Постановление № 5-320/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-320/2019

№ 5-320
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Смоленск, пр. Гагарина, 15 10 июля 2019 года

Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Овчинников Евгений Николаевич,

при секретаре Новиковой Э.В.

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Умед Транс Логистик» (<адрес>, ИНН №),

у с т а н о в и л:

04.01.2019 г. в зоне таможенного контроля на территории, прилегающей к СВХ <данные изъяты> (<адрес>), находящейся в зоне деятельности ОТОиТК № 2 Краснинского таможенного поста Смоленской таможни, размещено транспортное средство рег. № (далее - т/с) под управлением водителя ФИО4

Согласно товаросопроводительным документам в грузовом отсеке т/с перемещался товар - сосиски вареные куриные замороженные, код ТН ВЭД ЕАЭС 1601009900, в количестве 21 грузового места, весом брутто 21160,522 кг, страна происхождения - Литва. Перевозка осуществлялась из Литвы в Таджикистан через территорию РФ в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита перевозчиком ООО «Умед Транс Логистик».

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» (в редакции от 12.07.2018 № 420), постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293 и от 12 июля 2018 г. № 420», приказом ФТС России от 07.08.2014 № 1496 «О мерах по реализации Указа Президента от 06 августа 2014 г. № 560» товары - сельскохозяйственная продукция, в том числе и сосиски вареные куриные замороженные, код ТН ВЭД ЕАЭС 1601009900, страна происхождения - Литва, запрещены к ввозу в Российскую Федерацию.

Представитель привлекаемого юридического лица, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; ходатайства об отложении рассмотрения дела не поступало.

Исследовав представленные материалы, выслушав доводы представителя привлекаемого лица, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) перемещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС запреты и ограничения - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требовании, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

В силу пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» в случаях возникновения совокупности обстоятельств, требующих безотлагательной реакции на международно-противоправное деяние либо недружественное действие иностранного государства или его органов и должностных лиц, представляющее угрозу интересам и безопасности Российской Федерации и (или) нарушающие права и свободы ее граждан, а также в соответствии с резолюциями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций применяются специальные экономические меры.

Согласно «пункту а)» статьи 8 Федерального закона от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» Президент России принимает решение о применении специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.

В соответствии с нормами вышеназванных федеральных Законов в целях защиты национальных интересов Российской Федерации Президентом Российской Федерации издан Указ № 560 от 06.08.2014 г., пунктом 1 которого органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, в своей деятельности надлежит исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу настоящего Указа запрещается либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Согласно пункту 2 Указа № 560 на Правительство РФ возложена обязанность определить «перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», названных в пункте 1 Указа (предусмотрев возможность его корректировки с учетом положений подпункта «в» того же пункта 1), и «перечень конкретных действий, необходимых для реализации настоящего Указа».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778 введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн.

Таким образом, установлен факт ввоза ООО «Умед Транс Логистик» из РБ в РФ товара - сосиски вареные куриные замороженные, код ТН ВЭД ЕАЭС 1601009900, в количестве 21 грузового места, весом брутто 21160,522 кг, страна происхождения - Литва, подпадающего под действие Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, в связи с чем в действиях перевозчика ООО «Умед Транс Логистик» наличествует состав административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на ввоз товаров в Российскую Федерацию.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается данными, содержащимися в товаросопроводительных документах (л.д. 15, 16, 17, 18, 19), объяснениях водителя ФИО4 из которых следует, что он 27.12.2018 г. в Литве по указанию руководителя ООО «Умед Транс Логистик» принял транспортное средство с товаром - сосиски вареные куриные замороженные, код ТН ВЭД ЕАЭС 1601009900, страна происхождения - Литва, для доставки товара в Таджикистан, после чего выехал в РБ, где находился дл 03.01.2019 г. Из РБ на территорию РФ въехал 04.01.2019 г. (л.д. 20).

Понятие ввоза товара в таможенном законодательстве непосредственно связано с фактическим пересечением товарами границы, т.е. установленный запрет по ввозу санкционных товаров будет нарушаться не в случае осуществления внешнеэкономических операций, а при фактическом пересечении товарами границы. Лицом, осуществляющим их перевозку, т.е. субъектом административного правонарушения будет выступать перевозчик.

Перевозчик, принимая на себя обязанность по доставке товара в Таджикистан, зная, что данный товар запрещен к ввозу в РФ, должен был выбирать маршрут, при котором данный товар не ввозился бы на территорию РФ. Вместо этого ООО «Умед Транс Логистик» приняло к перевозке запрещенный ко ввозу в РФ товар и при ввозе на территорию ЕАЭС поместил его под процедуру таможенного транзита, маршрут которого пролегал по территории РФ.

Таким образом, перевозчик ООО «Умед Транс Логистик» ввез 04.01.2019 г. на территорию РФ товар - сосиски вареные куриные замороженные, код ТН ВЭД ЕАЭС 1601009900, в количестве 21 грузового места, весом брутто 21160,522 кг, страна происхождения - Литва, чем нарушил запреты, установленные Указом Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 года № 560, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 года № 778, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих, административную ответственность обстоятельств, по делу не установлено.

В связи с изложенным, суд считает необходимым подвергнуть ООО «Умед Транс Логистик» наказанию в виде штрафа.

Издержки по делу отсутствуют.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ООО «Умед Транс Логистик»(<адрес>, ИНН №)виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренногост. 16.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 50 (пятьдесят) тысяч рублей, без конфискации предмета административного правонарушения.

Штраф подлежит перечислению на р/с № <***> в Операционном департаменте Банка России, <...>, БИК: 044501002, КПП: 773001001, ОКТМО: 45328000, ИНН: <***>, получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), КБК: 15311604000016000140, назначение платежа - штраф за нарушение таможенных правил по данному постановлению для Смоленской таможни (10113000), УИН штрафа №, статус плательщика «06».

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение 10 суток.

Судья Е.Н. Овчинников