Решение № 2-11/2020 2-11/2020(2-565/2019;)~М-527/2019 2-565/2019 М-527/2019 от 24 июля 2020 г. по делу № 2-11/2020

Дело № 2-11/2020

УИД 22RS0008-01-2019-000727-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года г. Заринск

Заринский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего О.В. Дзюбенко,

при секретаре Т.П. Селивановой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, администрации города Заринска Алтайского края о сохранении дома в реконструированном состоянии, прекращении общей долевой собственности, признании дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры, изменении вида разрешенного использования земельного участка,

и встречному исковому заявлению ФИО3, ФИО4 к ФИО1, администрации города Заринска Алтайского края о сохранении дома в реконструированном состоянии, прекращении общей долевой собственности, признании дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры, изменении вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Заринска Алтайского края, в котором с учетом утонений просил о сохранении дома в реконструированном состоянии, прекращении общей долевой собственности, признании дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры, изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование уточненных исковых требований указано, что на основании решения Заринского городского суда Алтайского края от 08 ноября 2017 года, по иску ФИО1 к ФИО3 и ФИО4 произведен в натуре раздел жилого дома по адресу: <адрес>, между ФИО1 ( 2/3 доли) и ФИО3, ФИО4 (1/3 доля) пропорционально долям в праве общей долевой собственности.

ФИО1 выделены внатуре в собственность: помещение площадью 5,6 кв. м., помещение площадью 10,9 кв.м., помещение площадью 18,1 кв. м., 2/3 доли холодного пристроя общей площадью 20.3 кв.м.

ФИО3 и ФИО4 выделены в натуре в общую собственность: помещение площадью 13,3 кв.м., помещение площадью 12,0 кв.м., 1/3 доли холодного пристоя, общей площадью 20,3 кв.м.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в пункте 6 Постановления от 10 июня 1980 года № 4 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе.

Таким образом, право общей долевой собственности истца и ответчиков на жилой дом, после его раздела в натуре, фактически прекратилось.

В результате произведенного, по решению суда, выдела помещений, в доме были образованы две обособленные квартиры, а дом фактически стал многоквартирным.

То обстоятельство, что жилые помещения, находящиеся в пользовании каждой из сторон, являются обособленными и изолированными, обладают признаками квартир, а дом является многоквартирным подтверждается заключением эксперта № 59С/20, выполненного ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» и Техническим заключением № 2233/211119/0009 выполненным Сибирским филиалом АО Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», находящимися в деле, а также самим решением суда от 08.11.2017 № 2- 610/2017 и находящимся в материалах дела № 2-610/2017 заключения экспертов ООО «СФ РусЭксперт» № 39-17-09-03.

В данном случае индивидуальный жилой дом подлежит преобразованию либо в многоквартирный дом с одновременным созданием в нем квартир, либо в жилой дом блокированной застройки с одновременным образованием в нем блоков.

Для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на квартиры необходимо изменить назначение здания с «жилое» (жилой дом) на «многоквартирный дом» и на основании, п. 4 ч. 5 ст. 14 Закона № 218-ФЗ осуществить государственный кадастровый учет одновременно в отношении всех квартир в таком здании.

Изменение назначения (статуса) здания с «жилой дом» на «многоквартирный дом» имеет юридическое значение, и необходимо для признания за истцом права собственности на квартиру в этом доме.

Поскольку материалами дела подтверждено, в том числе Техническим заключением № 2233/211119/0009 выполненным Сибирским филиалом АО Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ»), и сторонами не оспаривалось, что во владении ФИО1 находится квартира № 2 общей площадью 34,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 18,10 кв.м, а во владении ответчиков ФИО3 и ФИО4, квартира № 1 общей площадью 50 кв.м, жилой площадью - 26,30 кв.м, то за ФИО1 необходимо признать право собственности на квартиру № 2, а за ФИО3 и ФИО4 право совместной собственности на квартиру № 1.

Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> предназначен для эксплуатации жилого дома.

Согласно Решения Заринского городского Собрания депутатов от 29.01.2013 № 7 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Заринск Алтайского края» (с изменениями внесенными Решением Заринского городского собрания депутатов № 65 от 30.10.2018) основным видом разрешенного использования земельного участка для подобных многоквартирных домов является - «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов)(код 2.1.1.).

