Решение № 2А-601/2024 2А-601/2024~М-482/2024 М-482/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-601/2024

УИД 36RS0010-01-2024-000894-92

№ 2а-601/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Борисоглебск 2 июля 2024 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Тюриной М.Ю.,

при секретаре Щербатых Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством,

установил:

судебный пристав-исполнитель ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором указывает, что у нее на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД, в которое входят следующие исполнительные производства: №-ИП от 30.08.2023, №-ИП от 24.08.2023, №-ИП от 10.08.2023, №-ИП от 08.08.2023, №-И от 19.07.2023П, №-ИП от 28.06.2023, №-ИП от 13.06.2023, №-ИП от 13.06.2023, №-ИП от 08.06.2023, №-ИП от 01.06.2023, №-ИП от 17.03.2023, №-ИП от 07.03.2023, №-ИП от 03.02.2023, №-ИП от 23.01.2023, №-ИП от 17.01.2023, №-ИП от 13.01.2023, №-ИП от 19.12.2022, №-ИП от 19.12.2022, №-ИП от 15.11.2022, №-ИП от 14.10.2022, №-ИП от 11.10.2022, №-ИП от 26.09.2022, №-ИП от 13.09.2022, возбужденные в отношении административного ответчика ФИО2 на общую сумму 12 500 руб.

По утверждению административного истца в административном иске, должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

На основании изложенного, ссылаясь на статьи 64, 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Воронежской области ФИО1 просит установить временное ограничение на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, а именно: до полного погашения задолженности по административным штрафам, наложенных в порядке главы 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения.

В судебное заседание административный истец - судебный пристав-исполнитель ОСП по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, направила в суд ходатайство с просьбой дело рассмотреть в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представители Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области, ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области, Взвода 1 ОБДСП ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области - взыскатели по исполнительным производствам, привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее также - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона N 229-ФЗ законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 находится сводное исполнительное производств №-СД, в которое входят 23 исполнительных производства в отношении ФИО2:

- №-ИП от 13.09.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 29.06.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 26.09.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 07.07.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 11.10.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 27.07.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 14.10.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 28.07.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 15.11.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 30.08.2022, выданного Взводом 1 ОБДПС ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 19.12.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 30.09.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500.00 руб.;

- №-ИП от 19.12.2022 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 03.10.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 13.01.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 14.10.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 17.01.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 02.11.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 23.01.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 09.11.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о взыскании административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 03.02.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 21.11.2022, выданного органом Центр видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 07.03.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 22.12.2022, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от17.03.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 02.01.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 30.08.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 16.06.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 01.06.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 31.01.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 13.06.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 06.02.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 08.06.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 26.03.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 13.06.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 02.02.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 28.06.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 12.04.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 19.07.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 03.05.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 08.08.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 20.05.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 10.08.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 29.05.2023, выданного ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по Липецкой области о назначении административного штрафа в размере 500,00 руб.;

- №-ИП от 24.08.2023 на основании постановления по делу об административном правонарушении (3) № от 09.06.2023, выданного Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по Воронежской области о назначении административного штрафа в размере 1500,00 руб.

Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требования, содержащиеся в исполнительном документе, и не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 вышеназванного Закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной выше статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии с частью 4 статьи 124 КАС РФ, административное исковое заявление может содержать требования об обязании административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно части 3 статьи 22 КАС РФ, административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по месту нахождения организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно представленному МРЭО ГИБДД № 3 ГУ МВД России по Воронежской области ответу на запрос суда, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории: «В,С» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком не представлено доказательств того, что исполнение в указанные сроки было объективно невозможным, либо имеются обстоятельства, исключающие возможность его исполнения. С заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения должник в суд не обращался.

В связи с изложенным, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", установление ФИО2 ограничения является соразмерными мерами, отвечающими интересам взыскателя, поскольку они направлены на понуждение должника к исполнению требований исполнительного документа.

На основании изложенного административный иск судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП Воронежской области ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Борисоглебскому и Терновскому районам УФССП России по Воронежской области ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, специальным правом в виде управления транспортным средством, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД, до полного погашения задолженности по административным штрафам в размере 12 500 рублей, наложенных в порядке главы 12 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Борисоглебский городской суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий М.Ю. Тюрина