Решение № 2-5490/2023 2-5490/2023~М-5144/2023 М-5144/2023 от 20 ноября 2023 г. по делу № 2-5490/2023




Дело № 2-5490/2023

УИД 73RS0001-01-2023-005758-71


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2023 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Жилкиной А.А.,

при секретаре Антоновой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО8, ФИО2 ФИО9, ФИО3 ФИО10 к акционерному обществу «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о возложении обязанности произвести поверку общедомового прибора учета электроэнергии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к акционерному обществу «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о возложении обязанности произвести поверку общедомового прибора учета электроэнергии, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются собственниками жилых помещений, расположенных в МКД № по <адрес> в <адрес>.

Истцы неоднократно обращались в органы прокуратуры, а также к ответчикам по вопросу неисправности общедомового прибора учета электрической энергии. Однако до настоящего времени им не представили свидетельства о поверке указанного прибора учета, полагаю что обязанность провести поверку и представить им свидетельство о поверке надлежит возложить на ответчиков.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении заявленных требований. Дополнительно пояснили, что в период с ДД.ММ.ГГГГ г. жителям МКД № по <адрес> в <адрес> начисляется оплата за электроэнергию в завышенном размере. Полагают, что общедомовой прибор учета не исправен. В ДД.ММ.ГГГГ г. общедомовой прибор учета электрической энергии был демонтирован, и при его демонтаже не произведена его поверка, с целью установления правильности его работы. Ответчики, демонтируя прибор учета, не убедились в его исправности, свидетельство о поверке не составили. Уточнили, что следует возложить обязанность по поверке демонтированного прибора учета, а не того который установлен в настоящее время.

Представитель ответчика АО «Ульяновскэнерго» в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ по заявке управляющей компании ООО «УК Свободный выбор» общедомовой прибор учета электроэнергии МКД № по <адрес> в <адрес> был демонтирован, установлен новый прибор с возможностью подключения к интеллектуальной системе учета электрической энергии. При демонтаже общедомового прибора учета электрической энергии акт технического состояния демонтированного прибора учета (свидетельство о поверке) не составлялся. Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета от ДД.ММ.ГГГГ, при составлении которого присутствовал представитель ООО «УК Свободный выбор», демонтированное оборудование передано представителю сетевой организации. Дополнительно указал, что АО «Ульяновскэнерго» не является специализированной организацией уполномоченной на проведение поверки приборов учета. Поверка приборов учета производится на платной основе за счет собственника прибора учета специализированными организациями.

Представитель ответчика МУП «Ульяновская городская электросеть» в судебном заседании требования не признала, пояснила суду, что в настоящее время старый прибор учета электрической энергии, демонтированный ДД.ММ.ГГГГ находится на хранении МУП «Ульяновская городская электросеть», по неизвестной ей причине. Указанный прибор учета принадлежит собственникам МКД. Ранее при установке указанного прибора учета, он находился на балансе МУП «Ульяновская городская электросеть», но в последующем был выкуплен собственниками МКД через Управляющую компанию <адрес>, никаких претензий относительно наличия задолженности по выкупу прибора учета МУП «Ульяновская городская электросеть» ни к управляющей компании, ни к жителям МКД не имеет. В любое время готовы передать прибор учета его владельцам. В части проведения поверки поддержала пояснения АО «Ульяновскэнерго», т.к. МУП «Ульяновская городская электросеть» поверку приборов учета не проводит, являясь лишь собственником линий электропередач, по которым происходит подключение дома к сети.

Представитель ООО «УК Свободный выбор» в судебном заседании полагала требования необоснованными, пояснила, что МКД № по <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО «УК Свободный выбор». ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Свободный выбор» обратилось в АО «Ульяновскэнерго» с просьбой произвести замену общедомовых приборов учета по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ общедомовой прибор учета электроэнергии старого образца был демонтирован, в соответствии с требованиями Федерального закона №522-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с развитием систем учета электрической энергии (мощности) в российской Федерации» установлен новый прибор учета электроэнергии, следующий срок поверки которого – ДД.ММ.ГГГГ., данный прибор подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из положений п. 1 и п. 1.1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

В соответствии с пунктом первым данных Правил, настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 80 Правил N 354 предусмотрено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Согласно п. 80(1) Правил N 354 установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики.

