Решение № 2А-1962/2020 2А-296/2021 2А-296/2021(2А-1962/2020;)~М-1800/2020 М-1800/2020 от 4 марта 2021 г. по делу № 2А-1962/2020

Дело № 2а-296/2021 (2а-1962/2020)

Поступило в суд: 07.12.2020 г.

УИД 54RS0013-01-2020-004452-94


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2021 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Лихницкой О.В., при секретаре Уваровой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Новосибирской области обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2016-2017 годы, пени.

В обоснование исковых требований указано, что в спорный период ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- Опель Омега 3,0 V6, г/н № (с 21.03.2015 года по 23.11.2018 года);

- СААБ9000, г/н № (с 08.04.2016 года по 11.12.2018 года);

- ГАЗ 3102, г/н № (с 15.05.2012 года по 10.12.2018 года);

- Шевроле Блейзер, г/н № (с 21.10.2017 года по н.в.);

- Фольксваген Пассат 1.9 TDI, г/н № (с 23.09.2016 года по 10.10.2017 года).

Соответственно, ответчик ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Истцом был исчислен транспортный налог за 2016, 2017 годы и налогоплательщику были направлены налоговые уведомления № 62836293 и № 70077296. В связи с неуплатой налога должнику были начислены пени по транспортному налогу. В последующем ответчику были направлены требования № 23343 и № 3098 об уплате сумм налога и пени, что подтверждается реестрами на отправку почтовой корреспонденции. Однако, ответчик задолженность по транспортному налогу, а также пени не оплатил. В отношении ФИО1 был вынесен судебный приказ № 2а-1338/2019-3, который 17.08.2020 года был отменен в связи с поступлением от должника возражений. Судебный приказ не был исполнен ответчиком.

В настоящее время задолженность ответчика ФИО1 по налогу и пени составляет:

- по транспортному налогу за 2016 год в размере 600 руб. 00 коп., пени за период с 02.12.2017 года по 06.02.2019 года в размере 64 руб. 71 коп., всего 664 руб. 71 коп.;

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 9550 руб. 00 коп., пени за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года в размере 139 руб. 59 коп., всего 9689 руб. 59 коп..

В ходе рассмотрения дела представитель истца уточнил исковые требования, указав, что в связи с частичной оплатой суммы недоимки задолженность ответчика по транспортному налогу составила:

- за 2016 год – пени 64 руб. 66 коп.;

- за 2017 год – долг по транспортному налогу 6914 руб. 14 коп., пени 139 руб. 47 коп. (л.д. 53).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования с учетом уточнений поддерживает в полном объеме (л.д. 49, 53). Согласно ранее данным пояснениям представителя истца предоставление льготы по уплате транспортного налога носит заявительный характер. Из дополнительных письменных пояснений следует, что истец обоснованно произвел расчет транспортного налога за 2016-2017 годы и пени без учета льгот на ребенка-инвалида, поскольку данная льгота установлена Законом Новосибирской области от 30.11.2018 года № 305-ОЗ с 01.01.2019 года (л.д. 56).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. Согласно данным отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Новосибирской области ответчик с 22.11.2019 года зарегистрирована по адресу: <адрес>17 (л.д. 34). Почтовый конверт с судебным извещением, направленный по месту регистрации ответчика, был возвращен в суд почтовым отделением за истечением срока хранения (л.д. 52). Данное обстоятельство расценено судом как уклонение ответчика от получения судебных извещений, что согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ позволяет суду считать ответчика надлежаще извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

На основании ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Ответчику ФИО1 в период 2016-2017 годов на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- Опель Омега 3,0 V6, г/н № (с 21.03.2015 года по 23.11.2018 года);

- СААБ9000, г/н № (с 08.04.2016 года по 11.12.2018 года);

- ГАЗ 3102, г/н № (с 15.05.2012 года по 10.12.2018 года);

- Шевроле Блейзер, г/н № (с 21.10.2017 года по н.в.);

- Фольксваген Пассат 1.9 TDI, г/н № (с 23.09.2016 года по 10.10.2017 года), что подтверждается сведениями, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств (л.д. 24).

