Решение № 2-625/2019 2-625/2019(2-7937/2018;)~М-8211/2018 2-7937/2018 М-8211/2018 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2-625/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации



Дело № 2-625/2019
г. Абакан
18 февраля 2019 г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Булавиной Т.Э.,

при секретаре Астанаевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФМН к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ФМН обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (далее – ГУ - УПФ РФ в <адрес> РХ, Управление) о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала, возложении обязанности направить средства материнского (семейного) капитала на погашение задолженности по кредитному договору. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику подано заявление о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, в виде погашения основного долга и уплаты процентов в сумме 453 026 руб. по кредитному договору. ДД.ММ.ГГГГ Управлением выдано уведомление № об отказе в удовлетворении данного заявления, поскольку кредитный договор не является целевым. Указанное решение ответчика истец считает незаконным и нарушающим ее право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку ДД.ММ.ГГГГ между Межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> и <адрес>, в лице представителя ООО «Сибирь-2003» (продавец) и ФМН (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры площадью 57,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>16, пунктом 2.1 которого установлена общая стоимость имущества -1 470 850 руб. Оплата произведена покупателем в полном объеме после подписания протокола о результатах торгов, в безналичном порядке и поступила на расчетный счет МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> (п.2.2 договора). Оплата произведена с использованием кредитных денежных средств полученных по кредитному договору, заключённому между ПАО «Бинбанк» (кредитор) и ФМН. (заемщик) от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 398 850 руб. и квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 72 000 руб., указанные денежные средства были перечислены ФМН. продавцу квартиры. Все предоставленные в Управление документы свидетельствуют о том, что полученные по кредитному договору денежные средства были использованы на улучшение жилищных условий семьи истца. Ссылаясь на положения ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФМН просила признать незаконным уведомление Управления об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № №, выданному на имя ФМН в размере 453 026 руб. на погашение задолженности по заключенному между ФМН и ПАО «Бинбанк» кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФМН. поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в <адрес> РХ ФИО, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, согласно телефонограмме ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражала против удовлетворения иска.

Суд, руководствуясь ч.5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, могут направить средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Из свидетельств о рождении следует, что ФМН. имеет двоих несовершеннолетних детей: ФМН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФМН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – УПФ РФ в <адрес> ФМН. ДД.ММ.ГГГГ выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии №.

ДД.ММ.ГГГГ ФМН. обратилась в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № ФМН отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов в размере 453026 руб. в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 256-ФЗ в связи с нарушением установленного порядка подачи заявления о распоряжении ( ч.1 ст.10 Федерального закона № 256-ФЗ, п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждённые Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), а именно в связи с тем, что кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, представленный истцом не является целевым, кроме того, не представлено обязательство, предусмотренное Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться, в том числе на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

Согласно части 7 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа, в том числе обеспеченного ипотекой, на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

При этом, как предусмотрено частью 8 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам, в том числе обеспеченным ипотекой на приобретение (строительство) жилого помещения при условии предоставления лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) документа, подтверждающего получение им займа путем безналичного перечисления на счет, открытый лицом, получившим сертификат, или его супругом (супругой) в кредитной организации.

В соответствии с пунктом 2 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Правила №), лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать указанные средства на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах.

Пунктом 3 Правил № предусмотрено, что в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья; б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала; в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 3(1) данных Правил средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: а) кредитной организацией в соответствии с Федеральным законом «О банках и банковской деятельности»; в) кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации; г) иной организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.

В соответствии с п.п. ж п.13 Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, представляет в том числе в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).

ДД.ММ.ГГГГ между МТУ Росимущество в <адрес> и <адрес>, в лице представителя ООО «Сибирь-2003» (организатор торгов-продавец) и ФМН. (покупатель) был подписан протокол о результатах торгов по продаже арестованного имущества, в соответствии с п. 1.1 которого организатор торгов-продавец обязуется передать, а покупатель обязуется оплатить и принять следующее имущество –квартиру, площадью 57,6 кв.м., назначение жилое, 4 этаж, кадастровый номер №, по адресу: РХ, <адрес>16. Общая стоимость имущества составляет 1470 850 руб.(п.2.1). Оплаченный покупателем задаток в сумме 72 000 руб., засчитывается в счет оплаты имущества. За вычетом суммы задатка покупатель обязан уплатить 1398 850 руб. Оплата производится в течение 5 (пяти) дней после подписания настоящего Протокола в безналичном порядке на счет МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес> с указанием назначения платежа: за арестованные имущество должника ФИО, лот № (п.п. 2.2, 2.3).

