Решение № 2-1978/2018 2-46/2019 2-46/2019(2-1978/2018;)~М-1834/2018 М-1834/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 2-1978/2018

№ 2-46/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

8 февраля 2019 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Мосягиной К.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, кадастровому инженеру ФИО3 о признании недействительными результатов кадастровых работ в связи с образованием земельных участков,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Росреестра по Вологодской области, мотивируя свои требования тем, что на основании вынесенных по его заявлению распоряжений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района от 30 марта 2017 года № 354, № 355 и № 356 были поставлены на кадастровый учет земельные участки с кадастровыми номерами №, № и №. Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 1744 от 26 июня 2017 года перечисленные распоряжения от 30 марта 2017 года были отменены, в заключении соглашений о перераспределении земельных участков с кадастровыми номерами № с землями неразграниченной государственной собственности ФИО1 было отказано. Решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2017 года в удовлетворении требований ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района о признании незаконным распоряжения № 1744 от 26 июня 2017 года было отказано. 4 июня 2018 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Вологодской области с заявлениями о снятии земельных участков с кадастровыми номерами № с кадастрового учета, однако решениями от 12 сентября 2018 года в снятии с кадастрового учета указанных объектов было отказано в связи с тем, что данные участки имеют статус «учтенные», не являются преобразуемыми, снятие их с кадастрового учета невозможно. В настоящее время истец лишен возможности поставить на кадастровый учет земельные участки, перераспределенные с учетом береговой полосы водного объекта «река Вологда», поскольку границы новых участков пересекают границы других земельных участков, сведения о которых содержатся в ЕГРН.

В исковом заявлении просит суд признать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами № и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об указанных земельных участках.

Определением суда от 15 ноября 2018 года в ходе подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьего лица привлечен филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 11 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района и кадастровый инженер ФИО3

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 28 января 2019 года, к производству суда приняты измененные исковые требования представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2, в соответствии с которыми он просит суд признать недействительными результаты кадастровых работ, проведенных кадастровым инженером ФИО3, в отношении земельного участка с кадастровым номером №, проведенные на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 354 от 30 марта 2017 года и отраженные в межевом плане от 21 апреля 2017 года; в отношении земельного участка с кадастровым номером №, проведенные на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 355 от 30 марта 2017 года и отраженные в межевом плане от 21 апреля 2017 года; в отношении земельного участка с кадастровым номером №, проведенные на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 354 от 30 марта 2017 года и отраженные в межевом плане от 14 апреля 2017 года.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 8 февраля 2019 года Управление Росреестра по Вологодской области исключено из числа ответчиков по делу и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, действует через представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования подержал с учетом их изменения по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснил, что наличие в ЕГРН сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № препятствует постановке на кадастровый учет земельных участков, образованных с учетом наличия береговой линии.

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда.

Ответчик – кадастровый инженер ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, возражений не представила.

Представитель третьего лица – Управления Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве указал, что земельные участки с кадастровыми номерами № поставлены на кадастровый учет на основании соответствующих распоряжений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района, имеют статус «учтенные», исключение сведений о них из ЕГРН на основании заявления не представляется возможным. Указал, что сведения о зарегистрированных правах на данные объекты недвижимости в ЕГРН отсутствуют.

Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в отзыве оставляет принятие решения по делу на усмотрение суда.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса РФ).

Случаи и основания перераспределения земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, а также порядок заключения соглашений о таком перераспределении предусмотрены статьями 39.28 и 39.29 Земельного кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 354 от 30 марта 2017 года была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, площадью 2957 кв.м., образуемого путем распределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 355 от 30 марта 2017 года была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., образуемого путем распределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 356 от 30 марта 2017 года была утверждена схема расположения на кадастровом плане территории земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., образуемого путем распределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Кадастровые работы по образованию перечисленных земельных участков были проведены кадастровым инженером ФИО3 и оформлены межевыми планами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Образованные земельные участки были поставлены на кадастровый учет под кадастровыми номерами №.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 1744 от 26 июня 2017 года принятые ранее распоряжения № 354, № 355 и № 356 от 30 марта 2017 года были отменены в связи с результатами проведенной прокуратурой Вологодского района проверки соблюдения требований земельного законодательства, по результатам которой было установлено, что границы образованных путем перераспределения земельных участков находятся в границах береговой полосы водного объекта «река Вологда».

Указанное распоряжение было оспорено ФИО1 в судебном порядке, решением Вологодского районного суда Вологодской области от 27 ноября 2017 года в удовлетворении требований ФИО1 о признании незаконным распоряжения № 1744 от 26 июня 2017 года было отказано.

Таким образом, распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 354, № 355 и № 356 от 30 марта 2017 года, на основании которых кадастровым инженером ФИО3 были проведены работы по образованию земельных участков с кадастровыми номерами № к настоящему времени отменены и являются недействующими.

Принимая во внимание, что рассматриваемые кадастровые работы были выполнены кадастровым инженером на основании распоряжений Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 354, № 355 и № 356 от 30 марта 2017 года, отмена указанных распоряжений влечет за собой признание недействительными кадастровых работ по образованию земельных участков с кадастровыми номерами №, поскольку с учетом отсутствия данных распоряжений правовых оснований для производства указанных работ не имелось.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и признания недействительными результатов кадастровых работ.

При этом суд учитывает, что наличие сведений о земельных участках с кадастровыми номерами № в государственном кадастре недвижимости создает истцу препятствия в постановке на учет земельных участков, вновь образованных путем перераспределения с землями неразграниченной государственной собственности с соблюдением требований законодательства и наличия береговой линии водного объекта.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК взысканию с ответчика – кадастрового инженера ФИО3 подлежит государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, в размере 150 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выполненных кадастровым инженером ФИО3 на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 356 от 30 марта 2017 года и отраженные в межевом плане от 14 апреля 2017 года.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выполненных кадастровым инженером ФИО3 на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 354 от 30 марта 2017 года и отраженные в межевом плане от 21 апреля 2017 года.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в связи с образованием земельного участка с кадастровым номером № путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, выполненных кадастровым инженером ФИО3 на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Вологодского муниципального района № 355 от 30 марта 2017 года и отраженные в межевом плане от 21 апреля 2017 года.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 государственную пошлину в порядке возврата в размере 150 (сто пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 13.02.2019.