Решение № 2-5596/2017 2-5596/2017 ~ М-5911/2017 М-5911/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-5596/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2017г. г.Раменское М.о.

Раменский городской суд Московской области

в составе: председательствующего судьи Бессмертновой Е.А.,

с участием адвоката Гречушкиной Т.С.,

при секретаре Новиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5596/17 по иску ФИО2 к ФИО3 о снятии ограничения на выезд ребенка за пределы Российской Федерации, по встречному иску ФИО3 к ФИО2 об обязании не вывозить ребенка в Королевство Тайланд,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с уточненным иском, которым просит снять ограничения на выезд за пределы Российской Федерации и разрешить ребенку ФИО1, <дата>. выезд из Российской Федерации в Королевство Тайланд с 15 января 2018г. по 10 февраля 2018г. В обоснование иска указала, что с ответчиком являются родителями несовершеннолетней ФИО1, <дата> рождения, брак между ними расторгнут решением мирового судьи 215 судебного участка Раменского судебного района от 03 августа 2017 г. в настоящее время стороны проживают совместно. Ограничений в доступе и общении в ребенком у ответчика отсутствуют. Весной 2017г. истицей подано заявление в МУ МВД России «Раменское» о замене заграничного паспорта на несовершеннолетнюю ФИО1 В сентябре 2017г. истицей получен ответ об отказе в выдаче готового заграничного паспорта на основании несогласия ответчика. Ограничение на выезд за пределы территории РФ подтверждено письмом ГУ МВД России по Московской области от 25 апреля 2017г. Считая, что наложение ограничения на выезд за пределы территории Российской Федерации несовершеннолетней дочери нарушает права и интересы дочери, которой необходима реабилитация в теплом климате, обратилась в суд с настоящим иском.

Ответчик ФИО3 иск не признал, обратился со встречным иском, которым просил обязать ФИО2 не вывозить дочь в Королевство Тайланд в течение трех с половиной лет, в том числе и через иные государства. Ссылался на то обстоятельство, что в медицинских назначениях отсутствует упоминание на необходимость прохождения реабилитации ребенком именно в Королевстве Тайланд. Также указал, что ФИО2 планирует переехать жить в Королевство Тайланд, куда твердо намерена уехать на постоянное место жительства. В связи с чем он опасается, что ребенок будет лишен родного дома, привычной жизненной обстановки, общения с отцом.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, в удовлетворении встречного иска считает необходимым отказать. При этом суд исходит из следующего.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 состояла в браке с ФИО3 (л.д.7), от брака стороны имеют несовершеннолетнюю дочь ФИО1, <дата> года рождения (л.д.8).

Согласно письму МУ МВД России «Раменское» от 01.07.2017г. <номер> в выдаче заграничного паспорта несовершеннолетнему ребенку отказано в виду несогласия законного представителя на выезд из Российской Федерации (л.д. 11).

ГУ МВД РФ по МО указало ФИО3 о том, что согласно его заявлению Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по МО принято решение о том, что несовершеннолетняя ФИО1, <дата>. ограничена в праве на выезд за пределы Российской Федерации. Информация направлена в Пограничную службу ФСБ России (л.д.12).

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей, в том числе и в отношении возможности выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации.

По смыслу указанных норм права, реализация родительских прав, связанных с воспитанием и развитием детей, предполагает совместное решение родителями вопросов, в том числе и по обеспечению отдыха детей, и по принятию решения о выезде ребенка за границу.

Порядок выезда за пределы Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В силу ст. 20 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно ст. 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 27.01.2011 N 109-0-0 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО4 на нарушение ее конституционных прав частью первой статьи 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и пунктом 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации", подобное регулирование, при котором достаточно возражения одного из родителей, чтобы выезд несовершеннолетнего гражданина был запрещен до судебного разрешения спора, представляет собой гарантию защиты прав граждан, как родителей, так и их детей, и само по себе не может рассматриваться как нарушающее конституционные права и свободы.

Указанный в ст. 21 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" судебный порядок рассмотрения спора предполагает проверку судом необходимости установления запрета с учетом исследования целей возможной поездки, ее продолжительности, государства (государств) выезда исходя из интересов несовершеннолетнего ребенка.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанный порядок регламентирован Правилами подачи заявления о несогласии на выезд из РФ несовершеннолетнего гражданина РФ, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 года N 273 (в редакции Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220).

При наличии судебного спора возможность выезда ребенка за пределы Российской Федерации возможна не иначе, как на основании вступившего в законную силу постановления суда.

По смыслу вышеприведенных норм права вопрос об отмене ограничительных мер на выезд из Российской Федерации должен разрешаться в судебном порядке непосредственно между родителями несовершеннолетнего ребенка, как его законных представителей.

Из материалов дела усматривается, что несовершеннолетней ФИО1 рекомендовано лечение в теплом климате, плавание, в связи с наличием аденоидов II-III степени рекомендовано проведение реабилитационных периодов в теплом морском климате (л.д. 9-10). Истица обратилась с иском, которым просит снять ограничение на выезд ребенка для проведения рекомендованных реабилитационных мер на период с 15 января 2018г. по 10 февраля 2018г., с чем суд соглашается. Ответчиком не приведено достаточных доказательств отсутствия необходимости выезда ребенка в указанный период в страну с теплым климатом. Ответчик, считая, что истица желает выехать на постоянное проживание в Королевство Тайланд, не представляя тому достоверных доказательств, ограничил ребенку выезд за пределы Российской Федерации. Суд считает, что такое ограничение нарушает права и интересы ребенка, нуждающегося в получении реабилитационных мер, в связи с чем иск подлежит удовлетворению. Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных встречных требований, как не доказанных ФИО3

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Снять ограничение на выезд за пределы Российской Федерации ФИО1, <дата> года рождения, разрешив выезд в Королевство Тайланд на период с 15 января 2018г. по 10 февраля 2018г.

В удовлетворении исковых требований об обязании ФИО2 не вывозить несовершеннолетнюю ФИО1, <дата> года рождения, в Королевство Тайланд в течение трех с половиной лет, в том числе и через иные государства – ФИО3 отказать

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Раменский городской суд в Московский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 декабря 2017г.

Судья: