Решение № 2-2415/2018 2-2415/2018~М-2191/2018 М-2191/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-2415/2018

Волжский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2018 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Фокеевой Е.В.,

при секретаре Болотиной А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2415/2018 по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> о признании права собственности на земельный участок, установлении границ земельного участка, исключении сведений о земельном участке из ЕГРН,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд к Администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Подъем-Михайловка муниципального района <адрес> с иском о признании права собственности на земельный участок, установлении его границ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

С целью регистрации права собственности и уточнении границ и площади земельного участка истец обратился в Управление Росреестра по <адрес>. Однако, ДД.ММ.ГГГГ получил решение о приостановлении государственной регистрации права в связи с тем, что выявлены разночтения предоставленных на государственную регистрацию документов и сведений ЕГРН, а именно заявителем предоставлено свидетельство на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., согласно сведениям ЕГРН площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м.

При обращении в администрацию было выяснено, что при проведении инвентаризации земель в ДД.ММ.ГГГГ на основании которой были внесены сведения в ГКН, была допущена техническая ошибка, заключающихся в следующем: земельному участку истца было присвоено два кадастровых номера, однако он является одним земельным участком, имеющим два контура, так как на него выдавалось одно свидетельство. В кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., имеющих одного и того же правообладателя.

По результатам межевания площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что превышает площадь, указанную в свидетельстве на <данные изъяты> кв.м., но не превышает минимального размера земельного участка <данные изъяты> кв.м., установленного правилами землепользования и застройки, а также <данные изъяты> от площади земельного участка, допустимых действующим законодательством. Съемка земельного участка проводилась по границам забора, местоположение которого не менялось с момента предоставления. Споров по границам нет, что подтверждается актом согласования.

Таким образом, устранить самостоятельно причины, послужившие основанием для отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок, истец возможности не имеет, в связи с чем, вынужден обратиться в суд.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела, истец просил суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Установить местоположение границ земельного участка в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточнённые исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, иск не оспорил, отзыв не представил.

Представитель ответчика Администрации с.<адрес> муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, о чем имеются расписки, причину неявки не сообщили, возражений не представили.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает возможным удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Земельного кодекса РФ земельные участки являются объектами земельных отношений.

Согласно ч.3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.14 Указа Президента РФ от 27.12.1991г. № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» земельные участки, выделенные для личного подсобного хозяйства, садоводства, жилищного строительства в сельской местности, передаются в собственность граждан бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992г. выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

Согласно ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до вступления в сиу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

В силу ч.1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании решения Яблоново-Овражской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предоставлен в собственность земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Впоследствии было выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет Администрацией с.<адрес> муниципального района <адрес> в связи с проведением инвентаризации земель в ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Яблоново-Овражской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № в связи с проведением инвентаризации земель за спорным земельным участком закреплен адрес: <адрес>, лицевой счет №.

Согласно материалам инвентаризации, подготовленным ЗАО НПЦ «ГРАН» в ДД.ММ.ГГГГ пользовании ФИО1 находилось два земельных участка кадастровыми номерами: №, площадью <данные изъяты> кв.м№, площадью <данные изъяты> кв.м., что также подтверждается схемой расположения земельных участков. В сумме площадь земельных участков составляла <данные изъяты> кв.м. Указанные земельные участки расположены через проезд. То есть установлено, что земельный участок истца является многоконтурным. Однако ему ошибочно присвоено два кадастровых номера. Согласно сведениям ЕГРН земельный участок кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., почтовый адрес: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ

Земельный участок кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м., почтовый адрес: <адрес>, дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. На нем расположена квартира, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровым номером №, с почтовым адресом: <адрес>, принадлежащая ФИО1 на основании договора на продажу квартиры члену колхоза от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приостановлены действия по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка кадастровым номером №, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на данный земельный участок, площадь уточняемого земельного участка - <данные изъяты> кв.м. превышает площадь, указанную в ЕГРН, и увеличена на величину более чем <данные изъяты> от площади, сведения о которой содержатся в ЕГРН. Границы данного земельного участка пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, при этом он не является смежным по отношению к уточняемому земельному участку. Границы данного земельного участка согласованы с правообладателями земельных участков кадастровыми номерами №, № ФИО7 и ФИО5 Однако по сведениям ЕГРН правообладателями являются иные лица. Также инвентаризация земель от ДД.ММ.ГГГГ. не позволяет однозначно определить конфигурацию уточняемого земельного участка и его площадь.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 землеустроительное дело по инвентаризации земель Яблоново-Овражской сельской администрации, подготовленное ЗАО НПЦ «ГРАН» в 1999г. явились картографической основой, подтверждающей границы земельного участка, существующие на местности <данные изъяты> и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющие определить их местоположение. В соответствии с материалами инвентаризации учитываемый земельный участок состоит из 2-х контуров, каждому из которых присвоен свой кадастровый номер: по контуру 1 – № и контуру 2 – № <адрес> участка составляет <данные изъяты> кв.м. В свидетельстве о праве собственности указана общая площадь участка <данные изъяты> кв.м. без его разделения на контуры и поэтому в рамках этого межевого плана уточняются границы всего участка, но с кадастровым номерам того контура, на котором расположено строение (жилой дом), так как в одном межевом плане возможно уточнение местоположения границ только одного участка, но разделить контуры на <данные изъяты> самостоятельных участка невозможно, так как правоустанавливающий документ выдан на единый земельный участок. В связи с чем, для устранения пересечения уточняемого участка с одним из контуров с кадастровым номером № возможно исключение сведений о местоположении его границ из ЕГРН.

По материалам инвентаризации можно установить местоположение участка относительно смежников и территории общего пользования. Границы участка сформировались с границами смежных участков при обоюдном согласии смежников. Согласование местоположения границ проведено в соответствии с действующим законодательством, права смежных землепользователей не нарушены и споров по границам нет. При выезде на местность было выявлено, что границы земельного участка закреплены на местности с помощью объектов искусственного происхождения – заборов, столбов. Площадь участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, по результатам кадастровых работ составила <данные изъяты> кв.м., что больше площади указанной в сведениях ГКН и в свидетельстве о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> кв.м., но не превышает минимального размера земельного участка, установленного утвержденными правилами землепользования и застройки (<данные изъяты> кв.м.) и не превышает площади, указанной в материалах инвентаризации земель. По адресной привязке учитываемый земельный участок также соответствует фактическому расположению, т.е. его местоположение не изменилось. На земельном участке расположен объект недвижимости: квартира с кадастровым номером №

В соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Закона о ГРН кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случает, и необходимых в соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о ГРН для осуществления такого учета документов.

Одном из таких документов является межевой план (п. 7 ч. 2 ст. 14 Закона о ГРН).

В силу ч. 18 ст. 22 Закона о ГРН местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно сообщению ФФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в ЕГРН содержатся сведения, что собственником данного земельного участка является ФИО6

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> уч., правообладателем данного земельного участка является ФИО1

В ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, с декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, правообладателем данного земельного участка является ФИО9

Из материалов дела следует, что границы двух контуров спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, споров по границам нет. При этом судом установлено, что правообладателями земельного участка кадастровым номером № являются ФИО7, ФИО5 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО3 Право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, зарегистрировано за К-выми в установленном законом порядке. Таким образом, установлено, что граница спорного земельного участка в точках 5-6 согласована надлежащими лицами -собственниками смежного земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст. 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной регистрации недвижимости», если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Поскольку площади земельных участков, с которыми установлено пересечение границ спорного земельного участка, являются декларированными, то данное обстоятельство, в соответствии с вышеуказанной нормой закона, не является препятствием для уточнения его границ по фактическому местоположению.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный земельный участок к землям лесного фонда не относится, находится вне береговой полосы, вне водоохраной зоны водного объекта.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что за ФИО1 подлежит признанию право собственности на спорный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., состоящий из двух контуров, по границам, определенным кадастровым инженером в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ., с исключением из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка кадастровым номером №, т.е. исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.

Установить местоположение границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., состоящего из двух контуров, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27 ноября 2018 г.

Председательствующий: Е.В. Фокеева.



Суд:

Волжский районный суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)
Администрация с.п. Подъем-Михайловка муниципального района Волжский Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Фокеева Е.В. (судья) (подробнее)