Пунктом 4 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 6. ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении порядка уплаты сборов (пеней и штрафов) (п. 7 статьи).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии со ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены налоговые уведомления № 70077296 от 21.09.2017 года и № 62836293 от 23.09.2018 года с расчетом транспортного налога за 2016-2017 годы, что подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции (л.д. 20-23). Ответчику разъяснялось, что у нее имеется задолженность по транспортному налогу в размере 8345 руб. 9550 руб. соответственно, а также, что задолженность необходимо погасить в срок до 01.12.2017 года и до 03.12.2018 года.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Ответчику были направлены требования № 23343 со сроком уплаты транспортного налога до 22.03.2019 года и № 3098 со сроком уплаты транспортного налога до 15.03.2019 года (л.д. 12-13, 16-17). Направление требований подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции (л.д. 15, 19). Однако, данные требования также остались ответчиком неисполненными.

Статья 48 НК РФ устанавливает, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Поскольку в установленный срок ответчик не исполнила возложенные на нее обязанности по уплате задолженности по транспортному налогу, пени истец в соответствии со ст. 48 НК РФ обращался к мировому судье судебного района г. Бердска Новосибирской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 17.08.2020 года судебный приказ № 2а-1338/2019-3 от 30.08.2019 года на основании заявления ФИО1 был отменен мировым судьей г. Бердска, что подтверждается определением об отмене судебного приказа (л.д. 9). В обоснование заявления об отмене судебного приказа должник ФИО1 указала, что сумма налога начислена неверно, поскольку не была учтена льгота по налогу на транспорт, так как в семье есть ребенок-инвалид (дело № 2а-1338/2019-3, представленное мировым судьей по запросу суда, л.д. 20, 22, 23).

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Часть 1 ст. 62 КАС РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).

Как следует из искового заявления, судебный приказ не был исполнен ответчиком.

Согласно уточненным исковым требованиям истца в связи с частичной оплатой суммы недоимки задолженность ответчика по транспортному налогу составляет: за 2016 год – пени 64 руб. 66 коп.; за 2017 год – долг по транспортному налогу 6914 руб. 14 коп., пени 139 руб. 47 коп. (л.д. 53). В подтверждение исковых требований истцом представлена справка о наличии у ответчика задолженности по транспортному налогу и пени от 26.02.2021 года (л.д. 55).

В опровержение доводов ответчика ФИО1 о том, что сумма налога начислена неверно, поскольку не была учтена льгота по налогу на транспорт, так как в семье есть ребенок-инвалид, представитель истца указала, что данная льгота установлена с 01.01.2019 года Законом Новосибирской области «О налогах и особенностях налогообложения отдельных категорий налогоплательщиков в Новосибирской области» от 16.10.2003 года № 142-ОЗ, в который внесены изменения в данной части Законом Новосибирской области от 30.11.2018 года № 305-ОЗ. Суд соглашается с указанными доводами представителя истца и, учитывая спорный период, указанные изменения в Законе Новосибирской области от 16.10.2003 года № 142-ОЗ не подлежат применению к правоотношениям сторон по оплате транспортного налога за 2016-2017 годы.

Таким образом, истцом представлены доказательства наличия у ответчика задолженности по пени транспортного налога за 2016 год в размере 64 руб. 66 коп.; по транспортному налогу за 2017 год в размере 6914 руб. 14 коп., пени в размере 139 руб. 47 коп. (л.д. 14, 18).

Проверив расчеты истца, суд находит их верными, произведенными в соответствии с требованиями закона (л.д. 2, 14, 18). Расчет задолженности по налогу и пени ответчиком не оспорен, доказательств исполнения обязанности по уплате налога и пени в полном объеме ответчиком суду также не представлено.

Также суд не усматривает нарушений истцом действующего законодательства, а именно статьи 363 НК РФ, регламентирующей порядок и срок направления налоговых уведомлений об исчислении суммы налогов, подлежащей уплате в бюджет, требований об уплате налога в указанный в них срок, а также срок подачи административного искового заявления в суд, который составляет шесть месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В связи с чем исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Государственная пошлина, от уплаты которой на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 400 руб. 00 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 114, 177, 179, 180, 289, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 3 по Новосибирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность:

- по пени транспортного налога за 2016 год за период с 02.12.2017 года по 06.02.2019 года в размере 64 руб. 66 коп.;

- по транспортному налогу за 2017 год в размере 6914 руб. 14 коп., пени за период с 04.12.2018 года по 29.01.2019 года в размере 139 руб. 47 коп., а всего взыскать 7118 (Семь тысяч сто восемнадцать) руб. 27 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Лихницкая

Полный текст решения изготовлен 09 марта 2021 года.