Размер земельного участка расположенного по адресу: <адрес> составляет 1385 кв.м., что, дом одноэтажный, высотой не более 6 метров, что соответствует параметрам, установленным указанным выше Решением.

В связи с изменением статуса жилого дома с индивидуального на многоквартирный, необходимо изменить вид разрешенного использования указанного земельного участка на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Истец обращался к ответчику с предложением о добровольном обращении в администрацию г. Заринска с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, однако ответчики на данное предложение ответил отказом.

Кроме того, в 2018 году, ответчики В-вы, снесли часть стены и крышу пристроя (50% строения), демонтировали часть крыши жилого дома, после чего произвели к дому пристрой из пеноблоков, к которому в свою очередь пристроили деревянное крыльцо, увеличив площадь жилого дома примерно на 20 кв.м.

Согласно заключения эксперта № 59С/20 выполненного ООО ЦНПЭ «Алтай- Эксперт» - Вновь возведенный жилой пристрой (Лит. А1) и холодный тамбур (Лит. al), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, предъявляемых при строительстве жилых домов, нормам земельного законодательства.

В связи с чем, дом следует сохранить в реконструированном состоянии.

На основании изложенного, истец просит суд:

Сохранить дом, расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, а именно с возведенным пристроем лит. А1 - кухня (пом. 6) и возведенным холодным тамбуром - лит. аl.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3 и ФИО4, на жилой дом расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № многоквартирным, состоящим из двух квартир.

Признать право собственности за ФИО1 на квартиру № 2 общей площадью 34,8 кв.м., в том числе жилой площадью – 18,10 кв.м расположенную в доме по адресу: <адрес>.

Признать право общей совместной собственности за ФИО3 м и ФИО4 на квартиру № 1 общей площадью 50 кв.м., жилой площадью - 26,30 кв.м, расположенную в доме по адресу: <адрес>.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

В ходе рассмотрения дела ФИО3, ФИО4 обратились со встречным исковым требованием к ФИО1, администрации города Заринска Алтайского края в котором с учетом уточнений просили о сохранении дома в реконструированном состоянии, прекращении общей долевой собственности, признании дома многоквартирным, признании права собственности на квартиры, изменении вида разрешенного использования земельного участка.

В обоснование уточненных встречных исковых требований указано, что В соответствии с правоустанавливающими документами истцу и ответчикам на праве собственности принадлежит право собственности на жилой дом по <адрес> в <адрес> края, ФИО3 1/6 доли жилого дома, ФИО4 а - 1/6 доли жилого дома, ответчику: ФИО1 - 2/3 жилого дома.

После вынесения решения Заринского городского суда Алтайского края от 08.11.2017 по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом, которым выделено в натуре в собственность ФИО1 в счет 2\3 долей в праве собственности на жилой дом с надворными постройками: помещение №1 площадью 5,6 кв.м, помещение №2 площадью 10,9 кв.м, помещение №3 площадью 18, 1 кв.м в жилом доме (согласно нумерации по варианту №3 приложения 2 экспертного заключения №39-17-09-03 от 29 сентября 2017 ); 2\3 доли холодного пристроя общей площадью 20.3 кв.м, сарай литер Г1 площадью 9 кв.м, сарай литер Г2 площадью 12.8 кв.м, сарай дощатый площадью 12.078 кв.м, сарай дощатый площадью 13.2 кв.м, металлический гараж и выделено в натуре в общую собственность ФИО3, ФИО4 помещение №4 площадью 13,3 кв.м, помещение №5 площадью 12 кв.м в жилом доме (согласно нумерации по варианту №3 приложения 2 экспертного заключения №39-17-09-03 от 29 сентября 2017 ); 1\3 доли холодного пристроя общей площадью 20.3 кв.м, баню литер Г площадью 9 кв.м, нами была произведена перепланировка холодного пристроя при входе в помещения, которые были выделены нам в натуре по указанному выше решению суда.

Кроме того, не затрагивая интересов и входа в помещения, выделенные ФИО1, был переустроен холодный пристрой при входе в помещения выделенные истцам.

