Решение № 2-362/2018 2-362/2018~М-302/2018 М-302/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 2-362/2018

Ейский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-362/2018


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

г. Ейск 16 июля 2018 г.

Ейский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего Панченко С.Л.,

при секретаре Петрасовой И.А.,

с участием:

истцов – ФИО1, ФИО2,

представителя ответчика – администрации МО Ейский район ФИО3, действующей на основании доверенности № от 20.12.2017 г.,

представителя з/лица – управления архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район ФИО3, действующей на основании доверенности б/н от 10.01.2017г.,

рассмотрев в порядке подготовки дело по иску ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Ейский район, третьи лица – администрация Александровского сельского поселения Ейского района, управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на доли жилого дома в реконструированном виде,

УСТАНОВИЛ:


истцы обратились в суд с вышеуказанными требованиями и просят признать за ними за каждым по ? доле жилого дома общей площадью - 168,2 кв.м; по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сохраненном в реконструированном виде за счет возведения пристройки литер «а2», 2011 года постройки, пристройки литер «аЗ», 2013 года постройки, состоящего из основного строения литер «А», 1970 года постройки, площадью - 132,8 кв.м. Свои требования мотивируют тем, что ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома с пристройками литер А, а2, аЗ, под. А, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> на основании договора приватизации № от 12.10.1992 года. Так же в собственности ФИО1 находятся 1/2 доля земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес> общей площадью 1490 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов, на основании Постановления главы администрации Александровского сельсовета Ейского района Краснодарского края № от 01.04.1992 г. соглашения об установлении долей на земельный участок от 06.06.2013 г. запись регистрации № от 18.06.2013г.

ФИО2 также является собственником 1/2 указанного жилого дома на основании договора приватизации № от 04.12.1992 года и ? доли земельного участка по данному адресу, общей площадью 1490 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов, на основании Постановления Главы администрации Александровского сельсовета Ейского района Краснодарского края № от 01.04.1992 г. соглашения об установлении долей на земельный участок от 06.06.2013 г. запись регистрации № от 18.06.2013г.

В период с 2011 г. по 2013г. совладельцы возвели пристройки к жилому дому: ФИО1 пристройку лит. «а2» площадью 26,6 кв.м., ФИО2 пристройку литер «аЗ» площадью 88 кв.м. В апреле 2018 г. истцы обратились в управление Архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейского района по вопросу выдачи им разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристроек литер а2, общей площадью 26,6 кв.м, и литер «аЗ» общей площадью 8,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> но, согласно письму Управления архитектуры и градостроительства от 07.05.2018г. исх. №, им в этом было отказано, т.к. к заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристройки литер а2, общей площадью 26,6 кв.м., и литер «аЗ» общей площадью 8,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> не приложены правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства. Вместе с тем, при изучении документов предоставленных истцами установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> расположен индивидуальный жилой дом литер «А», общей площадью 1682 кв.м., в том числе: жилой дом литер «А», 1970 года постройки, общей площадью 132.8 кв.м.; пристройка литер «а2», 2011 года постройки, общей площадью 26,6 кв.м.; пристройка литер «аЗ», 2013 года постройки, общей площадью 8,8 кв.м. Таким образом, реконструкция индивидуального жилого дома литер «А» производилась без разрешительной документации, оформленной надлежащим образом.

В настоящее время истцам необходимо зарегистрировать право собственности на жилой дом в перепланированном и переоборудованном состоянии, а для этого им необходимо узаконить произведенную без разрешительной документации реконструкцию жилого дома.

В судебном заседании истцы настаивали на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик – представитель администрации муниципального образования Ейский район ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо - представитель межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате заседания уведомлен.

Третье лицо – администрация Александровского сельского поселения Ейского района, представитель в судебное заседание не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просит рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо - представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Ейский район ФИО3 по доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, так как истцами не было получено разрешение на строительство в установленном законом порядке.

Суд, выслушав истцов и представителя ФИО3, проверив предоставленные доказательства, считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли жилого дома с пристройками литер А, а2, аЗ, под. А, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес> на основании договора приватизации № от 12.10.1992 года (л.д.8-9).

Так же в собственности ФИО1 находятся 1/2 доля земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> общей площадью 1490 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов, на основании Постановления главы администрации Александровского сельсовета Ейского района Краснодарского края № от 01.04.1992 г. соглашения об установлении долей на земельный участок от 06.06.2013 г. запись регистрации № от 18.06.2013г. (л.д.11).

ФИО2 также является собственником 1/2 указанного жилого дома на основании договора приватизации № от 04.12.1992 года (л.д.10) и ? доли земельного участка по данному адресу, общей площадью 1490 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства, категория - земли населенных пунктов, на основании Постановления Главы администрации Александровского сельсовета <адрес> № от 01.04.1992 г. соглашения об установлении долей на земельный участок от 06.06.2013 г. запись регистрации № от 18.06.2013г. (л.д.12).

06.06.2013 года совладельцами земельного участка было заключено соглашение об установлении долей на земельный участок (л.д.13-14).

Без разрешительной документации, в период с 2011 г. по 2013 г. совладельцы возвели пристройки к жилому дому: ФИО1 пристройку лит. «а2» площадью 26,6 кв.м., а ФИО2 пристройку литер «аЗ» площадью 88 кв.м..

Таким образом, ввиду того, что разрешение на строительство пристроек собственниками получено не было, они не могут в настоящее время оформить право собственности на указанные объекты во внесудебном порядке.

В соответствии со ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник, вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и не нарушающие права, и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог, и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Право собственности на новую вещь, в соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу положений статьи 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно, ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование, которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений, или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку, может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях, в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании, которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район от 07.05.2018г. № ФИО2 и ФИО1 в выдаче разрешения на реконструкцию объекта: индивидуального жилого дома литер «А» путем строительства пристроек литер «а2» общей площадью 26,6 кв.м. и литер «а3» общей площадью 8,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, было отказано, ввиду того, что реконструкция жилого дома литер «А» производилась без разрешительной документации оформленной надлежащим образом. (л.д.21-22).

В силу норм, установленных ч.1 ст.79 ГПК РФ, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза (л.д.37-38).

Согласно заключению строительно - технической экспертизы, выполненной экспертом ООО «ПроектСтройКонтроль» ФИО4, произведенная реконструкция жилого дома литер «А» с пристройками по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам и нормам СанПин, не создает угроз жизни и препятствий кому-либо из третьих лиц. Сохранение жилого дома литер «А» с пристройками в реконструированном состоянии не нарушает требования действующего законодательства на момент обследования (л.д.40-56).

Правоустанавливающие документы на земельный участок предоставлены, паспорт БТИ после проведенных работ по реконструкции выполнен (л.д.56).

У суда нет оснований подвергать сомнению заключение эксперта ФИО4, которое суд считает достоверным и обоснованным.

Согласно ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности представленные доказательства, полагая, что все имеющие значение для данного дела обстоятельства установлены и подтверждены надлежащими доказательствами, суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации МО Ейский район, третьи лица – администрация Александровского сельского поселения Ейского района, управление архитектуры и градостроительства администрации МО Ейский район, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю о признании права собственности на доли жилого дома в реконструированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью - 168,2 кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> сохраненном в реконструированном виде за счет возведения пристройки литер «а2», 2011 года постройки, пристройки литер «аЗ», 2013 года постройки, состоящего из основного строения литер «А», 1970 года постройки, площадью - 132,8 кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю жилого дома общей площадью - 168,2 кв.м; по адресу: <адрес>, <адрес> сохраненном в реконструированном виде за счет возведения пристройки литер «а2», 2011 года постройки, пристройки литер «аЗ», 2013 года постройки, состоящего из основного строения литер «А», 1970 года постройки, площадью — 132,8 кв.м.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для проведения кадастрового учета и регистрации вышеуказанного жилого дома с пристройками филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, межмуниципальным отделом по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю на основании технических планов, выполненных на основании декларации, в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) и акта ввода в эксплуатацию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ейский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий



Суд:

Ейский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация МО Ейский район (подробнее)

Судьи дела:

Панченко С.Л. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