Решение № 2-373/2017 2-373/2017~М-346/2017 М-346/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-373/2017

Дело 2-373/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 г. г. Харовск

Харовский районный суд Вологодской области в составе судьи Бараевой О.В.,

при секретаре Макаровой О.А.,

с участием представителя ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» по доверенности ФИО1,

рассмотрел гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспортебнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах к БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» об обязании прекратить нарушения санитарного законодательства при осуществлении медицинской деятельности, обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

УСТАНОВИЛ:

В Харовский районный суд с исковым заявлением к БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» об обязании прекратить нарушения санитарного законодательства при осуществлении медицинской деятельности, обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения обратилось Управление Роспортебнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах.

В обоснование иска указано, что бюджетное учреждение здравоохранения Вологодской области "Харовская центральная районная больница" на основании основного государственного регистрационного номера Х осуществляет медицинскую деятельность.

В период с 04.10.2016 по 24.10.2016г. в отношении БУЗ ВО "Харовская ЦРБ" по адресу: Х, была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения начальника территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах ФИО3 от 28.09.2016г. № Х по выполнению ранее выданных предписаний.

В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля № Х от 06.02.2015 года и нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СапПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских кабинетов, аппаратов и проведению рентгенологических исследований»; СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность"; СанПиН 2.1.2.2646-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных":

1. пункт № 3 не выполнен - не устранены дефекты на поверхности стен, потолков в палатах Х и Х, в санитарной комнате операционной хирургического отделения; при входе в хирургическое отделение (нарушение р.l п.4.2., п.11.14 СанПиН 2.1.3.2630-10).

2. пункт № 4 не выполнен - не устранены дефекты на поверхности стен в перевязочной ПДО, в палате и санузле ПДО, гинекологической палате (нарушение р.l п.4.2., п.11.14 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

3. пункт № 55 не выполнен - не оборудована приточно-вытяжная вентиляция с удалением воздуха из нижней зоны и подачей воздуха в верхнюю зону в помещении приемки, сортировки и временного хранения грязного белья прачечной (нарушение ст.24 № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.1, п.3.6 СанПиИ 2.1.2.2646-10).

4. пункт № 56 не выполнен - не оборудована приточно-вытяжная вентиляция с удалением воздуха из верхней зоны и подачей воздуха в верхнюю зону на расстоянии 1,5-1,7м от пола в помещениях стирки и сушки белья прачечной (нарушение ст.24 № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.1, п.3.4 СанПиИ 2.1.2.2646-10).

В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля № Х от 24.11.2015 г. и нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: СанПиИ 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»:

1. пункт № 3 не выполнен - не обеспечена внутренняя отделка помещений Ильинского ФАПа с влажным режимом работы (процедурный, смотровой, санитарная комната) из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (нарушение р.6 п.4.5 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

2. пункт № 5 не выполнен - не устранены дефекты на поверхности стен, потолков перевязочной и диспетчерской ССМП, санузле ПДО (нарушение р.l п.4.2, п.11.14 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

По результатам проверки был составлен акт № Х от 24.10.2016г., выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № Х от 24.10.2016г. со сроком исполнения – 01.11.2017г., составлен протокол на юридическое лицо по ч.1. ст.19.5 КоАП РФ, который направлен в мировой суд на рассмотрение по подведомственности. Решением мирового судьи по судебному участку № 59 от 16.11.2016г. (дело № 5-1059/2016) вынесено постановление о привлечении БУЗ ВО "Харовская ЦРБ" к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10000 рублей.

В период с 02.11.2017г. по 16.11.2017г. в отношении БУЗ ВО "Харовская ЦРБ» по адресу: Х, была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Вологодской области ФИО2 от 17.10.2017г. № Х по выполнению ранее выданного предписания.

В ходе проведения проверки выявлены факты невыполнения предписания органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля № Х от 24.10.2016г. и нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами: СанПиИ 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность»; СанПиИ 2.1.2.2646-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных":

1. пункт № не выполнен - не устранены дефекты (местами имеется отслоение краски) на поверхности стен, потолков в палатах Х и Х хирургического отделения (нарушение р.l п.4.2., п.11.14 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

2. пункт № 4 не выполнен - не устранены дефекты (местами отвалилась штукатурка и плитка) на поверхности стен в перевязочной ПДО, в палате и санузле ПДО, в гинекологической палате (нарушение р.l п.4.2, п.11.14 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

3. пункт № 6 не выполнен - не устранены дефекты (местами имеется отслоение краски, щели) на поверхности стен, потолков перевязочной и диспетчерской ССМП, санузле ПДО (нарушение р.l п.4.2, п.11.14 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

4. пункт № 14 не выполнен - приточно-вытяжная вентиляция с удалением воздуха из нижней зоны и подачей воздуха в верхнюю зону в помещении приемки, сортировки и временного хранения грязного белья прачечной не оборудована (нарушение Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.1, п.3.6 СаиПиИ 2.1.2.2646-10).

