Решение № 2-276/2024 2-276/2024~М-187/2024 М-187/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 2-276/2024

УИД: 68RS0007-01-2024-000379-26

Дело № 2-276/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июля 2024 года г. Жердевка

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Плыкиной А.В.,

при секретаре Никитиной Е.В.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Жердевка, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о возложении обязанности на автомобильном транспорте для перевозки пассажиров и остановочном павильоне, расположенном по адресу: <...> довести до потребителей информацию о предоставляемых услугах, лице их предоставляющим, ценах и условиях предоставления услуг, обеспечив возможность оплаты путем использования национальных платежных инструментов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Жердевка, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3, в котором просило возложить обязанности на автомобильном транспорте для перевозки пассажиров и остановочном павильоне, расположенном по адресу: <...> довести до потребителей информацию о предоставляемых услугах, лице их предоставляющим, ценах и условиях предоставления услуг, обеспечив возможность оплаты путем использования национальных платежных инструментов, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что поводом для обращения истца в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц является жалоба ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>

В своем обращении ФИО1 уведомляет, что 17.12.2023 он был вынужден совершить поездку по маршруту Питим-Жердевка, однако при оплате проезда безналичным способом в маршрутке ему было отказано, какой либо информации для потребителя о перевозчике, цене билета не было. По приезду в г. Жердевка он решил также приобрести на кассе автовокзала билет по безналичному способу оплаты, на что ему также было отказано. Какой либо информации для потребителя на автовокзале также не было предусмотрено.

Для объективного и всестороннего рассмотрения обращения территориальным отделом был направлен запрос в администрацию г. Жердевки Тамбовской области для предоставления информации, касающейся рассмотрения данного вопроса.

По полученной информации установлено, что остановочный павильон, расположенный по адресу: <...> является собственностью муниципального образования. Павильон передан по договору аренды ИП ФИО3, который осуществляет перевозки пассажиров по территории Жердевского муниципального округа, в частности по маршруту Питим-Жердевка.

На основании выписки из ЕГРИП, основным видом деятельности ответчика является деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем.

В рамках рассмотрения обращения гражданина, в связи с наличием нарушения требований ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № "О защите прав потребителей", ответчику выданы предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 1 от 12.01.2024, с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований действующего законодательства РФ.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, представив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребитель — это гражданин, имеющий намеренье заказать или приобрести, либо оказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних, и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В силу п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 № 154 «Вопросы Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее Роспотребнадзор ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, а также по организации и осуществлению федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

Согласно п. 1 ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.04.2004 № 154 федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В силу п. 1 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24.04.2006г. № 308 территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации, осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей.

В силу п.п. 7 п. 4 ст. 40, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в п. 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договора купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца) на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:

-цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю;

- адрес (место нахождения), фирменное наименование изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера.

Как видно из материалов дела, Роспотребнадзор при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей, по заявлению гражданина ФИО1 (л.д. 9) в отношении ИП ФИО3 установлен факт не доведения до потребителей полной и необходимой информации содержащей: фирменное наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, об оказываемых услугах, цене в рублях и условиях приобретения услуг, что подтверждается предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований (л.д. 13-15).

Согласно ст. 16.1 ФЗ «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель, владелец агрегатора в случае использования в своей деятельности наличных расчетов с потребителем) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг), путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя.

Судом установлено, что ответчик ИП ФИО3 является перевозчиком, оказывает услуги неограниченному кругу лиц по перевозке пассажиров.

Ответчик ИП Колмаков осуществляет перевозку пассажиров по территории Жердевского муниципального округа, в частности по маршруту Питим-Жердевка, является участником системы электронных расчетов с использованием национальных платежных систем, соответственно, на ответчика распространяются обязанность обеспечить возможность потребителям оплачивать товар (работы, услуги) путем использования национальных платежных инструментов на автобусном транспорте для перевозки пассажиров и остановочном павильоне, расположенном по адресу: <...>.

17.12.2023 в Роспотребнадзор поступило обращение гражданина ФИО1 на нарушение перевозчиком ИП ФИО3 прав потребителей на непредставление возможности оплаты за проезд безналичным способом оплаты (л.д. 9).

В рамках рассмотрения обращения гражданина, в связи с наличием нарушении требований ст. 16.1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", ответчику ИП ФИО3 выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №1 от 12.01.2024 (л.д. 13-15).

Ответчиком ИП ФИО3 представлен договор присоединения перевозчика № 53 без даты к Правилам автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области.

Между тем, ответчиком, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено суду относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик надлежащим образом устранил выявленные нарушения действующего законодательства в области защиты прав потребителей.

Оценивая представленные ответчиком суду сведения о присоединении перевозчика к Правилам автоматизированной системы учета и оплаты проезда на пассажирском транспорте Тамбовской области, суд приходит к выводу, что ответчиком принимаются меры по соблюдению требований действующего законодательства об обеспечении неопределенного круга лиц- потребителей производить оплату услуг ответчика посредством использования национальной платежной системы.

Вместе с тем суд приходит к выводу, что принятые ответчиком меры не являются исчерпывающими, факты нарушения установленных требований обеспечения потребителям возможности оплаты товаров (работ, услуг) путем наличных расчетов или с использованием национальных платежных инструментов в рамках национальной системы платежных карт по выбору потребителя имело место в 2023 году.

Таким образом, на момент рассмотрения гражданского дела, ответчиком не приняты меры по надлежащему устранению выявленных нарушений, доказательств обратному суду не представлено.

На основании изложенного, невыполнение требований вышеуказанного законодательства в области защиты прав потребителей, существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в лице территориального отдела в г. Жердевка, Сампурском, Жердевском, Токаревском, Мордовском, Знаменском районах в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 на автомобильном транспорте для перевозки пассажиров и остановочном павильоне, расположенном по адресу: <...> довести до потребителей информацию, содержащую: фирменное наименование организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы, об оказываемых услугах, цене в рублях и условиях приобретения услуг, а также обеспечить возможность оплаты товара (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Плыкина

Мотивированное решение составлено 10 июля 2024 года.

Председательствующий А.В. Плыкина