Решение № 2-4965/2017 2-4965/2017~М-4849/2017 М-4849/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-4965/2017

Дело № 2-4965/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омск 06.12.2017 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Чекурды А.Г., при секретаре Савченко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО10 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что решением начальника отдела ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и совместно проживающим с ним членам семьи ФИО4, ФИО2 по договору социального найма предоставлено жилое помещение, в виде отдельной двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому семья получила в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в федеральной собственности. Истец и члены его семьи проживают в указанном жилом помещении, правом бесплатной приватизации не воспользовались, собственниками имущества не значатся. Заявление о заключении договора передачи в собственность жилого помещения удовлетворено не было. Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, общей площадью 56,30 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФГКУ «Сибирское Территориальное Управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, в отзыве на исковое заявление указал, что истцом не представлен документ, подтверждающий законность заселения и проживания в спорном жилом помещении. Документов, подтверждающих, что спорное жилое помещение не относится к числу служебных и не включено в специализированный жилищный фонд, не представлено.

Согласно пункту 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.

Жилищный фонд Вооружённых Сил Российской Федерации является собственностью Российской Федерации. Согласно части 1 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации своими действиями осуществлять имущественные права и обязанности могут органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно Указу Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны Российской Федерации является органом исполнительной власти, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооружённых Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций. Согласно пункту 71 Положения, утверждённого вышеуказанным Указом Президента Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закреплённого за Вооружёнными Силами Российской Федерации. Компетенция Министерства обороны Российской Федерации в части управления федеральным имуществом определена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах по управлению федеральным имуществом». Полномочия по передаче в собственность жилых помещений гражданам Министерству обороны Российской Федерации не делегировано. Соответственно, такое полномочие не могло быть делегировано Министерством обороны Российской Федерации подведомственному учреждению - ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России.

Жилые помещения жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации предназначены исключительно для обеспечения жильём (служебным или постоянным - по избранному месту жительства) военнослужащих. Обеспечение жилыми помещениями лиц гражданского персонала, иных граждан, не имеющих связи с Министерством обороны Российской Федерации, не является обязанностью Министерства обороны Российской Федерации, и такие граждане не имеют права проживать в жилых помещениях жилого фонда Вооружённых Сил Российской Федерации, за исключением случаев, когда жилые помещения предоставляются на основании договоров служебного найма на период работы в воинских частях и организациях Вооружённых Сил Российской Федерации. Просили отказать в удовлетворении иска.

Представитель ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в отзыве указал, что по сведениям о наличии и использовании специализированного жилого фонда, закрепленного за Министерством обороны РФ в Центральном военном округе жилое помещение по адресу: <адрес> не относится к специализированному жилому фонду, то есть имеет статус постоянного жилого помещения.

Представитель Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Третьи лица ФИО4, ФИО8 (в девичестве ФИО9) И.А., Департамент имущественных отношений Администрации <адрес> в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона (абз. 12 п. 1 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих").

Согласно п. 6 ст. 15 Закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, а также граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей имеют право безвозмездно получать в собственность занимаемые ими жилые помещения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением служебных жилых помещений и жилых помещений в закрытых военных городках.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» дает определение приватизации. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 6 вышеуказанного Закона определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальным учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (в редакции 23.12.1992г.), при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

Судом установлено, что на основании выписки из решения о предоставлении жилых помещений по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ № старшему прапорщику ФИО3 и совместно проживающим с ним членам семьи: супруге ФИО4, дочери ФИО2 было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, общей площадью 56,30 кв.м., на 10 этаже, по адресу: <адрес> (л.д.9).

Предоставление указанной квартиры также подтверждается списком распределения жилой площади военнослужащим Сибирского военного округа в <адрес>.

Судом установлено, что истец вселился и проживает в спорном жилом помещении на законных основаниях.

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3 был заключен договор социального найма жилого помещения № (л.д. 10).

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и выписки из ЕГРП на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира находится в собственности РФ и оперативном управлении ФГУ «Омская квартирно-эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ.

Как следует из справки ГП <адрес> «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» от ДД.ММ.ГГГГ № истец в приватизации жилья на территории <адрес> не участвовал.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно письма № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФИО3 имеет право на приватизацию указанной квартиры, однако с заявлением ему необходимо обратиться в ФГКУ«Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации и Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ответу от ДД.ММ.ГГГГ №/ДИ-01686/4096 Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации истцу для приватизации необходимо обратиться в рамках гражданского судопроизводства.

Как следует из нотариально удостоверенных согласий от ФИО4, ФИО8, они отказываются от права на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

В установленном законом порядке спорная квартира не была отнесена к специализированному жилищному фонду, не зарегистрирована в качестве служебного, относится к федеральному жилищному фонду и может быть приватизирована истцом.

Истец проживает в квартире на законных основаниях, пользуется жилым помещением, по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию квартиры.

Удовлетворение исковых требований о передаче спорного жилого помещения в собственность, соответствует положениям ст. 15 ФЗ "О статусе военнослужащих", ст. 2, 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ".

При таком положении, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 в порядке приватизации право собственности на <адрес> в <адрес>, общей площадью 56,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд <адрес> в апелляционную инстанцию Омского областного суда в течение одного месяца.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.