Решение № 2-1424/2019 2-85/2020 2-85/2020(2-1424/2019;)~М-1401/2019 М-1401/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-1424/2019

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тында 20 января 2020 года

Тындинский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Кувшинова Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

при секретаре Мальцевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 <данные изъяты> к администрации г. Тында о признании права собственности в порядке наследования на капитальный гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим заявлением, указав следующее. В 2000 году её супругу ФИО4, как члену гаражно-строительного кооператива «Аскольд» было предоставлено место под строительство одноэтажного капитального гаража, что подтверждается постановлением мэра города Тынды № от ДД.ММ.ГГГГ и актом выбора земельного участка для строительства от ДД.ММ.ГГГГ, где в скором времени он построил нежилое здание капитальный гараж. Границы земельного участка определены по топографическим материалам в соответствии с планом земельного участка капитальных гаражей по <адрес> ФИО4 умер. Она является единственным наследником супруга. Указанный гараж супруг построил своими силами за счет собственных средств. Свои обязательства перед ГС К «Аскольд» он выполнил в полном объеме и своевременно. Денежные средства- паевые взносы в ГС К «Аскольд» супруг выплатил полностью в 2000 году. Задолженностей по паевым взносам он не имеет, что подтверждается справкой, выданной председателем ГС К «Аскольд» от ДД.ММ.ГГГГ Факт окончания его строительства (создания вещи) в 1999 году, подтверждается техническим паспортом, составленным МУП «Белогорсктехинвентаризация» города Белогорска от ДД.ММ.ГГГГ, капитальному гаражу присвоен инвентарный №, имеет литер А, площадь застройки составляет 25,7 квадратных метра, общая площадь капитального гаража составляет 21.7 метров квадратных.

Начиная с окончания строительства, с 1999 года и по настоящее время супруг, а в дальнейшем и сама она открыто и добросовестно владеет и эксплуатирует по прямому назначению вышеуказанным капитальным гаражом, расположенный по адресу: городе <адрес> и несет в полном объеме расходы по его содержанию.

У нее нет возможности получить правоустанавливающие документы на капитальный гараж, ни на земельный участок, кроме как в судебном порядке путем предъявления иска о признании права собственности в порядке наследования на указанный капитальный гараж. Просит признать за ней право собственности в порядке наследования на капитальный гараж, 1999 года постройки, площадью 21.7 метра квадратных, инвентарный №. расположенный по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ определением Тындинского районного суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено Управление муниципального имущества и земельных отношений Администрации города Тынды.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика – администрации г.Тынды, представители третьих лиц Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации города Тынды, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, нотариус Тындинского нотариального округа, надлежащим образом извещенные о времени и месте слушания дела, не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Судом, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ, определено о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по изложенным основаниям.

Исследовав представленные письменные доказательства, и дав им юридическую оценку, исходя из требований закона об их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.119 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу п.1 ст.2, ст.4 Федерального закона от 17.06.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со ст.130,131,132,164 ГК РФ, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Обязательной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона (после 28 января 1998 года).

Согласно постановлению мэра города Тында от ДД.ММ.ГГГГ № гаражно-строительному кооперативу «Аскольд» был предоставлен земельный участок 304,25 кв.м. для строительства капитальных гаражей по ул. Лесной.

Постановлением мэра города Тынды от ДД.ММ.ГГГГ гаражно-строительному кооперативу «Аскольд» утвержден акт выбора земельного участка для строительства капитальных гаражей по ул.Лесной г.Тында.

Из заключения главного архитектора г. Тында от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гаражно-строительному кооперативу «Аскольд» был предоставлен земельный участок, площадью 446,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с использованием земельного участка для строительства капитальных гаражей.

Данное обстоятельство подтверждается планом земельного участка для предоставления под капитальный гараж ФИО5, ситуационным планом земельного участка. Границы земельного участка определены по топографическим материалам - в соответствии с планом к размещению на проектирование и строительство капитального гаража.

Гараж расположен в границах выделяемого земельного участка и не является самовольным строением. Нарушений со стороны истца градостроительных, санитарных норм судом установлено не было.

Согласно справке, выданной председателем кооператива «Аскольд» следует, что ФИО6 являлся членом строительного кооператива «Аскольд», выплатил паевые взносы полностью.

Факт окончания строительства гаража подтверждается техническим паспортом на гараж, инвентарный №, составленным МУП «Белогорсктехинвентаризация».