С учетом произведенного переустройства холодного пристроя необходимо сохранить объект в переустроенном виде, а также признать дом многоквартирным, состоящим из двух квартир, при этом признать право собственности за сторонами на квартиры № 1 и № 2 с прекращением режима общей долевой собственности за сторонами на спорный дом. Кроме того, необходимо изменить вид разрешенного использования спорного земельного участка № 60 по ул. Чкалова в г. Заринск Алтайского края с кадастровым номером:№ на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

На основании изложенного ФИО3 и ФИО4 просили суд:

Сохранить жилой <адрес> в <адрес> края с кадастровым номером: № в перепланированном и реконструированном состоянии, общей площадью 84,8 кв.м, в части демонтажа холодного пристроя и возведения пристроя Лит. А1.

Признать жилой <адрес> в <адрес> края с кадастровым номером: № многоквартирным, состоящим из двух квартир.

Признать право собственности за ФИО1 на <адрес> в <адрес> общей площадью 34,80 кв.м, в том числе жилой площадью 18,10 кв.м.

Признать право собственности за ФИО3 и ФИО4 по 1/2 доли за каждым на <адрес> в <адрес> общей площадью 50 кв.м, в том числе жилой площадью 26,30 кв.м.

Прекратить режим общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО1 на жилой <адрес> в <адрес> с кадастровым номером: №.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка <адрес> в <адрес> с кадастровым номером № на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Представитель истца – ФИО5 настаивал на удовлетворении исковых требований свое доверителя.

Представитель ответчиков – ФИО6 настаивал на удовлетворении исковых требований своих доверителей.

Иные лица, участвующие в рассмотрении дела в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц признав их надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела.

Заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 принадлежат на праве общей долевой собственности 2/3 доли в праве собственности на жилой дом (кадастровый №) и 1/3 доли в праве собственности на земельный участок (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

ФИО3 принадлежат на праве общей долевой собственности 1/6 доли в праве собственности на жилой дом (кадастровый №) и 1/3 доли в праве собственности на земельный участок (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

ФИО4 принадлежат на праве общей долевой собственности 1/6 доли в праве собственности на жилой дом общей площадью 59,9 кв.м (кадастровый №) и 1/3 доли в праве собственности на земельный участок общей площадью 1385 кв.м, (кадастровый №), расположенные по адресу: <адрес>, что свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Решением Заринского городского суда Алтайского края от 08 ноября 2017 года по делу № 2-610/2017 исковое заявление ФИО1 к ФИО3, ФИО4 о выделе в натуре доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок удовлетворенны частично.

Произведен раздел жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, пропорционально долям в праве собственности.

Выделены в натуре в собственность ФИО1 в счет 2/3 долей в праве собственности на жилой дом с надворными постройками: помещение №1площадью 5,6 кв.м, помещение №2 площадью 10,9 кв.м, помещение №3 площадью 18, 1 кв.м в жилом доме (согласно нумерации по варианту №3 приложения 2 экспертного заключения №39-17-09-03 от 29 сентября 2017 года); 2/3 доли холодного пристроя общей площадью 20,3 кв.м, сарай литер Г1 площадью 9 кв.м, сарай литер Г2 площадью 12,8 кв.м, сарай дощатый площадью 12,078 кв.м, сарай дощатый площадью 13,2 кв.м, металлический гараж.

Выделены в натуре в общую собственность ФИО3, ФИО4 помещение №4 площадью 13,3 кв.м, помещение №5 площадью 12 кв.м в жилом доме (согласно нумерации по варианту №3 приложения 2 экспертного заключения №39-17-09-03 от 29 сентября 2017 года); 1/3 доли холодного пристроя общей площадью 20,3 кв.м, баню литер Г площадью 9 кв.м.

Взыскана в пользу ФИО1 с ФИО3, ФИО4 в долевом порядке денежная компенсация в счет уравнивания долей в размере 8 906,33 руб. по 4 453,17 руб. с каждого.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 06 февраля 2018 года апелляционная жалоба истца оставлена без удовлетворения, решения суда – без изменения.

Таким образом, в настоящее время жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в общей долевой собственности.

Согласно пояснений сторон, в также подставленных суду технических заключений, ФИО3 и ФИО4 произведены изменения параметров жилого дома без согласования с собственником второй части этого же дома, а также без получения разрешительной документации.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ), самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

Как уже ранее было указано выше, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. При этом существенность таких нарушений устанавливается судами на основании совокупности доказательств применительно к особенностям конкретного дела.

