Решение № 2-423/2026 2-423/2026~М-42/2026 М-42/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2-423/2026

УИД 30RS0013-01-2026-000081-32

Дело № 2-423/2026

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 марта 2026 года с. Началово

Приволжский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Павловой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобровым А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Астраханской области обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании денежных средств, указав, что последняя состоял в трудовых отношения с ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» в должности врача-терапевта-участкового на основании трудового договора от 22.10.2018. ФИО1 была предоставлена компенсационная выплата в размере 1000000 рублей, в связи с чем, между Министерством здравоохранения Астраханской области и ФИО1 был заключен договор № 93 от 12.11.2018 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику. В соответствии с заключенным договором ФИО1 обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, однако 31.01.2023 трудовой договор с ФИО1 был расторгнут по инициативе последней.

В связи с тем, что трудовой договор между ответчиком и ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» расторгнут до истечения пятилетнего периода, у ответчика возникла обязанность возвратить часть выплаты, пропорционально не отработанному периоду в бюджет Астраханской области.

09.12.2025 Министерство здравоохранения Астраханской области направляло в адрес ответчика претензию с требованием возвратить часть выплаты, пропорционально не отработанному периоду, в размере 144030, 67 рублей в бюджет Астраханской области в срок до 25.12.2025, однако данная претензия осталась без ответа.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика часть компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному периоду, в размере 144 030,67 рублей в бюджет Астраханской области.

Представитель истца Министерства здравоохранения Астраханской области в судебное заседание не явился; о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Третье лицо – ГБУЗ АО «Красноярская районная больница» - в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Принимая во внимание изложенное, а также учитывая, что информация о дате и времени рассмотрения дела также размещена на официальном сайте в сети Интернет, в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор по существу заявленных требований в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В рамках реализации региональных программ и мероприятий по модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации с целью повышения качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой застрахованным лицам, статьей 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ) установлен механизм осуществления за счет средств бюджетов Российской Федерации и Федерального фонда обязательного медицинского страхования единовременных компенсационных выплат отдельным категориям медицинских работников, заключивших трудовые договоры с государственными учреждениями здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальными учреждениями здравоохранения.

Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам (врачам, фельдшерам) в возрасте до 50 лет, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тыс. человек государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года № 1640. Названные Правила являются приложением № 5 к государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Субъект Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные гарантии и меры социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников посредством принятия нормативного правового акта, предусматривающего возможность уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить с медицинским работником договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения.

Постановлением Правительства Астраханской области от 14 февраля 2018 года № 53-П утвержден Порядок предоставления в 2018 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам (врачам, фельдшерам) (далее - медицинский работник) в возрасте до 50 лет, являющимся гражданами Российской Федерации, не имеющим не исполненных обязательств по договору о целевом обучении, прибывшим (переехавшим) в 2018 году на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50000 человек и заключившим трудовой договор с медицинской организацией, подведомственной исполнительному органу государственной власти Астраханской области (далее - учреждение), на условиях полного рабочего дня с продолжительностью рабочего времени, установленной в соответствии со статьей 350 Трудового кодекса Российской Федерации, с выполнением трудовой функции на должности, включенной в перечень вакантных должностей медицинских работников в медицинских организациях и их структурных подразделениях, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на очередной финансовый год, утвержденный нормативным правовым актом министерства здравоохранения Астраханской области (далее - перечень вакантных должностей), в размере 1000000 (один миллион) рублей для врачей и 500000 (пятьсот тысяч) рублей для фельдшеров.

Финансовое обеспечение выплат в 2018 году согласно пункту 3 приведенного Порядка осуществляется за счет субсидии из федерального бюджета и бюджета Астраханской области. Субсидия из федерального бюджета предоставляется на основании соглашения между Министерством здравоохранения Российской Федерации и Правительством Астраханской области о предоставлении субсидии бюджету Астраханской области из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения».

