Решение № 2А-1360/2025 2А-1360/2025~М-1153/2025 А-1360/2025 М-1153/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2А-1360/2025

копия

УИД 16RS0№-90

дело №а-1360/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Зотеевой Н.А., с участием:

представителя административного истца ФИО3,

прокурора ФИО4,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, на период установления административного надзора; обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц; запрета пребывания в увеселительных заведениях - кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий, иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а, г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 306 УК РФ к 1 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней.

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан по части 1 статьи 158, с применением статьи 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору ФИО2 районного суда Республики Татарстан по пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ. В соответствии со статьями 70, части 5 статьи 74 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к наказанию, назначенному по последнему приговору суда, неотбытой части наказания по предыдущему приговору от ДД.ММ.ГГГГ окончательно определено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору ФИО2 районного суда Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. По приговору имеет место особо опасный рецидив преступления.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор срок на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения: обязании являться один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов на период установления административного надзора.

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка.

Вместе с тем, в период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлечен к административной ответственности по статье 19.13, статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста и административного штрафа.

ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в период нахождения под административным надзором, совершил два и более административные правонарушение против порядка управления и посягающий на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в отношении которого необходимо установить дополнительные ограничения.

Представитель отдела МВД России по <адрес> на судебном заседании административное исковое заявление поддержала в полном объеме.

ФИО1 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в своей расписке просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями согласился.

Прокурор в своем заключении полагала об удовлетворении административного искового заявления.

Заслушав позицию представителя административного истца, заключение прокурора, изучив материалы, суд приходит к следующему.

Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, осуществляется судами в соответствии с положениями главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Порядок установления административного надзора и административных ограничений урегулирован Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ в качестве основанного понятия указано, что административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села ФИО2 <адрес> ТАССР, зарегистрирован по адресу: <адрес>, с. ФИО2, <адрес>, и проживает по адресу: <адрес>.

ФИО1 привлечен к уголовной ответственности по приговору Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по пункту «а,г» части 2 статьи 161, части 1 статьи 306 УК РФ к 1 годам 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л. д. 4-17)

По постановлению Приволжского районного суда <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 11 месяцев 8 дней (л. д. 18-19).

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору мирового судьи судебного участка № по Чистопольскому судебному району Республики Татарстан по части 1 статьи 158, статьи 73 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год (л. д. 20-23).

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору ФИО2 районного суда Республики Татарстан по пункту «а» части 2 статьи 158, пункту «а» части 3 статьи 158, статьи 64, части 3 статьи 69 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 1 месяц 8 дней на основании постановления Приволжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49).

ДД.ММ.ГГГГ осужден по приговору ФИО2 районного суда Республики Татарстан по пункту «а» части 3 статьи 158 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима. По приговору имеет место особо опасный рецидив преступления (л. д. 25-29). Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л. д. 30).

Решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор срок на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения: обязании являться один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий, иных мероприятиях, и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов на период установления административного надзора (л. д. 32-33).

ДД.ММ.ГГГГ при постановке на профилактический учет с ФИО1 проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка.

ФИО1 был ознакомлен об установленных в отношении него решением суда административных ограничениях, о чем свидетельствует подписка, а также с правами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ознакомлен с утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником Отдела МВД России по <адрес> графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, согласно которому ФИО1 установлен график явки в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <адрес> 2 раза в месяц: в первый четверг месяца. Кроме того, ФИО1 неоднократно был предупрежден о последствиях неисполнения установленных ограничений, о чем свидетельствует его подпись в листах предупреждений (л. <...>, 37, 38, 39).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по <адрес> ФИО1 по адресу проживает с сожительницей, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности (л. д. 45).

Согласно представленным материалам, ФИО1 с момента установления в отношении него административного надзора и административных ограничений неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по статье 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ДД.ММ.ГГГГ по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допустив неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения, то есть совершил административные правонарушения против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. Постановления вступили в законную силу (л. <...>).

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая представленные сведения, характеризующие личность поднадзорного лица: проживает с сожительницей в <адрес>, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно; сведения о порядке выполнения им предусмотренных обязанностей и соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора, а именно совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу об обоснованности административных исковых требований административного истца и о дополнении ранее установленных поднадзорному ФИО1 административных ограничений, поскольку увеличение количества явок в орган внутренних дел для регистрации, времени пребывания в жилом помещении, запрета пребывания в увеселительных заведениях- кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков; запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий, иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством; запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан будут способствовать повышению контроля за образом жизни, поведением административного ответчика в целях недопущения им противоправных деяний.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования отдела МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец села ФИО2 <адрес> ТАССР, ранее установленные решением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, следующими ограничениями в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, на период установления административного надзора;

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнительно один раз в месяц, а всего два раза в месяц;

запрета пребывания в увеселительных заведениях- кафе, бары, рестораны, местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, с целью распития спиртных напитков;

запрета посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий, иных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых в соответствии с действующим законодательством;

запрета выезда за пределы Чистопольского муниципального района Республики Татарстан.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья. Подпись.

Копия верна.

Судья Чистопольского городского суда

Республики Татарстан Н.А. Зотеева

Секретарь судебного заседания ФИО6

Подлинник данного документа находится в деле №а-1360/2025 и хранится в Чистопольском городском суде Республики Татарстан.