ДД.ММ.ГГГГ ФМН перевела на счет ООО «Сибирь-2003» денежные средства в размере 72 000 руб., назначение платежа - задаток на участие в торгах лот № должник ФИО (квитанция ООО «Хакасский муниципальный банк» от ДД.ММ.ГГГГ).

Наличие у истца собственных денежных средств в размере 474000 руб., подтверждается пояснениями истца, платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Россельхозбанк».

ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Бинбанк» (кредитор) и ФМН. (заемщик) заключен кредитный договор № по продукту «<данные изъяты>» о предоставлении денежных средств в размере 990 888,38 руб. на срок 84 мес. с процентной ставкой 12,99% годовых; цели использования заемщиком кредита – кредит является не целевым.

При этом, при заполнении анкеты (заявления на получение кредита) в ПАО «Бинбанк» ДД.ММ.ГГГГ ФМН указана цель получения кредита – приобретение жилья.

В соответствии с расходным кассовым ордером № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании указанного кредитного договора ПАО «Бинбанк» выдал истцу на руки кредит в сумме 870 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно информации ПАО Сбербанк, приходным кассовым ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, чеку –ордеру отделения № ПАО Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ ФМН. произведён безналичный перевод денежных средств в размере 1 398 850 руб. на счет МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>, назначение платежа – за арестованное имущество должника ФИО лот № по протоколу о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании договора купли-продажи арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФМНпокупатель) приобрела в собственность у МТУ Росимущество в <адрес> и <адрес>, в лице представителя ООО «Сибирь-2003» (организатор торгов-продавец) квартиру, площадью 57,6 кв.м., назначение жилое, 4 этаж, кадастровый номер №, по адресу: РХ, <адрес>16, стоимостью 1 470 850 руб. Право собственности истца зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в п.2.2. названного договора купли-продажи оплата приобретённого имущества произведена покупателем в полном объеме в течение 5 дней после подписания протокола о результатах торгов, в безналичном порядке на счет МТУ Росимущества в <адрес> и <адрес>.

Истец, согласно паспорту, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: <адрес>16, с членами семьи: супруг ФМН несовершеннолетние дети ФМН ФМН., что не оспаривалось ответчиком.

Иное имущество в период с ДД.ММ.ГГГГ (получение кредита) по настоящее время истцом и членами ее семьи не приобреталось, что следует из информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ от ДД.ММ.ГГГГ, МРЭО УГИБДД МВД по РХ от 07.02.2019

Исходя из анализа выше приведённых письменных доказательств, суд приходит к выводу, что квартира по адресу: <адрес>16 приобретена истцом с использованием, в том числе, кредитных денежных средств, полученных ею по указанному кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также в ходе рассмотрения дела, ДД.ММ.ГГГГ ФМН дано нотариально удостоверенное обязательство жилое помещение по адресу: РХ, <адрес>16, принадлежащее ей на праве собственности, приобретенное с использованием средств (части средств) кредитного договора, заключённого между ней (ФМН и ПАО «Бинбанк» ДД.ММ.ГГГГ, оформить в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей, с определением размера долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского (семейного) капитала.

При таких обстоятельствах, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования основаны на законе и подлежат удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что полученный кредит, на погашение которого истец желает направить материнский (семейный) капитал, был использован на улучшение жилищных условий семьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФМН удовлетворить.

Уведомление Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия на имя ФМН, в размере 453 026 рулей 00 копеек на улучшение жилищных условий в виде погашения задолженности по заключенному между ФМН и Публичным акционерным обществом «БИНБАНК» кредитному договору № от 26.03.2018

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий Т.Э. Булавина

Мотивированное решение изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Т.Э. Булавина

Копия верна

Судья Т.Э. Булавина