Определением суда от 15 января 2020 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению ООО ЦНПЭ «Алтай-Эксперт» от 19.03.2020 № 59с/20 вновь возведенный жилой пристрой (Лит. А1) и холодный тамбур (Лит. al), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, предъявляемых при строительстве жилых домов, нормам земельного законодательства, за исключением расстояния от границы с соседним участком.

Пространственная жёсткость исследуемого строения пристроя лит. А1 и холодного тамбура Лит. al обеспечена перевязкой продольных и поперечных стен с конструкциями перекрытия и крыши. Помещения защищены от проникновения дождевых, талых и грунтовых вод. Существующие ограждающие конструкции и работа инженерных систем обеспечивают необходимый температурно-влажностный режим внутренних помещений. На дату проведения экспертного осмотра какие-либо значительные повреждения и деформации (трещины, неравномерная осадка, просадка конструкций фундаментов, стен, перекрытий, трещины в сопряжении конструкций и др.), повреждения инженерных систем, оказывающие влияние на ухудшение условий эксплуатации пристроя лит. А1 и холодного тамбура Лит. al отсутствуют. Исследуемые строения находятся в исправном состоянии, пригодном для постоянной эксплуатации по своему прямому назначению (жилое и вспомогательные помещения), отвечает требованиям эксплуатационной надежности, угроза разрушения (обрушения) конструкций отсутствует.

Фактически существующие расстояния от исследуемого пристроя лит. А1 до плановых границ участка не соответствует градостроительным требованиям и составляет менее нормативных 3 м.

В то же время пристрой выполнен в створе с основным строением лит. А, которое построено в 1959 году, а расстояние от дома до дома на соседнем участке 15 м, что больше 6 м требуемых. Исходя из сложившейся застройки индивидуальных жилых домов как в районе месторасположения объектов исследования, так и в целом в частной застройке г. Заринск, расположение исследуемого пристроя лит. А1 на расстоянии менее нормативных 3 м от плановой границы не оказывает влияния на ухудшение условий эксплуатации исследуемого жилого дома и не создает опасности для граждан, находящихся в исследуемом здании и рядом с ним.

Исследуемый пристрой лит. А1 расположенный в створе с основным строением лит.А и расположен как и основное строение на расстоянии 15м от дома расположенного на ближайшем соседнем участке, что соответствует требуемым 15м (по наихудшему варианту). Требуемые противопожарные расстояния до дома на соседнем участке выдержаны. Расстояния между жилым домом и хозяйственными постройками в пределах одного приусадебного земельного участка не нормируются, все хозяйственные постройки существовали до начала строительства пристроя лит.А1, al.

Нарушений санитарно-эпидемиологических, экологических нормативов исследуемого пристроя не установлено - помещения имеют естественное освещение через оконные проёмы в наружной ограждающей конструкции, имеют местное искусственное освещение. Предусмотрено снабжение холодной водой и местной канализацией. Системы отопления и вентиляции обеспечивают допустимые условия микроклимата и воздушной среды помещений. Следовательно, имеется возможность их сохранения.

При возведении самовольного пристроя Литер Al, al, расположенных по адресу: <адрес>, нарушений установленных градостроительных, строительных, противопожарных и санитарных норм и правил не установлено, за исключением расстояния до границы соседнего участка 1м вместо 3-х требуемых. Данный дефект в связи с тем, что пристрой Лит. А1 находится на одинаковом расстоянии от границы соседнего участка как и основное строение Лит. А (1959 года постройки), а расстояние по противопожарным нормам соответствует требуемым, относится к малозначительному дефекту но неустранимому. Следовательно, устранения нарушений не требуется.

При отсутствии критических и значительных дефектов возведенные строения (Лит. Al, al) угрозу жизни и здоровью истца, ответчиков и третьих лиц не создает, они не снижают несущие способности дома в целом, и сохранение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> реконструированном виде возможно.

Согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», по техническим характеристикам здание жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при наличии общего помещения чердака, общего водопровода проходящего в подполье <адрес>, относится к многоквартирным домам.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, принимая во внимание позицию сособственников жилого помещения, выраженную в исковом заявлении и встречном исковом заявлении, суд приходит к выводу, что ФИО3 и ФИО4 не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции жилого дома, являющиеся основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, доказательств, что спорная постройка создает угрозу жизни и здоровью иных граждан, в дело не представлены.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что признание права собственности на реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес>, в ином порядке, кроме судебного, не представляется возможным, суд с учетом баланса интересов сторон полагает возможным сохранить жилой дом в реконструированном виде, поскольку произведенные строительные работы не ухудшают техническое состояние несущих конструкций жилого дома в целом, не влияют на условия проживания сособственников, не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью.

По заключению специалистов жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, обладает признаками многоквартирного жилого дома.

В судебном заседании экспертом также указано, на то, что имеющиеся в настоящее время параметры домостроения отражены на Приложении 2 к заключению № 59С/20, а также указано, что параметры домостроения и хозяйственных построек позволяют отнести его к малоэтажной многоквартирной жилой застройке.

В силу ст. 8 ГК РФ фактический порядок пользования недвижимым имуществом является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей, и может учитываться при реальном разделе.

Согласно части 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, закреплено, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с пунктом 5.3 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утвержденных Приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 883/пр, в квартирах должны быть предусмотрены общие жилые комнаты (гостиные) и спальни, а также вспомогательные помещения: кухня (или кухня-столовая, кухню-ниша), передняя (прихожая), туалет, ванная комната и (или) душевая, или совмещенный санузел (туалет и ванная (душевая)), кладовую (или встроенный шкаф).

Помещения в многоквартирном доме также характеризуются наличием общего имущества, в частности, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Разрешая вопрос о признании жилого дома многоквартирным, необходимо исходить из того, возможно ли осуществление указанных действий на земельном участке, на котором расположен соответствующий дом и соотносятся ли данные действия с видом разрешенного использования такого земельного участка.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Согласно п. 7 ст. 1 ГрК РФ территориальные зоны есть зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч.ч. 1, 2 ст. 37 ГрК РФ).

Согласно п. 9 ст. 1 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков устанавливаются градостроительным регламентом.

В соответствии со ст. 8 ГрК РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Согласно Правилам землепользования и застройки многоквартирные жилые дома малой этажности (1 эт.) могут располагаться в территориальных зонах Ж1, Ж2, Ж5. При этом в территориальных зонах Ж3, Ж4 многоквартирные жилые дома малой этажности (1 эт.) имеют условно разрешенный вид использования. Следовательно, при разрешении спора об отнесении индивидуального жилого дома к многоквартирному малой этажности, если дом находится на земельном участке, отнесенном к категории Ж3, Ж4, изменение вида объекта возможно только после получения соответствующего разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 39 ГрК РФ.

Согласно Решения Заринского городского Собрания депутатов от 29.01.2013 № 7 «Об утверждении Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Заринск Алтайского края» основным видом разрешенного использования земельного участка для подобных многоквартирных домов является - «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка» (индивидуальное жилищное строительство; размещение дачных домов и садовых домов) (код 2.1.1.). Вид разрешенного использования такого земельного участка - размещение малоэтажного многоквартирного жилого дома (дом, пригодный для постоянного проживания, высотой до 4 этажей, включая мансардный). Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции: минимальные размеры земельного участка - 500 кв.м, максимальные размеры земельного участка - 1500 кв.м. Предельная высота - до 3-х надземных этажей включительно (допускается увеличение общего количества этажей до 4-х при строительстве подземного (подвального) этажа и включении его в этажность). Предельная высота от отметки отмостки до коньковой части кровли - 14м.

При наличии спора о разделе индивидуального жилого дома с формированием многоквартирного жилого дома юридически значимыми являются следующие обстоятельства: категория земельного участка, на котором расположен жилой дом; возможность раздела дома с формированием отдельных квартир, имеющих выход на общий придомовой участок или в помещение общего пользования.

