Решение № 2-701/2018 2-80/2019 2-80/2019(2-701/2018;)~М-567/2018 М-567/2018 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-701/2018

Дело № 2-80/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2019 года г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Шустовой Н.А.,

при секретаре Фатхинуровой Ю.А.,

с участием:

истца ФИО4,

представителей истца ФИО5, ФИО6,

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО8,

представителя третьего лица ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО9,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО4 к ФИО7 о признании недействительными протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ; признании не соответствующими законодательству подписей ФИО7 в локальном расчете №, акте приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ.

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ФИО7, в котором с учетом уточнений просит признать недействительными протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ; признать не соответствующими законодательству подписи ФИО7 в локальном расчете №, акте приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ удовлетворить частично.

В обоснование требований указав, что ФИО7 не является председателем Совета дома с ДД.ММ.ГГГГ

Общим собранием Совета дома председателем Совета дома избрана истица.

Без ведома Совета дома ФИО7 провела очередные собрания дома ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые не имеют юридической силы, подписала финансовые документы.

В суде ФИО4, ее представители ФИО6, ФИО5 исковые требования поддержали, пояснили, что собственники <адрес> о собраниях уведомлены не были, голосования фактически не было, листы голосования отсутствуют.

Ответчик ФИО7 с исковыми требованиями не согласна, по доводам, указанным в ее письменных возражениях.

Из письменных возражений ответчика ФИО7 и пояснений, данных в суде, следует, что локальный расчет и акт о приемки выполненных работ подписан ее согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого собственники жилых помещений утвердили ее от имени всех собственников правом подписания смет, актов выполненных работ, других вопросов, касающихся капитального ремонта. На собраниях ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ решались вопросы по циркуляции горячего водоснабжения, ремонту фасада дома. Повестка размещалась на доске объявлений. Решение принимались в форме заочного голосования, путем поквартирного обхода.

Представитель ответчика ФИО8 доводы ответчика подтвердила.

Представитель третьего лица ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз» ФИО9 полагает, что требования истца не обоснованными.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Правоотношения сторон в части содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, проведения общего собрания такими собственниками регулируется главой 6 ЖК РФ в редакции, действующей на момент принятия такого решения.

Так, ст.44 ЖК РФ установлено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Определено, что относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.3 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством очно-заочного голосования, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными.

Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50 (пятьюдесятью) процентами голосов от общего числа голосов.

При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения.

В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Согласно ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1 части 2 ст.44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст.47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст.45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Как следует из ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного ст.47.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.5 ст.161.1 ЖК РФ Совет многоквартирного дома: обеспечивает выполнение решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; выносит на общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в качестве вопросов для обсуждения предложения о порядке пользования общим имуществом в многоквартирном доме, в том числе земельным участком, на котором расположен данный дом, о порядке планирования и организации работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке обсуждения проектов договоров, заключаемых собственниками помещений в данном доме в отношении общего имущества в данном доме и предоставления коммунальных услуг, а также предложения по вопросам компетенции совета многоквартирного дома, избираемых комиссий и другие предложения по вопросам, принятие решений по которым не противоречит настоящему Кодексу; представляет собственникам помещений в многоквартирном доме предложения по вопросам планирования управления многоквартирным домом, организации такого управления, содержания и ремонта общего имущества в данном доме; представляет собственникам помещений в многоквартирном доме до рассмотрения на общем собрании собственников помещений в данном доме свое заключение по условиям проектов договоров, предлагаемых для рассмотрения на этом общем собрании. В случае избрания в многоквартирном доме комиссии по оценке проектов договоров указанное заключение представляется советом данного дома совместно с такой комиссией; осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме; представляет на утверждение годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отчет о проделанной работе.

Из анализа совокупности приведенных правовых норм следует, что решение собственников помещений в многоквартирном доме может быть признано судом недействительным в случае отсутствия кворума, нарушения порядка проведения собрания, отсутствия надлежаще оформленных решений собственников помещений; отсутствия надлежащего извещения собственников помещений о предстоящем собрании.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований данного кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ст.ст. 181.3, 181.4, 181.5 ГК РФ решение собрания может быть недействительно по основаниям, установленным законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола.