Проведение гарантирующими поставщиками поверки приборов учета электрической энергии, установленных потребителями электрической энергии, допускается до ДД.ММ.ГГГГ С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до проведения такой поверки показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено их соответствие метрологическим требованиям, то объем потребленной электрической энергии должен быть пересчитан в соответствии с подпунктом "г" пункта 59 настоящих Правил.

Определение мест установки приборов учета, установка, поверка и ввод в эксплуатацию приборов учета, проведение контрольных снятий показаний и проверок приборов учета, установленных в отношении жилых домов (домовладений), установка и ввод в эксплуатацию и проведение проверок коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляются сетевыми организациями и гарантирующими поставщиками в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

В отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии".

Для учета потребляемой электрической энергии подлежат использованию приборы учета класса точности, соответствующие требованиям Правил предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), а также требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации", при условии наличия таких приборов учета в свободном доступе на соответствующем товарном рынке.

Гарантирующие поставщики и сетевые организации вправе по обращению собственника жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома за отдельную плату осуществлять установку (замену) приборов учета электрической энергии до истечения срока их поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учета, либо ранее наступления предусмотренных пунктом 80(2) сроков для установки (замены) приборов учета электрической энергии гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Судом установлено, что истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения, расположенные в МКД № по <адрес> в <адрес>, <адрес>).

МКД № по <адрес> в <адрес> находится в управлении ООО «УК Свободный выбор» на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Между АО «Ульяновскэнерго» с собственниками жилых помещений по адресу: <адрес>, заключены прямые договоры энергоснабжения (открыты лицевые счета).

Приобретает коммунальный ресурс для потребления собственниками МКД по адресу: <адрес>, ООО «УК Свободный выбор» на основании договора энергоснабжения №ОДН от ДД.ММ.ГГГГ.

До ДД.ММ.ГГГГ учет объема потребления электрической энергии в МКД по адресу: <адрес> осуществлялся на основании показаний общедомового прибора учета электрической энергии типа №, заводской №.

Очередной срок поверки общедомового прибора учета электрической энергии типа ПСЧ-№ г. (л.д. 27).

С ДД.ММ.ГГГГ действует Постановление Правительства РФ от 19 июня 2020 года N 890 "О порядке предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности)".

Пунктами 3 и 4 данных Правил установлено, что под прибором учета электрической энергии, присоединенным к интеллектуальной системе учета, понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии предоставления коммунальных услуг по электроснабжению и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с настоящими Правилами; прибор учета должен соответствовать требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 года N 719 "О подтверждении производства промышленной продукции на территории Российской Федерации".

Абзацем 4 пункта 5 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ установлено, что сетевые организации в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии... при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК Свободный выбор» в адрес АО «Ульяновскэнерго» направлена заявка на замену общедомового прибора учета в МКД по адресу: <адрес>.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии № от ДД.ММ.ГГГГ установлен прибор учета <данные изъяты> заводской №.

Как указано в ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Таким образом, прибор учета как средство измерения подлежит поверке, в том числе периодической. Поверка приборов учета проводится при эксплуатации прибора учета.

Истцами заявлены требования о возложении обязанности на ответчиков провести поверку демонтированного общедомового прибора учета электрической энергии типа ПСЧ-3А.06Т.112.2, т.е. прибора выбывшего из эксплуатации.

При данных обстоятельствах с учетом того, что поверка приборов учета возможна только в процессе эксплуатации, оснований для возложения на ответчиков обязанности провести поверку демонтированного прибора учета не имеется.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении иска, то отсутствуют и основания для взыскания в соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истцов расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198, 233 - 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении иска ФИО1 ФИО11, ФИО2 ФИО12, ФИО3 ФИО13 к акционерному обществу «Ульяновскэнерго», муниципальному унитарному предприятию «Ульяновская городская электросеть» о возложении обязанности произвести поверку общедомового прибора учета электроэнергии, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд г. Ульяновска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме

Судья А.А. Жилкина

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2023 г.



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

АО "Ульяновскэнерго" (подробнее)
МУП "УльГЭС" (подробнее)

Судьи дела:

Жилкина А.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