То обстоятельство, что жилые помещения, находящиеся в пользовании каждой из сторон, являются обособленными и изолированными, обладают признаками квартир, при этом крыша, чердак, водопровод, а также часть несущих конструкции дома являются общими, подтверждается также документами технической инвентаризации поименованного дома. То обстоятельство, что данный дом расположен на общем земельном участке подтверждается приведенными выше документами.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами в их совокупности и взаимной связи подтверждено, что находящиеся в пользовании каждой из сторон жилые помещения являются структурно обособленными, имеют отдельные входы с прилегающего земельного участка, при этом не имеют общих внутридомовых помещений, коммуникаций и инженерных сетей; однако помещения в доме имеют общую крышу, фундамент, водопровод, а также несущие конструкции; оплата коммунальных услуг производится по отдельным квитанциям, а земельный участок, на котором расположен жилой дом, находится в территориальной зоне Ж1, в которой могут располагаться малоэтажные многоквартирные жилые дома. На основании изложенного суд приход к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о признании дома многоквартирным.

Разрешая вопрос о смене назначения здания на многоквартирный дом, необходимо разрешить вопрос смены вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен данный объект недвижимости.

Как следует из отзыва на исковое заявление администрации г. Заринска согласно Правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Заринск Алтайского края, утвержденным решением Заринского городского Собрания депутатов от 29.01.2013 № 7, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне (Ж1) и может иметь следующие основные виды использования - жилая застройка: для индивидуального жилищного строительства, малоэтажная многоквартирная жилая застройки; для ведения личного подсобного хозяйства, блокированная жилая застройка, обслуживание жилой застройки. Категория земель определенна как – земли населенных пунктов для эксплуатации жилого дома.

Учитывая вышеизложенное, а также пояснения эксперта суд полагает возможным изменить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Частью 1 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

Согласно подпункту 4 пункта 8 статьи 41 вышеуказанного Закона, основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости является судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Таким образом, изменение категории дома с «жилой дом» на «многоквартирный дом» и установление факто того, что в пользовании у сторон находятся квартиры влечет за собой признание права собственности на квартиры в спорном доме.

При этом судом отмечается, что указание сторон на то, что в собственности ФИО1 находится квартира площадью 34,8 кв.м (18,1 кв.м жилой площади и 16,7 кв.м. общей площади) совпадает с технической документацией и заключением эксперта. В тоже время из заключения эксперта, а также данных им в судебном заседании пояснений следует, что квартира, находящаяся в собственности ФИО3 и ФИО4, состоит из двух жилых помещений площадью 13,3 кв.м и 13 кв.м., пристроя лит. А1 площадью – 24,6 кв.м и холодного тамбура а1 площадью 2,78 кв.м, следовательно общая площадь составляет 53,68 кв.м.

Также судом отмечается, что стороной ответчика представлены документы, свидетельствующие о том, что договоры на предоставление коммунальных услуг заключенным ФИО3 и ФИО4 на <адрес>, а также учитывая расположения квартир относительно нумерации домов суд полагает возможным признать прекратить право общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, и признать право собственности за ФИО1, на <адрес> общей площадью 34,08 кв.м, а за ФИО3, ФИО4 по ? доли за каждым на <адрес> общей площадью 53,68 кв.м.

Таким образом, исковые требования и встречные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со положениями ст.ст. 56, 88, 89, 91, 92, 94, 98, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Муниципального образования город Заринск Алтайского края в размере 1 500 руб., по 750 руб. с каждого, а также пользу в общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 15 600 руб., по 7 800 руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, встречные исковые требования ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, в реконструированном виде, а именно с возведенными жилым пристроем Лит. А1 и холодным тамбуром Лит. а1.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на «Малоэтажная многоквартирная жилая застройка».

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, многоквартирным, состоящим из двух квартир.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать право собственности за ФИО7 ФИО2, на <адрес> общей площадью 34,08 кв.м, в том числе жилой площадью – 18,10 кв.м расположенную в доме по адресу: <адрес>.

Признать право собственности за ФИО3, ФИО4 по ? доли за каждым на <адрес> общей площадью 53,68 кв.м, в том числе жилой площадью – 26,30 кв.м расположенную в доме по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу в общества с ограниченной ответственностью «Центр независимой профессиональной экспертизы «Алтай-Эксперт» расходы, связанные с проведением судебной экспертизы в размере 15 600 руб., по 7 800 руб. с каждого.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу в бюджета муниципального образования города Заринск Алтайского края государственную пошлину в размере 1 500 руб., по 750 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Заринский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Заринского городского суда

Алтайского края О.В. Дзюбенко

Дата изготовления мотивированного решения 31.07.2020.