Согласно пункту 4 Порядка выплата предоставляется однократно министерством здравоохранения Астраханской области на основании договора, заключенного в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, по которому медицинский работник принимает обязательства: исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме (кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации); возвратить в бюджет Астраханской области часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения 5-летнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5 - 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или поступления на обучение по дополнительным профессиональным программам; возвратить в бюджет Астраханской области часть выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора, в случае увольнения в связи с призывом на военную службу (в соответствии с пунктом 1 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации) или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В случаях, установленных абзацами третьим, четвертым пункта 4 настоящего Порядка, медицинский работник в силу пункта 14 Порядка обязан возвратить на лицевой счет министерства часть выплаты в течение 30 рабочих дней со дня наступления указанных случаев или продлить срок действия договора на период неисполнения функциональных обязанностей (по выбору медицинского работника).

В случае невозврата части выплаты медицинским работником в срок, указанный в пункте 14 настоящего Порядка, министерство осуществляет ее возврат в судебном порядке (пункт 15 Порядка).

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 22.10.2018 по 31.01.2023 состояла в трудовых отношениях с ГБУЗ АО «Красноярская районная больница».

Министерство здравоохранения Астраханской области заключило с ФИО1 договор № 93 от 12.11.2018 о предоставлении работнику единовременной компенсационной выплаты.

Платежным поручением №750737 от 30.11.2018 подтверждается факт перечисления ФИО1 на ее банковский счет единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей.

Приказом № 6-л от 31.01.2023 трудовые отношения с ФИО1 прекращены на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника.

В соответствии с пунктом 2.2.1. договора № 93 от 12.11.2018, работник обязуется исполнять трудовые обязанности в течение 5 лет со дня заключения договора на должности в соответствии с трудовым договором при условии продления договора на период неисполнения трудовой функции в полном объеме, кроме времени отдыха, предусмотренного статьями 106 и 107 Трудового кодекса Российской Федерации (в исчисление пятилетнего срока работы работника в учреждении не включаются периоды нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста, установленного Трудовым кодексом Российской Федерации).

Согласно пункту 2.2.3. договора № 93 от 12.11.2018, работник обязуется возвратить на лицевой счет министерства часть единовременной компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду со дня прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора, заключенного с учреждением, по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 5-7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), а также в случае перевода на другую должность или при поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам, в течение 30 рабочих дней со дня прекращения трудового договора, перевода на другую должность или поступлении на обучение по дополнительным профессиональным программам.

В связи с тем, что трудовой договор между ответчиком и учреждением был расторгнут до истечения пятилетнего периода, в соответствии с п. 2.2.3. договора № 93 от 12.11.2018, абзацем 2 п. 4 и п. 14 Порядка у ответчика возникла обязанность возвратить часть единовременной компенсационной выплаты, пропорционально неотработанному периоду в бюджет Астраханской области.

Министерство здравоохранения Астраханской области направляло 09.12.2025 в адрес ответчика претензию с требованием возвратить часть выплаты, пропорционально неотработанному периоду, в размере 144 030 рублей 67 копеек в бюджет Астраханской области в срок до 25.12.2025. Претензия на сегодняшний день ответчиком не исполнена.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1, 2 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1 обязательство по возврату части выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, не исполнила. Доказательства, опровергающие данный вывод, суду ответчиком не представлены. В связи с этим, суд принимает представленный истцом расчет части компенсационной выплаты, подлежащей взысканию, в качестве доказательства по делу.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию часть компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному периоду, в размере 144 030 рублей 67 копеек.

Согласно ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец согласно налоговому законодательству освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, принимая во внимание, что суд удовлетворил заявленные требования в полном объеме, в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в бюджет муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5321 рубль.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Астраханской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия №, дата выдачи 10.12.2015) в бюджет Астраханской области в пользу Министерства здравоохранения Астраханской области часть компенсационной выплаты, пропорционально не отработанному периоду, в размере 144030,67 рублей.

Взыскать с ФИО1 (паспорт серия № дата выдачи 10.12.2015) государственную пошлину в размер 5321 рубль в доход местного бюджета Муниципального образования «Приволжский муниципальный район Астраханской области».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен 10 марта 2026 года.

Судья В.В. Павлова