Решение № 2-1383/2024 2-1383/2024~М-696/2024 М-696/2024 от 5 сентября 2024 г. по делу № 2-1383/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 сентября 2024 года гор. Воскресенск

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при секретаре судебного заседания Нагорной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Воскресенск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, о признании отсутствующим право собственности за ФИО1 на нежилое здание- хозяйственное строение, площадью 28,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> исключении из ЕГРН записи № от <дата> о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на нежилое здание- хозяйственное строение, площадью 28,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> заявленные требования мотивированы тем, что <дата> между Муниципальным учреждением «Администрацией Воскресенского муниципального района <адрес> и ФИО5 был заключен Договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1519 кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, расположенный по адресу: <адрес>. Земельный участок предоставлен на основании постановления администрации Воскресенского муниципального района <адрес> № от <дата>. Срок аренды устанавливался на 10 лет с <дата>. <дата> Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по московской области зарегистрировано соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка между ФИО5 и ФИО2 <дата> ФИО1 направил в Администрацию обращение № № о предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов в собственность за плату без проведения торгов». На основании сводного заключения Министерства имущественных отношений от <дата> №-З Администрацией было принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги от <дата> № №. Согласно сведениям ЕГРН, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № объект с кадастровым номером №, общей площадью 28,4 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, назначение нежилое, наименование: хозяйственное строение. Администрация городского округа Воскресенск считает вышеназванное нежилое здание вспомогательной постройкой, не выполняющей самостоятельных функций и предназначения для бытового использования. Внесение в ЕГРН записи о нежилом здании с кадастровым номером № произошло с нарушением порядка, предусмотренного градостроительным законодательством. В связи с чем, обратились с настоящим иском в суд.

Представитель истца Администрации городского округа Воскресенск Московской области ФИО3 в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признал, пояснил, что здание является несущим, в стадии строительства, и он (ответчик) там живет.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, приходит к следующему:

Согласно ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии со ст. 264 ГК РФ лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В соответствии с ст. 1 Градостроительный кодекс Российской Федерации объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Как разъяснено в абз. 5 п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Статьей 1 Земельного кодекса РФ определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 28.06.2021) "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, что 18.06.2012 года между МУ «Администрация Воскресенского муниципального района Московской области» (арендодатель) и ФИО4 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства №, в соответствии с которым арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок в соответствии с условиями настоящего договора. По настоящему договору передается земельный участок с К№, общей площадью 1519 кв.м. в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, а также на местности, с учетом действующих строительных, санитарных, природоохранных, противопожарных норм с учетом заключений соответствующих служб, расположенный по адресу: <адрес> из земель Воскресенского муниципального района (в границах сельского поселения Ашитковское, категория земель – земли населенных пунктов). Вид разрешенного использования земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок предоставлен на основании постановления администрации Воскресенского муниципального района <адрес> № от 09.04.2012г. /п. 1.1., 1.2. договора/. Срок аренды устанавливается на 10 лет с <дата>. /п. 2.1. договора/ /л.д. 11-12/.

<дата> между ФИО5 /сторона 1/ и ФИО1 /сторона 2/ заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка /л.д. 14/, по условиям которого сторона 1 уступает, а сторона 2 принимает права и обязанности арендатора по договору № аренды земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, заключенного <дата>, предметом которого является земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу<адрес> общей площадью 1519 кв.м.

Ответчиком ФИО1 на земельном участке с кадастровым номером №, возведено нежилое здание /хозяйственное строение/ площадью 28,4 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за № от <дата> /л.д. 19-22/.

Решением администрации г.о. Воскресенск Московской области от <дата> № №, Роману А.К. отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в аренду без проведения торгов, в собственность за плату без проведения торгов», в связи с использованием земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, а также в связи с отсутствием объекта капитального строительства, строение было зарегистрировано после истечения срока действия договора аренды земельного участка /л.д. 50/.