Таким образом, судом установлено, что земельный участок под гараж был предоставлен ФИО6 для строительства гаража уполномоченным органом - решением органа местного самоуправления, наделенного правом распоряжения земельными участками на территории соответствующего населенного пункта по состоянию на момент принятия такого решения. Гараж расположен в границах выделяемого земельного участка и не является самовольным строением. Нарушений градостроительных, санитарных норм судом установлено не было.

ФИО6 использовал гараж по назначению, но право собственности на него в установленном законом порядке своевременно не оформил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно свидетельству о заключении брака I-ЖО № между ФИО4 и ФИО7 заключен брак, после заключения брака жене присвоена фамилия-Давыдова.

Из сообщения нотариуса Тындинского нотариального округа ФИО8 следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело № к имуществу ФИО4, умершего 25.04.2006г. Наследником по завещанию является ФИО2

Согласно копии заявления о принятии наследства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к нотариусу в установленный законом срок.

Согласно ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

ФИО4 умер, ФИО2 является единственным наследником по закону, приняла наследство в установленном законом порядке, после смерти супруга продолжает пользоваться спорным гаражом, несет расходы по его содержанию.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации право на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента регистрации соответствующего права на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1. ст. 40 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

В силу ч. 10 ст. 40 указанного закона государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершенного строительства осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости, или документа, подтверждающего в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации возможность размещения таких созданных сооружений, а также соответствующих объектов незавершенного строительства без предоставления земельного участка или установления сервитута.

В соответствии с п.1 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Согласно ч. 1 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Выдача разрешения на строительство не требуется, в частности, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (п. 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).

Из сообщения отдела архитектуры и градостроительства администрации города Тынды от 21.11.2019 года следует, что согласно нормативному правовому акту города Тынды от 15.12.2015 № 44-НПА «О правилах землепользования и застройки города Тынды (городского округа)», принятому решением Тындинской городской Думы от 15.12.2015 № 344-Р-ТГД-У1, данный объект расположен в границах территориальной зоны городского автомобильного транспорта (Т-3).

По общему правилу разрешенное использование земельных участков определяется градостроительным регламентом, содержащимся в правилах землепользования и застройки (пункт 9 статьи 1, пункт 2 и пункт 6 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования.

Вместе с тем частью 8 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Орган местного самоуправления, равно как и его отраслевые структуры, в обязанность которых входит установление нарушений законодательства о земельном планировании в течение длительного периода времени каких-либо претензий по поводу строительства спорного гаража не предъявляли, гараж, на который претендует истец, в установленном законом порядке самовольной постройкой не признавался ни в период его возведения, ни в последующем, в том числе и на момент разрешения данного спора в суде. Иск о сносе гаража не заявлялся. Доказательств обратного стороной ответчика суду не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что объект строительства – капитальный гараж был возведен на земельном участке, который был предоставлен ФИО4 для строительства капитального гаража в 1999 году что свидетельствует о волеизъявлении ответчика – администрации города Тынды на предоставление земельного участка ФИО4 для строительства участка и права собственности на капитальный гараж в установленный срок и в установленном порядке не может являться основанием для отказа в признании права собственности на объект строительства.

Доказательств, свидетельствующих о наличии между конкретными лицами спора о праве на гараж, суду не представлено.

Доказательств, подтверждающих, что земельный участок передан в аренду третьим лицам, суду также не представлено.

Поскольку судом установлено, гараж принадлежал ФИО4, однако свое право собственности ФИО4 в установленном порядке не оформил, имеются основания для удовлетворения требований истца. Препятствий для наследования гаража как недвижимого имущества не имеется.

Принимая во внимание, что спорный гараж по адресу: <адрес>, площадью 21,7 кв. м. соответствует строительным нормам, требованиям противопожарной безопасности, находится на земельном участке, отведенном под строительство гаража, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, требования ФИО2 о признании за ней права собственности в порядке наследования на гараж подлежат удовлетворению.

Других доказательств сторонами не представлено, а суд в соответствии с ч.2 ст. 195 ГПК РФ основывает свое решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 <данные изъяты> к администрации г. Тында о признании права собственности в порядке наследования на капитальный гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 <данные изъяты> право собственности в порядке наследования на гараж, общей площадью <данные изъяты> кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья Г.В.Кувшинов

Мотивированное решение вынесено судом ДД.ММ.ГГГГ.