Постановление № 5-153/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-153/2018

Дело № 5-153/2018

Поступило в суд 17.05.2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

Дзержинский районный суд г. Новосибирска

630015, <...>

22 июня 2018 года г. Новосибирск

(резолютивная часть постановления оглашена 20.06.2018)

Судья Дзержинского районного суда г. Новосибирска Сулима Р.Н.,

При секретаре Балуевой Е.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» ИНН ..., КПП ..., ОГРН ... от ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: ... ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Дзержинец» в срок до ДД.ММ.ГГГГ повторно не выполнило предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, ... от ДД.ММ.ГГГГ об устранении в многоквартирном жилом доме по ... в ... нарушений законодательства, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «УК «Дзержинец» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Защитник ООО «УК «Дзержинец» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что ООО «УК «Дзержинец» вину в совершении правонарушения не признает, орган, составивший протокол об административном правонарушении, не доказал вину юридического лица: отсутствуют объяснения представителя юридического лица, которые указаны в приложении к акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, иными доказательствами факт неисполнения предписания не подтверждается.

Выслушав защитника ООО «УК «Дзержинец», исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.14 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением является повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.12 или 13 настоящей статьи.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В силу ст. 1 Федерального закона N 69-ФЗ от 21.12.1994 г. «О пожарной безопасности» (далее - Закон N 69-ФЗ) требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности (ст. 2 Закона N 69-ФЗ).

Согласно ст. 37 Закона N 69-ФЗ руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ст. 38 Закона N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.

Как следует из представленных материалов, постановлением мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Дзержинец» было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в связи с невыполнением предписания от ДД.ММ.ГГГГ по устранению обязательных требований пожарной безопасности, срок выполнения которого был установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «УК «Дзержинец» было выдано новое предписание ..., согласно которому ООО «УК «Дзержинец» в срок до ДД.ММ.ГГГГ необходимо было устранить выявленные нарушения требований пожарной безопасности в многоквартирном доме по ... в ..., а именно: в процессе эксплуатации здания не обеспечено содержание здания с требованиями проектной документации на него (на 9-м, 8-м, 6-м, 5-м, 4-м, 2-м, 1-м (левое крыло), 8-м, 6-м, 3-м, 2-м (правое крыло) этажах в коридорах установлены металлические перегородки. Предписание было получено представителем ООО УК «Дзержинец» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, и в установленном порядке обжаловано не было (л.д. 6).

На основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки ООО «УК «Дзержинец» было повторно проверено на предмет выполнения управляющей организацией в установленный срок предписания. В результате проверки было установлено, что ООО «УК «Дзержинец» не исполнило предписание, что привело к нарушению требований пожарной безопасности, а именно: в коридорах многоквартирного дома по ... по-прежнему установлены металлические перегородки, что является нарушением п. 4.3 СНиП 21-01-97* (л.д. 7).

При проведении проверки присутствовал представитель ООО УК «Дзержинец» ФИО4

ООО УК «Дзержинец» не представило в суд доказательств того, что установленные в коридорах многоквартирного дома металлические перегородки предусмотрены техническим проектом многоквартирного жилого дома.

Совершение ООО УК «Дзержинец» правонарушения подтверждается письменными материалами дела: предписанием ... от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости устранить выявленные нарушения пожарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки ... от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением мирового судьи 8 судебного участка Дзержинского судебного района ... от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности и о назначении ООО «УК «Дзержинец» административного наказания по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 70.000 рублей.

Таким образом, ООО «УК «Дзержинец» повторно не выполнило в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, оценив совокупность собранных по делу доказательств, судья приходит к выводу о том, что в действиях ООО «УК «Дзержинец» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить ООО «УК «Дзержинец» наказание в виде административного штрафа, указанное административное наказание соответствует его целям, определенным в статье 3.1 КоАП РФ, поскольку направлено на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Основания для снижения предусмотренного санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ штрафа отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.5, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Дзержинец» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей в доход государства.

В соответствии с положением ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по ... (ГУ МЧС России по ...)

Получатель платежа: <данные изъяты>

Банк получателя платежа: <данные изъяты>

ИНН получателя платежа: ...

КПП ...

БИК ...

Номер счета получателя платежа: ...

ОКТМО: ...

Код дохода бюджетной классификации: ....

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней с момента получения, через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Судья: Р.Н. Сулима