Приговор № 1-5/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 1-5/2018

Дело №1-5


ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

р.п.Лунино Пензенской области 14.02.2018 года Лунинский районный суд Пензенской области в составе:председательствующего судьи Рыбакова А.В.,

с участием государственного обвинителя прокурора Лунинского района Пензенской области Оникиенко Д.С.,

защитника адвоката Янгуразова А.М.,

при секретаре Медведевой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п.Лунино в помещении суда в особом порядке судебного разбирательства дело в отношении

ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения в

<адрес>

гражданина РФ,с высшим образованием,женатого,

несовершеннолетних детей не имеющего,работающего

ГБУ «Лунинская районная станция по борьбе с

болезнями животных» ветеринарным врачом,

проживающего и зарегистрированного в

<адрес>

<адрес>,ранее не судимого,обвиняемого в совершении преступления,предусмотренного ч.1 ст.292УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обвиняется в совершении служебного подлога,при следующих обстоятельствах.

Так,ФИО1,занимая на основании приказа главного ветеринарного врача ГУ «Лунинская райСББЖ» № 44 от 24.10.2006 года и трудового договора № 35 от 24.10.2016, должность ветеринарного врача ГУ «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных», переименованного в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Пензенской области «О переименовании Государственного учреждения Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных» от 13 июля 2009 года № 368 в Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных» (далее – ГБУ «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных»), должность ветеринарного врача ГБУ Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных», обязанного в соответствии с должностной инструкцией ветеринарного врача, утвержденной главным ветеринарным врачом ГБУ «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных» знать правила по борьбе с болезнями животных, порядок проведения ветсанэкспертизы, порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов и отчетности, ветеринарно-санитарные правила ВСЭ продукции животного происхождения, являясь должностным лицом, наделенным в соответствии с должностным положением организационно-распорядительными функциями, в служебные полномочия и обязанности которого, в соответствии с должностной инструкцией входит:

- организация и проведение ветеринарных мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных в хозяйствах и населенных пунктах закрепленной зоны;

- изучение эпизоотического и ветеринарно-санитарного состояния животноводства,

- проведение диагностических исследований, вакцинопрофилактики, ликвидация очагов опасных заразных болезней, амбулаторное и стационарное лечение больных животных;

- организация и проведение предубойного осмотра скота, ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов убоя и клеймение мяса, выдача ветеринарных свидетельств и справок;

- организация проведения ветеринарно-санитарных мероприятий в хозяйствах и на предприятиях по хранению и переработке продуктов и сырья животного происхождения;

- дача заключений о причинах падежа животных и принятие мер по его прекращению, проведение совместно с медицинской службой мероприятий по охране населения от болезней общих человеку и животным;

- осуществление ветеринарного надзора при заготовках, перевозках и хранения продуктов и сырья животного происхождения, при торговле скотом и сырыми животными продуктами, при уборке и утилизации трупов животных;

- изучение и внедрение в практику новых методов и средств профилактики болезней и лечения животных, пропаганда ветеринарных знаний среди населения;

- ведение учета работы и представление вышестоящему ветеринарному органу установленной ветеринарной отчетности;

- оформление и выдача ветеринарных сопроводительных документов;

- разработка планов диагностических исследований и вакцинаций;

- обеспечение ведения учета и подготовки установленной отчетности по ветеринарии,

- подписывать документы в пределах своей компетенции,

будучи в соответствии с Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 № 281 "Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде", а также в соответствии с Правилами ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983 года (с изменениями и дополнениями от 17.06.1988 года), действующих на момент совершения преступления, наделенный правом производить предубойный осмотр животных и их термометрию, после чего, заполнять и выдавать гражданам ветеринарные справки формы № 4, которые являются официальными документами, поскольку относятся к бланкам строгой отчетности, так, как их форма установлена Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 № 281 "Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде", совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений из корыстной и иной личной заинтересованности при следующих обстоятельствах.

08 ноября 2016 года в период времени с 08 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, ФИО1, находясь в своем рабочем кабинете в здании ГБУ Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных» расположенном по ул. Ломоносова, д. 18 в р/п Лунино Лунинского района Пензенской области, имея при себе незаполненные бланки ветеринарных справок формы № 4, выданные ему для осуществления служебной деятельности, выполняя просьбу, обратившейся к нему знакомой ФИО5, о выдаче последней ветеринарной справки формы № 4 о проведении предубойного осмотра одной головы свинки, принадлежащей ФИО5, и ее подписания, для последующего использования данной ветеринарной справки формы № 4 при реализации мяса, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности – получения денежной надбавки к ежемесячной заработной плате за счет средств от приносящей доход деятельности, за стаж непрерывной работы в учреждениях государственной ветеринарной службы, в размере и порядке, определенном п. 5.9. Положения по оплате труда работников Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных», получения премий за счет средств от приносящей доход деятельности в размере и порядке, определенном п. 2.2.4. Положения о премировании работников Государственного бюджетного учреждения Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных», и иной личной заинтересованности – поддержания дружественных отношений с ФИО5, оказывая платные ветеринарные услуги населению, без проведения обязательного предубойного осмотра и термометрии животных перед их убоем, проводящихся с целью определения физиологического состояния животного, болезней, определяемых только по внешним признакам («рожа» свиней, нодулярный дерматит и другие), а также животных, находящихся под угрозой гибели (тяжелые травмы, переломы, ожоги и другие повреждения) и в состоянии агонии, осознавая общественную опасность своих действий, достоверно зная порядок оформления и выдачи ветеринарных справок формы № 4, понимая, что ветеринарная справка является официальным документом, внес в официальный документ – ветеринарную справку с корешком формы № 4 серии 258 № 0496148 от 08 ноября 2016 года, являющуюся бланком строгой отчетности, форма бланка, которой предусмотрена Правилами организации работы по выдаче ветеринарных сопроводительных документов», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 17.07.2014 № 281 "Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде", заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, о проведении им 08 ноября 2016 года клинического предубойного осмотра одной головы свинки, принадлежащей ФИО5, по <адрес>, в то время, как выдача ветеринарной справки согласно Правилам ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, утвержденных Главным управлением ветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 27.12.1983 года (с изменениями и дополнениями от 17.06.1988 года), осуществляется только после предубойного осмотра животного и его термометрии, заверив данный документ своей личной подписью, создав видимость законности выдачи ветеринарной справки ФИО5 и правильности внесенных в нее сведений, заведомо зная, что сведения, внесенные в данную справку, не соответствуют действительности. После чего ФИО1 08 ноября 2016 года в период с 08 часов 00 минут до 16 часов 30 минут, находясь в своем рабочем кабинете в здании ГБУ Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных» по адресу: <...>, имея продолжаемый умысел на служебный подлог, внес в официальный документ – квитанцию на оплату ветеринарных услуг серии ЛВ № 001162 от 08 ноября 2016 года, являющуюся в соответствии с приказом Минфина РФ от 09.04.2008 года № 39н «Об утверждении формы бланка строгой отчетности», документом строгой отчетности, заведомо ложные сведения, не соответствующие действительности, о проведении им предварительного осмотра одной головы свинки, при этом получив от ФИО5 денежные средства в сумме 132 рубля 37 копеек, которые начисляются в соответствии с тарифами на платные ветеринарные услуги, утвержденными главным ветеринарным врачом ГБУ «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных» ФИО6.

Указанные действия ФИО1 органом следствия квалифицированы по ч.1 ст.292УК РФ,как совершение служебного подлога, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 с предъявленным ему обвинением согласился в полном объеме и поддержал свое ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства,заявленное им при ознакомлении с материалами дела по окончании предварительного следствия,и пояснил,что ходатайство он заявлял добровольно и поддерживает его в судебном заседании,с защитником он консультировался,последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Выслушав мнение государственного обвинителя Оникиенко Д.С., согласившегося с ходатайством подсудимого,защитника,поддержавшего ходатайство своего подзащитного,суд счел возможным ходатайство подсудимого удовлетворить и продолжил рассмотрение уголовного дела в особом порядке,поскольку оно заявлено с соблюдением требований,установленных ст.ст.314 и 315 УПК РФ.

Обвинение,с которым согласился подсудимый,обоснованно, подтверждается представленными стороной обвинения доказательствами,и,суд считает,что действия подсудимого следует квалифицировать по ч.1 ст.292УК РФ,так как ФИО1 совершил служебный подлог, то есть внесение должностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности.

При назначении подсудимому вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления,данные о его личности,смягчающие наказание обстоятельства.

Подсудимый по месту жительства характеризуются удовлетворительно,к ответственности не привлекался,жалоб не поступало,по месту работы характеризуется положительно,как добросовестный работник,нарушений не имел.

Смягчающими наказание обстоятельствами у подсудимого является полное признание вины и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих наказание у подсудимого,не имеется.

С учетом характера преступления небольшой тяжести,конкретных обстоятельств дела,данных о личности подсудимого,раскаявшегося в содеянном,суд считает возможным и целесообразным назначить подсудимому наказание в виде обязательных работ,с применением ч.5 ст.62УК РФ.

Оснований для прекращения дела,о чем просил адвокат в прениях и подсудимый в последнем слове,не имеется,так как правового основания прекратить дело за малозначительностью в УПК РФ не предусмотрено,в ст.28УПК РФ,на которую ссылается адвокат предусмотрено основанием деятельное раскаяние.Кроме того,данное преступление коррупционной направленности,посягает на государственную власть и на интересы государственной службы,суд учитывает характер преступления и степень его опасности,прокурор возражает прекратить дело,в связи с чем дело прекращению производством по другим основаниям,в том числе и деятельным раскаянием,не подлежит.

Руководствуясь ст.307-309,316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления,предусмотренного ч.1 ст.292УК РФ,и назначить ему наказание с применением ч.5 ст.62УК РФ в виде обязательных работ сроком на 180 (сто восемьдесят) часов.

Меру пресечения подписку о невыезде и надлежащем поведении ФИО1-отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу – ветеринарную справку формы № 4 в количестве 1 штуки, корешок ветеринарной справки формы № 4 в количестве 1 штуки,корешок квитанции на оплату ветеринарных услуг в количестве 1 штуки, находящиеся при деле-возвратить по принадлежности в Государственное бюджетное учреждение Пензенской области «Лунинская районная станция по борьбе с болезнями животных».

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение 10 суток со дня его провозглашения с соблюдением требований ст.317УПК РФ.

Председательствующий судья: