Решение № 2-182/2019 2-182/2019(2-3814/2018;)~М-3293/2018 2-3814/2018 М-3293/2018 от 5 февраля 2019 г. по делу № 2-182/2019




Дело № 2-182/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» февраля 2019 г. город Новосибирск

Дзержинский районный суд г.Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Тихоновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития ЖКХ Новосибирской области о защите прав потребителей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 N 4989-СК/07 содержатся разъяснения по порядку применения пунктов 3, 49 Правил N 307. Согласно этим разъяснениям ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом собственников жилья, так как признаком статуса исполнителя является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

Таким образом, граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, являются потребителями услуг, оказываемых управляющей организацией по возмездному договору управления многоквартирным домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец с ДД.ММ.ГГГГ. является собственником квартиры ... что подтверждается свидетельством о праве собственности.

Дом обслуживается ТСЖ «Совет», в соответствии со сведениями строки 55 выписки из ЕГРЮЛ код деятельности ТСЖ «Совет» указан следующим образом: 68.321 Управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

До ДД.ММ.ГГГГ. денежные средства на формирование фонда капитального ремонта перечислялись на специальный счет, открытый в ТСЖ «Совет», на основании решения общего собрания собственников.

При этом с ДД.ММ.ГГГГ. при переходе на расчеты через ОРС (объединенную расчетную систему) денежные средства перечислялись минуя кассу ТСЖ «Совет» на специальный счет, открытый ТСЖ «Совет», для формирования капитального ремонта.

Истцом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. произведена оплата, в том числе на формирование фонда капитального ремонта в размере 11 528,55 руб.

В соответствии с выпиской с лицевого счета по взносам на капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по кв. ... отсутствует.

Однако в ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ «Совет» вывешена листовка в подъезде дома, в которой указано, что ТСЖ «Совет» не перечисляло деньги в фонд капитального ремонта в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем, долг распределили между собственниками. Истцу выставили несуществующую задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире, которой фактически не существует, поскольку эти суммы истцом внесены на расчетный счет ТСЖ «Совет».

В адрес ТСЖ «Совет» направлена претензия в порядке досудебного урегулирования спора. Но до настоящего времени ответ на претензию не получен.

В связи с чем, с учетом уточнений истец просила обязать ТСЖ «Совет» и Регионального оператора капитального ремонта многоквартирных домов НСО в течении 10 дней с момента вынесения решения по рассматриваемому делу, произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире ... по размерам внесенных денежных средств ФИО1 в целях достоверного формирования фонда капитального ремонта НСО; исключить несуществующую задолженность по квартире ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования капитального ремонта НСО; взыскать компенсацию морального вреда в размере 1 000 руб. и штраф.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

В судебном заседании представитель истца – ФИО2 поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что истцом представлены все квитанции об оплате капитального ремонта за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика ТСЖ «Совет» - Антон Е.Г. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, поддержал письменные пояснения по иску, в которых указал, что в связи с отсутствием реестра, учитывающего фактические платежи собственников по капитальному ремонту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ собранные денежные средства за данные период были распределены между собственниками и внесены в реестр ... пропорционально долям с учетом должников, в результате чего образовалась недоимка в 53,66 руб. с кв.м. собственности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно акту приема-передачи средств фонда капитального ремонта от ТСЖ «Совет» к фонду модернизации ЖКХ НСО по квартире ... исходящее сальдо за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. составило 3 675,66 руб.

Представитель ответчика Фонда модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала письменный отзыв, в котором указали, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирного дома ..., расположенного по адресу: ... аккумулировались на специальном счете ТСЖ «Совет». Постановлением мэрии г. Новосибирска... от ДД.ММ.ГГГГ для собственников помещений МКД по адресу: ... определён способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – Фонда модернизации ЖКХ. Согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Совет» передал средства фонда капитального ремонта региональному оператору. Из указанного Акта следует, что сумма начисленных взносов по адресу: ..., владельцем которого является ФИО1, составляет 20 043,10, за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ при этом сумма начисленных взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно составляет 21 906,36, кроме того сумма оплаченных взносов за указанный период составила 17 299,04 руб.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 ГК РФ указывает на то, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

По общему правилу граждане и организации в силу статей 3 и 4 ГПК РФ вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод.

Судебной защите в силу ст.11 ГК РФ и ст.3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.

ФИО1 является собственником квартиры ... в доме ... по ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН.

Обслуживание указанным многоквартирным жилым домом ... по ФИО4 осуществляет ТСЖ «Совет».

В силу положений ч. 1 ст. 37, ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), ст. 210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) - собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, а так же обязаны участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность оплаты взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме (п. 5 ст. 158 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 169 ЖК РФ, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Новосибирской области от 27.11.2013 г. №524-п «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2043 годы», утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области (далее региональная программа).

В Региональную программу включены все много квартирные дома (п. 1 ч. 2 ст. 168 ЖК РФ) за исключением указанных в п. 1 ч. 2 ст. 169 ЖК РФ.

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (далее - формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (далее - формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома ... по ... выбран способов формирования фонда капитального ремонта путем формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

В связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства, формирующие фонд капитального ремонта многоквартирного дома ..., расположенного по адресу: ... аккумулировались на специальном счете ТСЖ «Совет».