Ввиду того, что в процессе рассмотрения настоящего дела возникли вопросы, требующие специальных познаний, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № ООО «<данные изъяты>» по результатам строительно-технической, в целях проведения экспертизы был произведен выход на место объекта экспертизы по адресу: <адрес> для осмотра и обследования объекта. Обследование проведено <дата> с 10 час. 00 мин. по 10 час. 50 мин. в присутствии ответчика. Эксперту был предоставлен беспрепятственный доступ на земельный участок. Экспертом лично проведены обмеры объекта недвижимости. По результатам произведенных замеров составлен поэтажный план жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> (Приложение № к настоящему Заключению эксперта). Экспликация к поэтажному плану жилого здания, расположенного по адресу: <адрес> приведена в Таблице 1. Объект исследования-здание с кадастровым номером № представляет собой отдельно стоящее одноэтажное жилое здание. Площадь здания на основании замеров эксперта, составляет 46,5 м2. Площадь застройки составляет 51,5 м2. Общий вид здания имеет типовой для настоящего времени архитектурный стиль присущий жилым зданиям. Фундамент свайный из металлических свай глубиной 1,5 метра, заполненных бетоном. При проведении обследования дефектов, свидетельствующих об исчерпании несущей способности фундаментов не зафиксировано. Стены здания деревянные каркасно-обшивные с утеплителем. Перекрытия деревянные. Первый этаж здания представляет собой помещения, разделенные деревянными каркасно-обшивными перегородками. Стены и перегородки первого этажа имеют оконные и дверные проемы. Дверные проемы заполнены—в проемах внешних стен с улицы установлены деревянные двери, в проемах перегородок филенчатые двери. Оконные проемы первого этажа имеют заполнения в виде двухкамерных стеклопакетов в рамах из ПВХ-профиля. Крыша здания плоская односкатная, расположенная над помещениями. Кровля мягкая из ондулина. Здание имеет достаточную конструктивную жесткость за счет деревянных стен и перегородок, что обеспечивает его безопасность при наличии боковых сдвигающих воздействий. Дефектов, свидетельствующих об исчерпании несущей способности конструктивных элементов перекрытий не зафиксировано. Несущие и ограждающие конструкции дефектов и повреждений, свидетельствующих об исчерпании ими несущей способности, не имеют. Здание имеет подводку к центральным сетям систем электроснабжения. Водоснабжение от колодца, расположенного в границах земельного участка. Канализация автономная—септик, расположенный в границах земельного участка. Электропроводка разведена по помещениям на первом этаже здания. Установлены и функционируют электротехнические и санитарно-технические приборы. Нагрев воды производится от электрического бойлера. На момент проведения экспертного обследования ведутся работы по монтажу оборудования для отопления помещений от электрического котла. Внешние стены первого этажа здания обработаны огнеупорной пропиткой, окрашены. Внутренние поверхности пола, стен и потолка обработаны огнеупорной пропиткой, в процессе проведения отделочных работ. По результатам проведенного обследования было установлено, что жилое здание с кадастровым номером № расположено в границах земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Выступов здания за реестровые границы земельного участка не выявлено. По результатам проведения исследований по вопросу № настоящей экспертизы было установлено, что исследуемый объект с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, является жилым домом, пригодным для всесезонного (круглогодичного) проживания (при условии завершения строительных работ по монтажу отопительной системы). Исходя из этого объект с кадастровым номером № соответствует виду разрешенного использования земельного участка, в границах которого он находится. Здание жилого дома с кадастровым номером № на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, располагается на заглубленном свайном фундаменте, прочно связанном с землей и представляет собой пространственную деревянную каркасную конструкцию. Здание обеспечено инженерными коммуникациями: центральным электроснабжением, автономным водоснабжением, автономным водоотведением (канализацией). На момент проведения экспертного обследования в здании ведется монтаж системы отопления. По результатам проведения исследований по вопросу № настоящей экспертизы, здание обладает характеристиками, позволяющими признать его жилым домом. В случае осуществления попыток перемещения указанного здания произойдет его разрушение с утратой целостности, характеристик и приведет к невозможности его использования по текущему назначению. Исходя из этого, исследуемый объект—здание жилого дома с кадастровым номером №, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с технической точки зрения, исходя из совокупности характеристик, является прочно связанным с землей объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению, невозможно. Здание обладает фундаментом, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением (канализацией), а также иными признаками жилого объекта недвижимости. Газоснабжение объекта отсутствует по причине отсутствия газификации в месте расположения объекта в пределах населенного пункта. Здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> соответствует требованиям «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, требованиям СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», нормам СанПиН 2.<дата>-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к жилым зданиям. Здание является фундаментальным. Конструктивные и теплотехнические характеристики рассчитаны для строительства в <адрес> (2-я климатическая зона). Все несущие и ограждающие конструкции строений отвечают требованиям прочности, устойчивости, долговременной эксплуатации и пригодны для постоянного проживания. То есть здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> пригодно для постоянного круглогодичного проживания отдельной семьи (после завершения работ по монтажу системы отопления). По результатам проведенного обследования здания жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено, что объект соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным актам для зданий и сооружений. По результатам проведенного обследования здания жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> установлено, что техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания соответствует действующим нормам, конструкции здания обладают прочностью и устойчивостью, что не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание жилого дома с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствует требованиям пожарной безопасности, строительным, санитарным нормам и правилам. Нарушений действующего градостроительного регламента, «Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес>», утвержденным Постановлением Администрации городского округа <адрес> от <дата> №, в ходе проведения исследований не было установлено. Характеристики объекта капитального строительства соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен. В границах земельного участка с кадастровым номером № возможно строительство здания жилого дома в соответствии с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства», категория земель: «земли населенных пунктов» /л.д. 98-135/.

Оценивая заключение эксперта, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определения полноты заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством. Суд считает, что оснований сомневаться в заключении эксперта не имеется, поскольку данное заключение составлено компетентным специалистом, обладающим специальными познаниями, заключение составлено в полной мере объективно, а его выводы – достоверны. Заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных, выводы эксперта обоснованы документами, представленными в материалы дела.

Основания не доверять заключению эксперта у суда отсутствуют, поскольку эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, суд принимает указанное заключение экспертизы как достоверное и обоснованное доказательство по делу.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку гражданский процесс подчиняется действию принципов диспозитивности и состязательности сторон (ст. 12, 56, 57 и др. ГПК РФ), постольку правомерность заявленных исковых требований определяется судом, рассматривающим соответствующее гражданское дело, на основании оценки доказательств, представленных сторонами, в обоснование их правовой позиции.

В ходе рассмотрения дела судом, установлено, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером №, возведенное ответчиком в период срока действия договора аренды земельного участка, и находящееся в собственности ответчика ФИО2, является прочно связанным с землей объектом капитального строительства, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению, невозможно, здание обладает фундаментом, электроосвещением, водоснабжением, водоотведением (канализацией), а также иными признаками жилого объекта недвижимости, кроме того нарушений действующего градостроительного регламента, Правил землепользования и застройки территории (части территории) городского округа <адрес> не установлено.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая в совокупности представленные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, исследованными судом материалами дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований администрации городского округа <адрес> к ФИО2 о признании права собственности отсутствующим в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа Воскресенск Московской области к ФИО1 о признании отсутствующим право собственности за ФИО1 на нежилое здание- хозяйственное строение, площадью 28,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>; исключении из ЕГРН записи № от <дата> о государственной регистрации права собственности за ФИО2 на нежилое здание- хозяйственное строение, площадью 28,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Воскресенский городской суд <адрес> в течении месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>