Постановление № 5-332/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 5-332/2017

Дело № 5-332/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Резолютивная часть объявлена 23 мая 2017 года

В полном объеме изготовлено 26 мая 2017 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Борзенков А.Ю.,

при секретаре Сураеве А.С., с участием защитника ООО «Большая стирка» ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Большая стирка», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ООО «Большая стирка» в нарушение требований п. 8 ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан» в период ДД.ММ.ГГГГ не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданином ФИО7.

23.03.2017г. инспектором ОИК УВМ ГУМВД России по Новосибирской области по данному факту в отношении ООО «Большая стирка» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

Защитник ООО «Большая стирка» ФИО1 в судебном заседании вину общества признал в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о доказанности вины ООО «Большая стирка» в совершении административного правонарушения.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ административным правонарушением является неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 25.06.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон), иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом.

В силу ч. 2 названной нормы закона, работодателем в соответствии с настоящим Федеральным законом является физическое или юридическое лицо, получившее в установленном порядке разрешение на привлечение и использование иностранных работников и использующее труд иностранных работников на основании заключенных с ними трудовых договоров.

Согласно ч. 4 ст. 13 Закона, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В соответствии с. ч. 4.2 ст. 13 Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу.

Согласно ч. 3.1 ст. 13.1 Закона, при представлении иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), заключенных и оформленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в выдаваемое иностранному гражданину разрешение на работу вносятся реквизиты работодателя или заказчика работ (услуг), с которыми данным иностранным гражданином заключен соответствующий договор.

В соответствии с ч. 8 ст. 13.1 Закона, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Вина ООО «Большая стирка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № №;

- формой уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора, из которой следует, что она направлена электронной почтой 03.02.2017г.;

- копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с ФИО8.;

- объяснениями защитника ООО «Большая стирка» в судебном заседании.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья находит доказанной вину ООО «Большая стирка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Юридическое лицо – ООО «Большая стирка» не приняло все зависящие меры по соблюдению Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания юридическому лицу в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1. КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

ООО «Большая стирка» является субъектом малого предпринимательства, что подтверждается сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям, представленным по запросу суда, ООО «Большая стирка» на территории Новосибирской области к административной ответственности за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не привлекалось.

Сведений о привлечении ООО «Большая стирка» к административной ответственности за совершение других административных правонарушений в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Большая стирка» административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Большая стирка», <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) А.Ю. Борзенков

Подлинник постановления находится в административном деле № 5-356/2017 Ленинского районного суда города Новосибирска.