Решение № 12-41/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 12-41/2019

Дело 12-41/2019 22RS0012-01-2019-000333-96
Р Е Ш Е Н И Е

21 мая 2019 года г. Славгород

Судья Славгородского городского суда Алтайского края Нелина Е.Н.,

рассмотрев протест Славгородского межрайонного прокурора на постановление административной комиссии г. Славгорода Алтайского края по делу об административном правонарушении № от 15 апреля 2019 года о привлечении К.Г.В. к административной ответственности по ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края"

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении от 05 апреля 2019 года, составленного заместителем председателя комитета по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии администрации города Славгорода Алтайского края Л.Е.В., 22 апреля 2019 года в 09 часов 50 минуты в <адрес> по адресу: <адрес> большая собака, принадлежащая К.Г.В., выбежала с территории домовладения на улицу, находясь без присмотра, вела себя агрессивно, лаяла на прохожих, в том числе на Х.И.И..

Постановлением административной комиссии г. Славгорода Алтайского края № от 15 апреля 2019 года К.Г.В. привлечена к административной ответственности по ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края".

Славгородский межрайонный прокурор Н.Д.С. обратился в Славгородский городской суд Алтайского края с протестом на указанное постановление № от 15 апреля 2019 года просит его отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В обоснование протеста указал, что административной комиссией г. Славгорода Алтайского края при вынесении постановления не учтены требования ст.ст. 4.1, 28.2 и 29.10 КоАП РФ, поскольку протокол об административном правонарушении от 05 апреля 2019 года и постановление № от 15 апреля 2019 года не содержат указание на часть ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", которой установлена административная ответственность за совершение вменяемого административного правонарушения.

В судебном заседании помощник прокурора Л.И.Ю. доводы протеста поддержал, просил постановление административной комиссии г. Славгорода Алтайского края № от 15 апреля 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение.

К.Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении рассмотрения протеста прокурора не поступало. В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ протест прокурора рассмотрен в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав помощника прокурора Л.И.Ю., проверив законность определения по делу об административном правонарушении в полном объёме, то есть в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

Из постановления № от 15 апреля 2019 года следует, что К.Г.В. привлечена к административной ответственности по ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края", которой установлена административная ответственность за совершение вменяемого административного правонарушения.

Статья 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" предусматривает ответственность за нарушение установленных законом Алтайского края правил содержания и защиты домашних животных на территории Алтайского края, в том числе:

- часть 1 предусматривает ответственность за нарушение общих требований к обращению с домашними животными, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния,

- часть 2 предусматривает ответственность за нарушение установленного запрета содержания домашних животных в местах общего пользования, транспортных средствах и гаражах, если эти действия не влекут ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях,

- часть 3 предусматривает ответственность за нарушение правил выгула домашних животных.

В резолютивной части постановления административной комиссии г. Славгорода Алтайского края по делу об административном правонарушении № от 15 апреля 2019 года не указано по какой части ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" привлечена к ответственности К.Г.В..

Учитывая изложенное, суд считает, что постановление административной комиссии г. Славгорода Алтайского края по делу об административном правонарушении № от 15 апреля 2019 года о привлечении К.Г.В. к административной ответственности по ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" вынесено с нарушением требований закона, в связи с чем подлежит отмене. Дело об административном правонарушении следует возвратить на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении следует учесть изложенное, указав часть и статью закона субъекта РФ, предусматривающие административную ответственность за совершение административного правонарушения, внести соответствующие сведения в протокол об административном правонарушении.

Кроме того, при новом рассмотрении необходимо дать оценку дате совершения административного правонарушения, указанной в протоколе об административном правонарушении от 05 апреля 2019 года и установить реальную дату совершения правонарушения. Как следует из указанного протокола, событие правонарушения датировано 22 апреля 2019 года, то есть, позже составления протокола, что не было учтено при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Протест Славгородского межрайонного прокурора удовлетворить.

Отменить постановление административной комиссии г. Славгорода Алтайского края по делу об административном правонарушении № от 15 апреля 2019 года, дело направить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 10 суток со дня вручения.

Судья Нелина Е.Н.