Постановлением мэрии г. Новосибирска... от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление мэрии города Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ... «О способе формирования фонда на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории города Новосибирска» для собственников помещений МКД по адресу: ... определён способ формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора – Фонда модернизации ЖКХ.

В силу ч. 10 ст. 173 ЖК РФ прежний владелец ТСЭ «Совет» в течении одного месяца обязано перечислить средства фонда капитального ремонта вышеуказанного МКД за период владения счетом, то есть с ... по ...

Согласно Акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «Совет» передал средства фонда капитального ремонта региональному оператору.

Согласно постановлению Правительства Новосибирской области №512-п от 22.11.2013 г. установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт в месяц на 2014 год – 5 руб. 60 коп., на 2015-2016 годы – 6 руб. 10 коп. По постановлению Правительства Новосибирской области №325-п от 10.10.2016 г. установлен минимальный размер взноса на 2017 год – 6 руб. 45 коп., на 2018 г. – 6 руб. 80 коп.

Из указанного Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма начисленных взносов по адресу: ..., владельцем которого является ФИО1, составляет 20 043,10 руб., оплачено взносов в размере 16 367,44 руб., задолженность составляет 3 675,66 руб.

Судом проверена правильность расчета суммы начислений по капитальному ремонту за указанный период, он произведен верно.

Как следует из представленных истцом квитанций об оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 за капитальный ремонт всего уплачено взносов в размере 11 110,7 руб. При этом согласно квитанции ... за ДД.ММ.ГГГГ. взнос на капитальный ремонт не оплачен.

Согласно расширенной выписке из лицевого счета ТСЖ «Совет» по услуге: взнос на кап. ремонт ФИО1 за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оплачено всего 8 514,61 руб.

Таким образом, ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено 20 043,10 руб., фактически оплачено 19 625,31 руб. (11 110,70+8 514,61), задолженность по оплате за капитальный ремонт за указанный период составляет 390,79 руб., в то время как в Акте приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 3 675,66 руб., что не соответствует действительности.

Исходя из пояснений представителя ответчика ТСЖ «Совет» следует, что при составлении Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в виду отсутствия реестра собственников оплативших взносы на капитальный ремонт задолженность МКД за капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. распределена на всех собственников МКД.

Исходя из пояснений представителя Фонда модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской области в Фонде модернизации и развития ЖКХ муниципальных образований Новосибирской имеется информация о поступивших платежах жильцов дома ... по ... за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно представленного Акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ составленного ТСЖ «Совет», иной информации ответчик не располагает, ими был принят Акт составленный ТСЖ «Совет».

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что задолженность ФИО1 по капитальному ремонту отраженная в Акте приема-передачи средств фонда капитального ремонта составленным ТСЖ «Совет» в размере 3 675,66 руб. не соответствует действительности. В связи с чем, требования истца о возложении обязанности на ТСЖ «Совет» в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) по квартире ... ул. ... по размерам внесенных денежных средств ФИО1 подлежат удовлетворению. В тоже время данные требования в отношении ответчика Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Региональному Новосибирской области удовлетворению не подлежат, поскольку информация о начисленных и оплаченных взносах/пени собственниками МКД в акт от ДД.ММ.ГГГГ внесена ТСЖ «Совет», а не Фондом модернизации и развития ЖКХ Новосибирской области.

Рассматривая требования истца об исключении несуществующей задолженности по квартире ... д. ... по ... в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) из сведений формирования фонда капитального ремонта НСО, суд приходит к следующему.

Как указано выше, истцу начислено за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ по капитальному ремонту 20 043,10 руб., фактически оплачено за указанный период 19 625,31 руб. (согласно квитанции ... за ДД.ММ.ГГГГ. взнос на капитальный ремонт не оплачен).

Таким образом, данные требования подлежат частичному удовлетворению, а именно в части исключения задолженности по квартире ... ул. ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) из сведений формирования фонда капитального ремонта НСО в размере 3 257,87 руб. (3 675,66-(20 043,10 -19 625,31).

В соответствии с преамбулой Закона о защите прав потребителей данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. Потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем является организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Граждане, являющиеся собственниками помещений в МКД, относятся к потребителям услуг, оказываемых ТСЖ при управлении домом, в связи с чем, на данные правоотношения распространяется Закон о защите прав потребителей.

В соответствии со ст.15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Учитывая требования разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 500 руб., частично удовлетворив данные требования истца. Заявленные истцом требования о компенсации морального вреда в сумме 1000 руб. суд считает завышенной.

В соответствии с п.6 ст.13 Закона о защите прав потребителей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение требований потребителя в добровольном порядке в размере 1 878,93 ((3 257,87 + 500)/2) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковое заявление ФИО1 к ТСЖ «Совет», Фонду модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области о защите прав потребителей, удовлетворить частично.

Обязать ТСЖ «Совет» в течении 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести перерасчет задолженности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по квартире ... ул. ... по размерам внесенных денежных средств ФИО1.

Исключить задолженность по квартире ... ул. ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из сведений формирования фонда капитального ремонта НСО в размере 3 257,87 руб.

Взыскать с ТСЖ «Совет» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда 500 руб., штраф 1 878,93 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено 11 февраля 2019 года

Судья Е.В. Местеховская



Суд:

Дзержинский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)

Судьи дела:

Местеховская Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ

Капитальный ремонт
Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