Решение № 2-486/2019 2-486/2019~М-389/2019 М-389/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-486/2019

УИД- 61RS0060-01-2019-000583-95

Дело № 2-486/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2019 г. п. Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего И.В. Дмитриевой,

при секретаре А.Н. Ерошенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО "Маньковское сельское поселение" Чертковского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Маньковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли.

В обоснование требования истец указал, что ФИО1 является собственником земельной доли с кадастровым номером №. Однако, ответчик и не использует земельный участок на протяжении 3-х и более лет. Администрация МО «Маньковское сельское поселение», реализуя требования нормативных актов, издала Постановление от 12.03.2007г. № 16, сформировала списки граждан, которые не распоряжаются земельными долями в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. То обстоятельство, что собственники не распорядились своими долями подтверждается сообщениями об отказе в предоставлении запрашиваемой информации из Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области. В средствах массовой информации (газета «Вести Чертковские» от 21 апреля 2007г. № 50,51 было опубликовано объявление о формировании земельного участка в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности с указанием фамилий, имен и отчеств собственников. Был организован прием претензий в течение 90 дней со дня опубликования вышеуказанного сообщения. В газете «Вести чертковские» 24 мая 2019 года, №61-63 (12842-12844) было и на официальном сайте Администрации Маньковского с/п было опубликовано объявление о проведении общего собрания долевых собственников земельного участка, которое не состоялось по причине неявки на собрание собственников земельного участка, количество которых предусмотрено ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года, о чем 5 июля 2019 года был составлен соответствующий акт. 05.07.2019 года Администрацией Маньковского сельского поселения было принято постановление №116 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», которое было опубликовано в газете «Вести Чертковские» №82-84 (12863-12865). На основании ст.ст. 8, 11 ГК РФ, п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101 -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 21 Областного закона от 22.07.2003г. №19-ЗС «О регулировании земельных отношений в Ростовской области», просили суд:

- признать за муниципальным образованием «Маньковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 13,0 га, с качественной оценкой 494,0 балло-гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером № площадью 4815300 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира: Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала 61:42:60 00 08 (земли реорганизованного предприятия ТОО «Луч», и признанную невостребованной постановлением Администрации Маньковского сельского поселения от 05.07.2019 года №116 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», ранее принадлежащую на праве общей долевой ФИО1

В судебном заседании представитель истца Администрации МО «Маньковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области ФИО2 не присутствовала, представила суду ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца. Исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, почтовое извещение возвращено с отметкой «отсутствие адресата», а поэтому в силу ст. 119 ГПК РФ дело рассмотрено без его участия. Интересы ответчика в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представлял адвокат Самойлова О.Е., действующая по ордеру, которая иск не признала, поскольку ей не известна позиция ответчика. Просила принять решение по представленным доказательствам.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в объёме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.12.1 Федерального Закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным Законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального Закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. 3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи – список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 4815300 кв.м, находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории Маньковского сельского поселения Чертковского района Ростовской области.

Глава администрации Маньковского сельского поселения Чертковского района составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Список был опубликован 21.04.2007 года в газете «Вести Чертковские».

24 мая 2019 на официальном сайте Администрации МО «Маньковское с\п» было опубликовано объявление о проведении общего собрания долевых земельного участка, однако собрание, не состоялось по причине не явки на собрание собственников земельного участка, количество которых предусмотрено ст. 14 Федерального закона « 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Постановлением Администрации Маньковского сельского поселения от 05.07.2019 года № 116 утвержден список невостребованных земельных долей.

Из ответа ОМВД России по Чертковскому району следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по данным отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД не значится.

Таким образом, судом установлено, что земельная доля ФИО1 не использовалась более трёх лет для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности.

Истцом соблюдён порядок обращения в суд с исковым заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю, установленный требованиями Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от 24.07.2002 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

исковые требования администрации муниципального образования "Маньковское сельское поселение" Чертковского района к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Маньковское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области право муниципальной собственности на земельную долю, площадью 13,0 га, с качественной оценкой 494,0 балло-гектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 4815300 кв.м, местоположение которого установлено относительно ориентира: Ростовская область, Чертковский район, в границах кадастрового квартала 61:42:60 00 08 (земли реорганизованного предприятия ТОО «Луч», и признанную невостребованной постановлением Администрации Маньковского сельского поселения от 05.07.2019 года №116 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», ранее принадлежащую на праве общей долевой ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 20 августа 2019 г.

Председательствующий: