Постановление № 5-474/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 5-474/2019

Дело № 5-474/2019

УИД 73RS0002-01-2019-006233-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 11 декабря 2019 года

Засвияжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего Леонтьевой И.А.,

с участием ФИО1, действующей на основании доверенности в интересах юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Поиск»,

при секретаре Рождественской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Поиск» (далее ООО «Поиск»), ОГРН <***> от 13 сентября 2017 года, ИНН <***>, юридический адрес: <...>,

УС Т А Н О В И Л:

в отношении юридического лица – ООО «ПОИСК» старшим специалистом 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, в связи с тем, что в ходе проведения плановой выездной проверки в период времени с 12 по 16 сентября 2019 года юридическим лицом – ООО «ПОИСК» допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий и сооружений, а именно:

- в нарушение пункта 3.2.2 СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», при предельно допустимом уровне звука 80 дБА на рабочем месте слесаря механосборочных работ (работа на циркулярно-усовочной пиле) эквивалентный уровень звука составляет 88 ± 2,4 дБА; на рабочем месте оператора станков с ЧПУ эквивалентный уровень звука составляет 83,7 ± 2,4 дБА;

- в нарушение пункта 4.11 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» на механическом участке (1 этаж) заточные станки (3 единицы) не оборудованы местной вытяжной вентиляцией.

В судебное заседание старший специалист 1 разряда отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО2 не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания в адрес суда не поступало, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В судебном представитель ООО «ПОИСК» ФИО1 с протоколом согласилась, указав, что в настоящее время принимаются все необходимые меры, направленные на устранение выявленных нарушений.

Исследовав материалы дела, выслушав в судебном заседании ФИО1, суд приходит к выводу о том, что совершение ООО «ПОИСК» административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, нашло свое полное подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами.

Статьей 6.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Применительно к предельно допустимому уровню звука СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах» установлены критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.

СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» установлены гигиенические требования по предотвращению воздействия на работающих вредных производственных факторов и охрану окружающей среды с целью улучшения условий труда и состояния здоровья работающих.

Вышеприведенные требования закона ООО «ПОИСК» были нарушены, в связи с чем в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 КоАП РФ, при этом факт совершения ООО «ПОИСК» административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом № об административном правонарушении от 4 октября 2019 года, составленным уполномоченным должностным лицом, в котором изложено существо правонарушения. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены, представители привлекаемого к административной ответственности юридического лица с протоколом об административном правонарушении ознакомлены, что подтвердили своими подписями. Таким образом, протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ и является доказательством по делу;

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 23 августа 2019 года №-РП и уведомлением юридического лица до начала проведения проверки – 26 августа 2019 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- актом проверки № от 4 октября 2019 года, в котором подробно изложены все выявленные в ходе проведенной плановой выездной проверки нарушения, с указанным актом представитель юридического лица был ознакомлен, копия акта получена представителем юридического лица;

- протоколом лабораторных измерений № от 13 сентября 2019 года и заключением по результатам лабораторных измерений от 13 сентября 2019 года, из содержания которых следует, что в ходе проведенной плановой выездной проверки ООО «ПОИСК» рабочих местах работников установлено несоответствие нормативным величинам эквивалентного уровня звука:

- на рабочем месте слесаря механосборочных работ (работа на циркулярно-усовочной пиле) эквивалентный уровень звука составляет 88 ± 2,4 дБА;

- на рабочем месте оператора станков с ЧПУ эквивалентный уровень звука составляет 83,7 ± 2,4 дБА;

С учетом того, что анализатор шума и вибрации имеет погрешность ± 0,7 дБА, а на всех вышеуказанных рабочих местах показатель уровня шума ± 2,4 дБА является установленным диапазоном зафиксированного уровня звука, таким образом, на всех вышеперечисленных рабочих местах верно установлено несоответствие нормативным величинам эквивалентного уровня звука.

Оценивая совокупность исследованных по делу доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «ПОИСК» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

Давая такую юридическую оценку, суд исходит из того, что исследованными доказательствами установлены нарушения СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», допущенные ООО «ПОИСК».

Нарушение указанных нормативных требований влечет за собой административную ответственность, предусмотренную статьей 6.4 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа. Оснований для назначения наказания в виде приостановления деятельности ООО «ПОИСК» не имеется.

Обстоятельств, указанных в статьях 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для освобождения ООО «ПОИСК» от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

признать юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «ПОИСК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей перечислив сумму штрафа на счет:

УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, р/с <***> Отделение Ульяновск, г.Ульяновск, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок (не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа) влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий И.А. Леонтьева