Решение № 2-416/2018 2-416/2018~М-401/2018 М-401/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 2-416/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кизилюрт 15 октября 2018 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Дарбишухумаева З.А.,

при секретаре – Беджановой М.З.,

с участием: представителя истца ОАО «Российские железные дороги» - ФИО1 действующего на основании доверенности от 23.01.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело по иску ОАО «Российские железные дороги» к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса строения и взыскание судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» обратилось в суд с иском к ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса строения и взыскание судебных расходов ссылаясь на то, что постоянно действующей рабочей группой Махачкалинской дистанции пути - структурного подразделения Северо-Кавказской железной дороги (далее - ПЧ- 16) на основании Распоряжения Начальника СКЖД от 01.11.2013 г. №СКАВ- 957/р «О сплошной ревизии ПО СКЖД» проведена проверка на предмет выявления сторонних пользователей в полосе отвода железной дороги по ст.Кизилюрт. В результате проведенной проверки оформлен акт от 12 марта 2018г., согласно которому на перегоне Кизилюрт - б/п Сулак выявлен факт самовольного занятия земельного участка под тепличные парники общей площадью 500 кв.м. Указанный объект находится со стороны четного пути на расстоянии 58 м. от крайнего рельса (2226 км. ПК 1 +71м по 2226 км. ПК 1 + 81). Данное строение расположено в границах земель ж.д. транспорта - в полосе отвода. Ширина полосы отвода от оси четного пути на данном участке 179м. Согласие на установку данного объекта ответчиком у ОАО «РЖД» как у Арендатора спорного земельного участка не получено. Собственником земельного участка является Российская Федерация. Между Обществом и Территориальным управлением Росимущества по РД, 30 апреля 2007г. №138/6 сроком на 49 лет, (с кадастровым номером №) площадью 71,7 га, по г.Кизилюрт заключен договор аренды для использования под железной дорогой, пользователем (арендатором) которого является Общество. В 2008 году были проведены работы по уточнению границ земельного участка полосы отвода железной дороги и были внесены изменения. В результате в ГКН и ЕГРП кадастровый номер № изменен на № (копия письма и ЕГРН в материалах дела). Согласие собственника и арендатора на предоставление ответчику земельного участка, находящегося в федеральной собственности им не получено. Документов, отвечающих требованиям статей 25, 26 ЗК РФ о правомерности пользования земельным участком и наличия права пользования спорным земельным участком у ответчика нет. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Статьей 305 установлено, что права, предусмотренные статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. В силу статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования. Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог. Согласно статье 9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации. Согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта. Размеры полос отвода и охранных зон устанавливаются в соответствии с утвержденными нормами, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией, генеральными схемами развития железнодорожных линий, узлов и станций, а также с учетом сложившегося землепользования и ранее утвержденных размеров и границ полос отвода и охранных зон.

В связи с чем, ОАО «Российские железные дороги» просит: устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги находящийся на перегоне Кизилюрт - б/п Сулак - со стороны четного пути с 2226 км. ПК.1 +71м. по 2226 км. ПК 1 + 81м. площадью 500 кв.м., на расстоянии 58 м от крайнего рельса путем сноса строений ответчика. Обязать ответчика освободить земельный участок находящийся на перегоне Кизилюрт - б/п Сулак - со стороны четного пути с 2226 км. ПК.1 +71м. по 2226 км. ПК 1 + 81м. площадью 500 кв.м., на расстоянии 58 м от крайнего рельса своими силами и средствами путем сноса строения ответчика в течение 10 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда. Взыскать с ФИО2 6000 рублей составляющие расходы в виде уплаченной госпошлины понесенные ОАО «РЖД» за подачу искового заявления в суд.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении, основаниям.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился, не сообщив об уважительности причин своей неявки, не просил рассмотреть дело в ее отсутствие, в связи с чем, суд определил на основании ст.ст.233-234 ГПК РФ рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно распоряжению главы администрации г.Кизилюрт №6-р от 18.01.2000 года отведен Махачкалинскому отделению СКЖД под полосу отвода в пределах границ г.Кизилюрт земельный участок площадью 71,7 га и выдан госакт на право пользования указанной землей.

