя заявителя ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Хорольского муниципального района Приморского края обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимости:

здание - гараж площадью 800 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160204:527;

здание – склад площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160201:247;

здание – гараж площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160201:244;

сооружение – водонапорная башня, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:190101:1334.

В обоснование иска указано, что названные объекты недвижимости собственников не имеют, в хозяйственной деятельности не используются, и что требования ст.225 ГК РФ администрацией района выполнены в полном объеме.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица в порядке ст.292 ГПК РФ привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель администрации района поддержал заявление по изложенным в нем основаниям в полном объеме.

Управление Росреестра по Приморскому краю, извещенное надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку компетентных представителей не обеспечило, через канцелярию суда представило ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Исследовав в порядке ст.67 ГПК РФ заявление и представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя заявителя, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В случаях и в порядке предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям предусмотренным законом (ч.3 ст.218 ГК РФ).

В силу ч.ч.1 и 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Следовательно, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.

Из представленных в материалы дела сообщений Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю следует, что в Едином государственном реестре недвижимости не имеется сведений о правообладателях в отношении следующих объектов недвижимости:

сооружение – водонапорная башня, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:190101:1334 (запись о принятии на учет №25-25/004-25/022/401/2016-102/1У);

здание - гараж площадью 800 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160204:527 (запись о принятии на учет №25-25/004-25/022/401/2016-103/1У от 11.02.2016);

здание – склад площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер 25:21:160201:247(запись о принятии на учет №25-25/004-25/022/401/2016-104/1У от 11.02.2016);

здание – гараж площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160201:244 (запись о принятии на учет №25-25/004-25/022/401/2016-105/1У от 11.02.2016).

На основании заявлений администрации района от 25.01.2016 в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии указанных объектов на учет бесхозяйных объектов недвижимости. За период их нахождения на учете бесхозяйных объектов обращений от правообладателей в их отношении не поступали (письмо №2508-1821 от 23.03.2017).

Комиссией администрации районы были проведены обследования спорных объектов недвижимости, о чем составлены соответствующие акты, в которых установлено, в том числе отсутствие по состоянию на 31.03.2017 следов хозяйственной деятельности либо пребывания лиц в осматриваемых зданиях.

Согласно ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.15 Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.

Данные полномочия истца закреплены в п.3 ч.1 ст.3 и в п.3 ст.37 Устава Хорольского муниципального района Приморского края.

Администрация района, полагая, что все условия для возникновения у нее права собственности на бесхозяйные объекты недвижимости соблюдены, обратилась в суд с настоящим заявлением.

Пунктом 6 ч.1 ст.262 ГПК РФ установлено, что дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства. В случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ч.3 ст.263 ГПК РФ).

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании ст.225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

Частью 1 ст.292 ГПК РФ предусмотрено, что при подготовке дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд должен выяснить, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запросить об имеющихся, о нем сведениях соответствующие организации.

Согласно имеющимся в материалах дела кадастровым паспортам сооружение – водонапорная башня, площадью 20 кв.м., 1972 года постройки, расположено по адресу: <адрес> (кадастровый номер 25:21:190101:1334). Нежилое здание - гараж площадью 800 кв.м., 1960 года постройки расположено по адресу: <адрес> (кадастровый номер 25:21:160204:527). Нежилое здание – склад площадью 540 кв.м., 1965 года постройки расположено по адресу: <адрес> (кадастровый номер 25:21:160201:247). Нежилое здание – гараж площадью 540 кв.м., 1965 года постройки расположено по адресу: <адрес>, ж.д.<адрес>

Материалы дела подтверждают, что муниципальной собственностью Хорольского и Лучкинского поселений указанные объекты недвижимости не являются. Сведений о сделках или иных юридически значимых действиях на указанные объекты в нотариальных конторах Хорольского нотариального округа отсутствуют. Документы по строительству рассматриваемых объектов недвижимости на хранение в архивный отдел администрации Хорольского муниципального района не поступали. Доказательства нахождения спорных объектов недвижимости у кого-либо на балансе в материалы дела не представлены.

По сведениям Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края в реестре собственности Приморского края бесхозяйные объекты недвижимости не числятся. В КГКУ «Управление землями и имуществом на территории Приморского края» отсутствуют сведения о зарегистрированных правах и иные документы в отношении заявленных объектов недвижимости.

Согласно информации Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае сведения об объектах недвижимого имущества, заявленных администрацией в рамках настоящего дела, в реестре федерального имущества отсутствуют. Кроме того, ТУ Росимущества в Приморском крае указало, что отсутствие сведений об объектах недвижимости в реестре федеральной собственности не означает, что данные объекты не являются федеральной собственностью, поскольку, возможно, указанные сведения не были заявлены правообладателем к учету в федеральном реестре федерального имущества.

Вместе с тем, данное указание является предположением. Из его содержания не следует, что ТУ Росимущества в Приморском крае обладает сведениям о правообладателях бесхозяйных объектов недвижимости, и что со стороны управления имеются правопритязания в их отношении.

На основании изложенного суд пришел к выводу, что заявленные администрацией района объекты недвижимости являются бесхозяйными. Ни в одной из форм собственности не состоят. Объекты более года назад в установленном законом порядке приняты на учет, как бесхозяйные. С притязаниями в отношении указанных объектов никто не обратился.

Таким образом, необходимая совокупность обязательных условий для признания в порядке ст.225 ГК РФ права муниципальной собственности Хорольского района на заявленные бесхозяйные недвижимые объекты нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с ч.2 ст.293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной на эту вещь.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных администрацией района требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 262, 292, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Хорольского муниципального района Приморского края удовлетворить в полном объеме.

Признать муниципальной собственностью Хорольского муниципального района Приморского края следующие объекты недвижимости:

сооружение – водонапорная башня, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:190101:1334;

здание - гараж площадью 800 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160204:527;

здание – склад площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», кадастровый номер 25:21:160201:247;

здание – гараж площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», кадастровый номер 25:21:160201:244.

Решение суда после его вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права муниципальной собственности Хорольского муниципального района Приморского края на следующие объекты недвижимости:

сооружение – водонапорная башня, площадью 20 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:190101:1334;

здание - гараж площадью 800 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160204:527;

здание – склад площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> кадастровый номер 25:21:160201:247;

здание – гараж площадью 540 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>», кадастровый номер 25:21:160201:244.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Хорольский районный суд Приморского края в течение месяца.

Судья О.В. Рыпчук