5. пункт № 15 не выполнен - не оборудована приточно-вытяжная вентиляция с удалением воздуха из верхней зоны и подачей воздуха в верхнюю зону на расстоянии 1,5-1,7M от пола в помещениях стирки и сушки белья прачечной (нарушение ст.24 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г., п.3.1, п.3.4 СаиПиИ 2.1.2.264610).

6. пункт № 16 не выполнен - не проведена внутренняя отделка стен и потолка из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в смотровой Ильинского ФАПа (нарушение р.6 п.4.5 СанПиИ 2.1.3.2630-10).

По результатам проверки был составлен акт № Х от 16.11.2017г., выдано предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований № Х со сроком исполнения - 14.09.2018г., составлен протокол на юридическое лицо по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, направлен в мировой суд на рассмотрение по подведомственности.

Таким образом, с 2015г. юридическое лицо БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» систематически нарушает требования санитарного законодательства, а именно не соблюдает надлежащим образом санитарно-противоэпидемический режим на отделениях.

Нарушения, допускаемые юридическим лицом БУЗ ВО «Харовская ЦРБ», при оказании медицинской деятельности, затрудняют проведение лечебных мероприятий, соблюдение надлежащего санитарно-противоэпидемического режима на отделениях БУЗ ВО "Харовская ЦРБ" и могут привести к возникновению внутрибольничных инфекций и их распространению, а также создается угроза здоровью и жизни больных и персонала.

Истец просит суд обязать юридическое лицо БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» прекратить нарушения санитарного законодательства при осуществлении медицинской деятельности, устранить дефекты в отделке стен, потолков в помещениях (палаты Х, Х хирургического отделения, перевязочная, гинекологическая палата, санузел, палата приемно-диагностического отделения, диспетчерская ССМП) по адресу: Х; провести внутреннюю отделку стен и потолка из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в смотровом кабинете Ильинского ФАПа по адресу: Х; оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию с удалением воздуха в помещениях прачечной: приемки, сортировки и временного хранения грязного белья, стирки и сушки белья по адресу: Х. Обязать юридическое лицо БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия в срок до 14.09.2018 года.

В судебное заседании истец территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах своего представителя не направил, в материалах дела имеется заявление начальника территориального отдела ФИО3 о поддержании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие представителя территориального отдела.

На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом положительного мнения представителя ответчика, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания и ходатайствовавших о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебном заседании представитель ответчика БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» по доверенности ФИО1 исковые требования признал в полном объёме, о чем представил соответствующее заявление.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ ответчик вправе признать исковые требования.

Признание иска представителем БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» принимается, т.к. оно не нарушает чьих-либо прав и не противоречит закону.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании вышеизложенного, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования Управления Роспортебнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах об обязании БУЗ ВО «Харовская ЦРБ» прекратить нарушения санитарного законодательства при осуществлении медицинской деятельности, обязании устранить нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Управления Роспортебнадзора по Вологодской области в лице территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области в Сокольском, Усть-Кубинском, Вожегодском, Сямженском, Харовском, Верховажском районах удовлетворить.

Обязать бюджетное учреждение здравоохранения «Харовская центральная районная больница» в срок до Х прекратить нарушения санитарного законодательства при осуществлении медицинской деятельности, а именно:

- устранить дефекты в отделке стен, потолков в помещениях (палаты Х, Х хирургического отделения, перевязочная, гинекологическая палата, санузел, палата приемно-диагностического отделения, диспетчерская ССМП) по адресу: Х;

- провести внутреннюю отделку стен и потолка из материалов, устойчивых к воздействию моющих и дезинфицирующих средств в смотровом кабинете Ильинского ФАПа по адресу: Х;

- оборудовать приточно-вытяжную вентиляцию с удалением воздуха в помещениях прачечной: приемки, сортировки и временного хранения грязного белья, стирки и сушки белья по адресу: Х.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья