Решение № 2-1908/2018 2-1908/2018~М-1562/2018 М-1562/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 2-1908/2018

Гр.<адрес>.


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 27 июля 2018 года

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Амирова А.З.,

при секретаре судебного заседания - ФИО6,

с участием истца ФИО2, ее представителя ФИО8, ответчика ФИО5 И.З., третьего лица председателя с/т «ФИО19» ФИО9, представителя администрации <адрес> ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании недействительными зарегистрированное право на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО5 И.З. о признании недействительным зарегистрированного права на земельный участок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 была принята в члены садоводческого товарищества "ФИО19" и ей был выделен земельный участок № (кадастровый №) площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Крывая Балка, СНТ "ФИО19" 74. С этого времени ФИО2 несла бремя содержания земельного участка. N°74 и уплаты членских взносов.

В апреле 2018 г. при обращении в МФЦ <адрес> для регистрации права собственности на земельный участок № (кадастровый №) площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Кривая Балка, СНТ "ФИО19" 74 ФИО2 стало известно, что регистрация права на земельный участок невозможна, т.к. право собственности на вышеуказанный земельный участок № (кадастровый №) зарегистрировано за гражданином ФИО3.

ФИО3 был исключен из членов СНТ "ФИО19” за не освоение выделенного садоводческого участка № и неуплату членских взносов более трех лет, данное обстоятельство подтверждается протоколом № с/т "ФИО19".

В свою очередь ответчик на основании недействующей садоводческой книжки № зарегистрировал право собственности на земельный участок № (кадастровый №) площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Кривая Балка, СНТ "ФИО19" 74 выделенный истице, тем самым ответчик незаконным путем ввел в заблуждение государственные органы, лишил истца собственности.

Просит суд признать недействительной запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок № (кадастровый №) площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Кривая Балка, СНТ "ФИО19" 74, и зарегистрированное право на ФИО3.

В судебном заседании истец ФИО2 и ее представитель ФИО8 исковые требования поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям, указав, что ответчик был исключен из членов садового товарищества и ФИО2 была принята в члены товарищества вместо ответчика и ей был предоставлен земельный участок №. Однако ответчик мошенническим путем оформил право собственности на указанный земельный участок, фактически не обладая им.

Ответчик ФИО5 И.З. в суде исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении исковых требований, указав, что добросовестно исполнял свои обязанности как член садового товарищества «ФИО19», оплачивал членские взносы, в том числе и в 2001 году лично председателю СНТ ФИО9, который в судебном заседании оплату подтвердил, однако не смотря на этот факт и то, что земельный участок находился у него в пожизненном наследуемом владении, председатель СНТ «ФИО19» ввиду своих личных амбиций незаконно исключил его из членов СНТ, но вопрос об изъятии земельного участка не разрешил и земельный участок у него не был изъят.

Третье лицо председатель СНТ «ФИО19» ФИО9 в судебном заседании пояснил, что в виду того, что ответчик не исполнял надлежаще свои обязанности члена садового товарищества, не оплачивал взносы и не ухаживал за своим земельным участком, практически ответчик отказался от своего участка о чем ему говорил при встречах, он был исключен из членов СНТ «ФИО19» и вместо него членом СНТ «ФИО19» была принята ФИО2 с предоставлением земельного участка №. Также пояснил, что решение об изъятии земельного участка у ответчика ФИО5 И.З. не принималось. Кроме того в судебном заседании подтвердил, что членский взнос за 2001 год он принял от ФИО5 И.З., о чем учинена его подпись в квитанции.

Представитель администрации <адрес> ФИО10 просил суд отказать в удовлетворении искового заявления в связи с тем, что земельный участок находился в пожизненном наследуемом владении ответчика, затем постановлением главы города земельный участок был предоставлен ему в собственность, на основании чего ответчик зарегистрировал свое право собственности. Решение об изъятии земельного участка уполномоченными лицами не принималось. Кроме того, ФИО2 не находилась в очереди на получение садового участка и на момент принятия ее членом проживала и прописана была в <адрес> и там должна была реализовывать свое право на землю.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РД, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, о причинах не явки суд не известил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно членской книжки садовода № ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, домохозяйка принята в члены садового товарищества ДД.ММ.ГГГГ протокол № садовый участок № размером 500кв.м.

Из протокола № с/т «ФИО19» от 23.05.2004г. следует, что переизбран состав правления с/т куда вошли ФИО17, ФИО11, ФИО12, ФИО16, ФИО9, ФИО13, ФИО14, вел собрания ФИО17, секретарь ФИО14

Согласно протоколу № собрания правления с/т «ФИО19» от 28.05.2004г. постановили исключить из членов садового товарищества «ФИО19» под номером 12 ФИО5 И.З. участок 74 за не освоение выделенных садовых участков и неуплату членских взносов более 3 лет.

Согласно выписки из протокола № общего собрания с/т «ФИО19» от 15.03.2001г. ФИО2 выделен земельный участок № для ведения садоводства и огородничества, общей площадью 500кв.м. в районе Кривая балка СНТ «ФИО19».

Также ФИО2 представила квитанции об оплате членских взносов с 2009 по 2017гг.

Из вышеизложенного следует, что ФИО2 была принята в члены садового товарищества СНТ «ФИО19» 15.03.2001г. и ей был предоставлен земельный участок для ведения садоводства №, а в 2004 году ФИО5 И.З. был исключен из членов садового товарищества СНТ «ФИО19», в связи с чем следует, что ФИО2 была принята в члены садового товарищества «ФИО19» и ей был предоставлен земельный участок №, в то время как ФИО5 И.З. также являлся членом этого садового товарищества.

Ответчиком ФИО5 И.З. в подтверждении своих доводов о том, что он на законных основаниях владеет земельным участком представлены свидетельство 5/44 на право пожизненного наследуемого владения землей выданное ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у ФИО5 И.З. земельный участок № с/т «ФИО19» находится в пожизненном наследуемом владении, размером 0,05 га с 1993года.

Распоряжением №-СРЗУ от 27.11.2017г. Управления по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> утверждена схема расположения земельного участка № в снт «ФИО19», <адрес> на кадастровом плане территории.

Также ФИО5 И.З. представлена членская книжка №, согласно которой ревизор ФИО4 И.З. принят в члены садового товарищества 19.11.1987г. и им уплачивались членские взносы по 2017г.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 20.09.2017г. председателем СНТ «ФИО19» являлся ФИО15

Из выписки из протокола № Общего Собрания СНТ «ФИО19» от 19.11.1987г. ФИО5 И.З. выделен земельный участок 74 для ведения садоводства и огородничество размером 500кв.м.

ФИО18 представлена квитанция об оплате членских взносов в размере 24000 рублей за 2002-2017г. Также представлена квитанция об оплате членских взносов за 2001 год, где в ходе судебного разбирательства председатель СНТ «ФИО19» ФИО9 подтвердил факт принятия денег и выдачи квитанции.

Согласно постановления администрации городского округа с внутригородским делением «<адрес>» от 14.02.2018г. № ФИО5 И.З. предоставлен в собственность земельный участок в МКР Кривая Балка, с/т ФИО19,74 <адрес>. Данное постановление истцом не оспорено.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости, ФИО5 И.З. является собственником земельного участка 74 с/т ФИО19 МКР Кривая балка <адрес> кадастровый №.

На основании вышеизложенного следует, что земельный участок на момент принятия истца ФИО2 членом садового товарищества ФИО19 в 2001г., находился в пожизненно наследуемом владении ФИО5 И.З. который также в это время являлся членом садового товарищества, и решения об изъятии земельного участка у ответчика не принималось, в связи с чем предоставлять земельный участок истцу СНТ «ФИО19» была не вправе.

Кроме того, согласно представленного в суд паспорта гражданина РФ, ФИО2 на период принятия ее членом садового товарищества (2001год) прописана была в <адрес> РД в связи с чем предоставить земельный участок в городе Махачкале и принять ее в члены садового товарищества общее собрание членов было не вправе в связи с тем, что принимать члены садового товарищества должны были по списку очередников, утвержденному в органе местного самоуправления по месту жительства заявителя.

Так, согласно ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (период принятия истца в члены с/т. 2001г.) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"Обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Регистрация и учет заявлений граждан, нуждающихся в получении садовых, огородных или дачных земельных участков, ведутся органами местного самоуправления отдельно. Очередность предоставления садовых, огородных или дачных земельных участков определяется на основании регистрации соответствующих заявлений.

Списки граждан, подавших заявление о предоставлении садового, огородного или дачного земельного участка, и изменения в указанных списках утверждаются органом местного самоуправления и доводятся до сведения заинтересованных граждан.

Кроме того, принятие в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Принятие граждан в члены садоводческого товарищества и исключение из числа его членов относится к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) этого товарищества.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Как следует из вышеизложенного, земельный участок 74 в СНТ «ФИО19» ФИО2 не имела, так как земельный участок находился в пожизненно наследуемом владении ФИО5 И.З., у которого данный земельный участок не был изъят.

Подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" определено, что член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право добровольно выходить из садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Вместе с тем согласно статье 16 федерального закона предусмотрено, что основания и порядок исключения членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения указываются в обязательном порядке в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Кроме того, порядок приема в члены объединения и выхода из него также подлежит обязательному включению в устав.

Более того, исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 названного федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов объединения, абзацем девятым пункта 2 этой же статьи также предусмотрено, что решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения большинством в две трети голосов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

Между тем следует учитывать, что членство в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан и права на земельный участок не должны рассматриваться как единый и неразделимый комплекс прав, поскольку названный закон допускает владение и пользование садовым земельным участком в индивидуальном порядке лицом, не являющимся членом садоводческого товарищества.

В Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) указано, что при рассмотрении данной категории дел судам необходимо исследовать и оценивать обстоятельства, свидетельствующие о соблюдении некоммерческими объединениями правил прекращения прав граждан на пользование земельными участками, расположенными в них.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что в Земельном кодексе Российской Федерации имеются основания и порядок принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и права пожизненного наследуемого владения земельным участком. При этом принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком по основаниям, указанным в подпункте 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ, осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта об изъятии земельного участка (при условии неустранения ненадлежащего использования земельного участка после назначения административного наказания в виде штрафа).

Таким образом следует, что истцу был не правомерно предоставлен земельный участок 74 в СНТ «ФИО19» в связи с тем, что находился он в пожизненно наследуемом владении у ответчика ФИО5 И.З., а также суд считает, что ФИО2 была принята в члены СНТ «Красна Роза» необоснованно, в связи с чем субъективного права для предъявления иска не имеет, в связи чем в удовлетворении иска ей следует отказать, так как спорный земельный участок не был изъят у ФИО5 И.З., а она была необоснованно принята членом садового товарищества.

Кроме того, суд считает, что основанием регистрации права собственности на земельный участок, согласно предоставленного Управлением Росреестра по РД регистрационному делу, послужило постановление администрации города от 14.02.2018г. за №, которое не было оспорено, в связи с чем регистрацию право собственности суд считает законной и обоснованной.

Помимо изложенного в соответствии с абзацам 1 и 3 пункта 9.1 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм, бесплатно в собственность мог быть передан земельный участок, предоставленный гражданину на праве пожизненного наследуемого владения для ведения садоводства до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации 2001 <адрес> этом получить в собственность земельный участок могло только лицо, которому этот участок был предоставлен.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

Судом были затребованы у СНТ «ФИО19» устав, а также список членов садового товарищества, и список очередников на период предоставления земельного участка 2001г., однако данные документы суду представлены не были, в связи с чем суд считает необходимым принять решение по имеющимся, представленным доказательствам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

На основании изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований искового заявления ФИО2

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании недействительной записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о регистрации права собственности на земельный участок № (кадастровый №) площадью 500 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес>, МКР Кривая Балка, СНТ "ФИО19" 74, и зарегистрированное право на ФИО3 - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд, принявшее решение.

Судья А.З. Амиров

Мотивированное решение составлено 01.08.2018г.