Из свидетельства о государственной регистрации права серии № от 15.07.2004 года усматривается, что собственником земельного участка площадью 717000 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>, является ТУ Министерство имущественных отношений РФ по РД.

Согласно договору аренды №138/6 от 30.04.2007 года арендодатель ТУ Росимущество по РД предоставил арендатору Махачкалинскому отделению СКЖД – филиал ОАО «РЖД» земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, для использования под железной дорогой, общей площадью 71,7 га.

Из кадастрового плана №/02/2002-197 от 27.12.2012 года усматривается, что земельному участку площадью 717000 расположенному в <адрес> присвоен кадастровый номер №, правообладателем, которого является Махачкалинское отделение ФГУП СКЖД.

Исходя из указанных документов представленных представителем истца, судом установлено, что земельный участок площадью 71,7 га расположенный в границах г.Кизилюрт, РД принадлежит на праве собственности ТУ Министерство имущественных отношений РФ по РД, которым передано по договору аренды Махачкалинскому отделению СКЖД.

Согласно Акту от 12.03.2018 года на момент проверки мобильной группой Махачкалинской дистанции пути были выявлены теплицы, владельцем которого является ФИО2, договорные отношения на размещение теплицы отсутствуют. Земельный участок, на котором расположены теплицы, является собственностью ТУ Министерство имущественных отношений РФ по РД, которая передала по договору аренды ОАО «РЖД».

Согласно ч.2 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В силу ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ установлено, что права, предусмотренные статьей 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования.

Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 15.05.1999 N 26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" земли железнодорожного транспорта должны использоваться в соответствии с земельным, градостроительным, экологическим, санитарным, противопожарным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 06.08.2008 N 126 в полосу отвода на железнодорожном транспорте входят земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из того, что истец является арендатором земельного участка в полосе отвода железной дороги расположенного в границах г.Кизилюрт, РД, принадлежащего на праве собственности ТУ Министерство имущественных отношений РФ по РД. На данном участке ответчик незаконно разместил тепличные комплексы без разрешения и без договорных отношений. Предписанием начальника Махачкалинской дистанции пути ФИО3 от 07.03.2018 года ФИО2 предупрежден о необходимости освобождения земельного участка, но ответчиком до сих пор не освобожден участок и не устранены препятствия в пользовании им.

Таким образом, с учетом вышеприведенного суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца.

Что касается требования о взыскании с ответчика в пользу истца судебных расходов в виде государственной пошлины, уплаченной им при подаче искового заявления в суд, так же необходимо удовлетворить, так как факт уплаты госпошлины в сумме 6 000 рублей подтверждается платежным поручением №96775 от 02.04.2018 года и соответствует требованиям п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, а так же ст.98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, ст.235 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО2 освободить земельный участок находящийся на перегоне Кизилюрт - б/п Сулак - со стороны четного пути с 2226 км. ПК.1 +71м. по 2226 км. ПК 1 + 81м. площадью 500 кв.м., на расстоянии 58 м от крайнего рельса своими силами и средствами путем сноса строения ответчика и устранить препятствия ОАО «Российские железные дороги» в пользовании земельным участком полосы отвода железной дороги находящийся на перегоне Кизилюрт - б/п Сулак - со стороны четного пути с 2226 км. ПК.1 +71м. по 2226 км. ПК 1 + 81м. площадью 500 кв.м., на расстоянии 58 м от крайнего рельса путем сноса строений ответчика.

Взыскать с ФИО2 в пользу ОАО «Российские железные дороги» судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Кизилюртовский городской суд РД, принявший данное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами, также в апелляционном порядке, в Верховный суд Республики Дагестан в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: