Решение № 2-695/2019 2-695/2019~М-284/2019 М-284/2019 от 24 февраля 2019 г. по делу № 2-695/2019

Дело № 2-695/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 25 февраля 2019 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Шторхуновой М.В.,

при секретаре Стуковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе об установлении факта трудовых отношений, включении периода работы в общий трудовой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском в суд к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее по тексту – ГУ УПФР), просила установить факт работы в период с ДАТА по ДАТА в ООО «А.» в должности лаборанта; обязать ГУ УПФР включить указанный период в общий трудовой стаж.

В обоснование требований указано, что решением ГУ УПФР в г.Новоалтайске и Первомайском районе истцу отказано во включении в общий трудовой стаж периода работы с ДАТА по ДАТА, т.к. данный период работы не подтвержден должным образом, а именно, не внесена запись о приеме, частично читается наименование предприятия в оттиске печати, которой заверена запись об увольнении. В трудовой книжке истца содержатся записи НОМЕР о том, что с ДАТА истец принята на работу лаборантом второго разряда на завод железобетонных конструкций и изделий, входящий в состав комбината «ДАТА». С ДАТА на основании приказа НОМЕР от ДАТА завод железобетонных конструкций и изделий, входящий в состав Акционерной компании «А.» переименован в цех по выпуску строительных изделий и конструкций с подчинением строительно-монтажному управлению Акционерной компании «А.». С ДАТА истец в составе цеха переведена в ООО «А.».

Кроме того, период работы истца с ДАТА по ДАТА в ООО «А.» подтверждается справкой НОМЕР от ДАТА и справкой НОМЕР от ДАТА, согласно которым ФИО1 в указанный период времени работала в ООО «А.» в должности лаборанта. Невключение спорного периода в общий трудовой стаж влияет на стажевый коэффициент, используемый при определении величины расчетного пенсионного капитала, соответственно, на размер пенсии.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что в общий трудовой стаж работы не включен период работы лаборантом в ООО «Алданстроймонтаж» с ДАТА по ДАТА в связи с тем, что не внесена запись о приеме, частично читается наименование предприятия в оттиске печати, которой заверена запись об увольнении. Полагала, что на основании представленных документов спорный период не подлежал включению в общий стаж.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска ввиду следующего.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, ст. 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 стати 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей на момент спорных отношений, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

Пунктом 2.2 данной Инструкции предусмотрено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3.Инструкции).

Как усматривается из трудовой книжки серии НОМЕР, заполненной ДАТА на имя ФИО1, ДАТА г.р., истец

ДАТА – принята чертежницей в отдел главного конструктора БРЗ;

ДАТА – уволена в связи с поступлением на учебу, ст. 31 КЗоТ РСФСР;

ДАТА – зачислена в число учащихся БСТ;

ДАТА – отчислена в связи с окончанием учебы;

ДАТА – принята мастером К.т.;

ДАТА – уволена в связи с поступлением на учебу ст. 31 КЗоТ РСФСР;

ДАТА – принята ученицей швеи в швейный цех;

ДАТА – переведена швеей мотористкой по 2 разряду;

ДАТА – уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР;

ДАТА – принята инженером – конструктором в отдел главного механика БРЗ;

ДАТА – уволена по ст. 31 КЗоТ РСФСР, собственное желание;

ДАТА – принята лаборантом второго разряда на ЖБИ»;

ДАТА – присвоен третий разряд лаборанта;

Постановлением НОМЕР от ДАТА СМ Якутской Саха ССР ГОК «А.» переименовано с ДАТА в Государственное предприятие «А.»;

Постановлением НОМЕР от ДАТА Правительства Республики Саха (Якутия) ГП «А.» с ДАТА переименовано в Акционерную компанию «А.»;

ДАТА – ЗЖБИиК АК «А.» переименован в цех по выпуску строительных изделий и конструкций и подчинен строительно-монтажному управлению АК «А.»;

ДАТА – переведена в составе цеха в ООО «А.»;

ДАТА – уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком до 14 лет;

ДАТА – принята уборщиком производственных помещений в Первомайский РЭС АО «А.»;

ДАТА – переведена уборщиком служебных помещений в группу хозяйственного обслуживания Первомайского района электрических сетей ПО Северо-Восточные электрические сети;

ДАТА – уволена в связи с переводом в АПО «Р.»;

ДАТА – принята уборщиком служебных помещений в Группу хозяйственного обслуживания Северо-восточных электрических сетей Отдела хозяйственного обслуживания переводом из Филиала ОАО «МРСК»;

ДАТА – уволена в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч.1 ст. 77 ТК РФ;

ДАТА – принята уборщиком служебных помещений в группу хозяйственного обслуживания СВЭС;

ДАТА – уволена в связи с истечением срока трудового договора, п. 2 ч.1 ст. 77 ТК РФ;

ДАТА – принята на должность оператора профессиональной уборки в ООО «Э-С» (л.д.5-14).

Согласно письму ГУ УПФР от ДАТА, последним не включен в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с ДАТА по ДАТА лаборантом ООО «А.», поскольку отсутствует документ, подтверждающий право ОАО «А.» хранить документы и выдать справки по ООО «А.». Кроме того указано, что в представленной трудовой книжке имеются записи о периоде работы: с … по ДАТА, где не внесена запись о приеме, частично читается наименование предприятия в оттиске печати, которой заверена запись об увольнении. Представлена архивная справка НОМЕР от ДАТА, в которой подтверждаются сведения только об увольнении с ООО «А.». Дополнительно указано, что в документах по личному составу ООО «Алданстроймонтаж» сведений о работе и заработной плате ФИО1 не имеется. По справке НОМЕР от ДАТА установлено, что ФИО1 действительно работала в ООО «А.» с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта. Справка выдана предприятием ОАО «А.», дополнительно указано, что документы ООО «А.» находятся на хранение в архиве ОАО «А.» без ссылки на соответствующий документ, его реквизиты.

Согласно справке НОМЕР от ДАТА, выданной ОАО «А.», ФИО1 действительно работала в Н.-Куранахском ЗЖБИ комбината «А.» и в ООО «А.» с ДАТА по ДАТА в должности лаборанта (л.д.15).

Из справки НОМЕР от ДАТА усматривается, что ФИО1 действительно работала в ООО «А.» с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта. Справка выдана предприятием ОАО «А.», дополнительно указано, что документы ООО «А.» находятся на хранении в архиве ОАО «А.» (л.д.16).

Суду представлена архивная справка НОМЕР от ДАТА согласно которой, в документах архивного фонда ОАО «А.» о работе ФИО1 имеются сведения: приказом НОМЕР от ДАТА зачислена на работу с ДАТА ЗЖБИ лаборантом 2 разряда; приказом НОМЕР по ООО «А.» от ДАТА уволена лаборант с ДАТА по ст. 31 КЗоТ РФ по уходу за ребенком до 14 лет.

Архивной справкой НОМЕР установлено, что постановлением НОМЕР от ДАТА СМ Якутской-Саха ССР ГОК «А.» переименован с ДАТА в Государственное предприятие «А.». Постановлением НОМЕР от ДАТА Правительства РС (Я) с ДАТА ГП «А.» переименовано в Акционерную Компанию «А.». Распоряжением НОМЕР от ДАТА Министерства юстиции РС (Я) на основании решения общего собрания акционеров ОАО АК «Алданзолото» от ДАТА протокол НОМЕР ОАО АК «Алданзолото» с ДАТА переименовано в Открытое Акционерное Общество «А.». ОАО «Алданзолото» расположено в Алданском улусе Республики Саха (Якутия), ранее Якутской АССР, входящем в перечень районов Крайнего Севера согласно постановлению Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР, ей выплачивалась заработная плата с применением районного коэффициента в размере 1,4, принятого в Централизованном порядке от 1964 года на основании постановления Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от ДАТА НОМЕР/п-18.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителем ООО «Алданстроймонтаж» является ООО «Алданзолото» (л.д.17-34).

Заполнение, внесение последующих записей в трудовую книжку является обязанностью работодателя.

Несоблюдение работодателем инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может ставиться в вину ФИО1 и служить препятствием для реализации её пенсионных прав, в связи с чем суд приходит к выводу о необоснованности отказа во включении в общий трудовой стаж истца спорного периода.

Учитывая, что представленными документами подтверждается, что ФИО1 принята в ООО «А.» лаборантом, где и работала в период с ДАТА по ДАТА, исковые требования подлежат удовлетворению.

Таким образом, в общий трудовой стаж истца подлежит включению период её работы с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта ООО «А.».

Вместе с тем, исковые требования в части установления факта работы ФИО1 в период с ДАТА по ДАТА в ООО «А.» лаборантом заявлены излишне, в связи с чем удовлетворению не подлет.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, суд взыскивает с ГУ УПФР в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебных расходов за составление искового заявления в размере 3 000 рублей.

В подтверждение понесенных истцом данных расходов представлена копия квитанции на сумму 3 000 рублей, выданная ООО «Правосудие» (л.д.33). Между тем, суду подлинник квитанции, а также договор на оказание юридических услуг не представлен. В представленной копии квитанции не указано - кем оплачена данная сумма, суть исковых требований.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для взыскания указанной суммы с ответчика. Между тем, истец ФИО1 не лишена возможности обратиться в суд с заявлением о взыскании данных судебных расходов, представив необходимые документы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе включить в общий трудовой стаж ФИО1 период работы с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта ООО «Алданстроймонтаж».

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новоалтайске и Первомайском районе в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Шторхунова

Мотивированное решение изготовлено 01.03.2019.