Как следует из материалов дела общее собрание собственников многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ, было проведено в форме очно - заочного голосования. Как указано в протоколе, в общем собрании приняли участие собственники, составляющие 68, 11% (общей площадью 3064,4кв. м) от общего числа собственников. Собрание проводилось по инициативе собственников помещений, в том числе ответчика ФИО7

Повестка дня: 1)организационные вопросы (выбор председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии); 2) о перечне работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) об утверждении уполномоченного лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочен участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие сметы, акты; 4) выбор совета дома; 5) об уведомлении собственников о принятых собранием решениях;6) об утверждении места хранения протокола общего собрания и его приложений.

Общее собрание собственников многоквартирного <адрес>, оформленное протоколом ДД.ММ.ГГГГ, было проведено в форме очно - заочного голосования. Как указано в протоколе, в общем собрании приняли участие собственники, составляющие 69, 56% (общей площадью 3129,5 кв. м) от общего числа собственников. Собрание проводилось по инициативе собственников помещений, в том числе ответчика ФИО7

Повестка дня: 1) организационные вопросы (выбор председателя, секретаря собрания и членов счетной комиссии); 2) о решениях собственников помещений; 3) довыборы в совет дома; 4) о взаимодействии собственников помещений, обслуживающей компании и Управляющей компании ООО «Катав-Ивановскжилкомхоз»; 6) об утверждении места хранения протокола общего собрания и его приложений.

Из объяснений ответчика и свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 следует, что голосование в обоих случаях проводилось путем обхода квартир.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4 ст.48 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 5.1 ст.48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Между тем, как следует из материалов дела, при проведении собрания собственников многоквартирного <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ такие решения, предусмотренные ч. 5.1 ст.48 ЖК РФ не оформлялись, результаты голосования отражены в указанных протоколах и приложении к нему за № в обобщенном виде и не содержат данных, предусмотренных ч. 5.1 ст.48 ЖК РФ.

Протоколы от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ имеют приложение за №, которое содержит лишь перечень собственников, с указанием площади, подписи. Документы, подтверждающие право собственности фактически не указаны. Приложение содержит лишь ссылку на название документа (вид договора или свидетельство о регистрации права, без номера, даты и других данных). Результаты голосования в приложении отсутствуют.

Кроме того, в приложении № г., представленном к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует дата, что не позволяет с определенностью сделать вывод, что данный перечень относится к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ

Такие нарушения порядка проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются существенными, так как не позволяют определить правомочность (кворум) общего собрания, учитывая, что форма проведения общего собрания установлена очно-заочная.

Доводы ответчика о том, что удовлетворение исковых требований нарушает права собственников безосновательны.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 ст.181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Проверяя законность постановленного по делу решения, судебная коллегия приходит к выводу о том, что отсутствие уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений, списка собственников помещений многоквартирного дома с указанием площади находящихся в собственности помещений, бюллетеней голосования, связано с порядком созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования, что свидетельствует о существенном нарушении норм права ( ч.4 ст. 45 ЖК РФ), и основанием для признания решения проведенного собрания недействительным.

Каждая сторона, если иное не предусмотрено федеральным законом, согласно положений ч.1 ст.55, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 ГПК РФ, должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, путем представления суду соответствующих доказательств, содержащих сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Вопреки указанным доводам ответчик не представил доказательств надлежащего исполнения указанных требований закона, в связи с чем они отклоняются как голословные.

При указанных доказательствах и представленных доказательствах, руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о признании решений общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, проведенных в форме очно-заочного голосования и оформленных протоколами № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Доводы истца и ее представителей о том, что не был соблюден порядок извещения о проведении собраний опровергается представленными ответчиком доказательствами.

Из пояснений ответчика и свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3 следует, что в обоих случая собственники дома были уведомлены о проведении собрания посредствам размещения указанной информации на доске объявлений.

Порядок размещения на доске объявлений сообщений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме был предусмотрен решением общего собрания собственников помещений в данном доме, оформленного в протоколе общего собрания жильцов от ДД.ММ.ГГГГ №. Доказательства обратного, в том числе, об отмене указанного протокола или признании его недействительным в судебном порядке, суду не представлены. Вместе с тем на решение суда о недействительности оспариваемых протоколов в целом, это не влияет.

Истец просит признать не соответствующими законодательству подписи ФИО7 в локальном расчете № за ДД.ММ.ГГГГ, акте приемки выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ФИО7 не является председателем Совета дома с ДД.ММ.ГГГГ, не имела права подписывать указанные документы.

С указанными доводами суд не может согласиться, поскольку полномочия ФИО7 на подписание указанных документов утверждены решение общего собрания собственников, закрепленном в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ Доказательства, подтверждающие, что данное решение было отменено или признано недействительным, не представлено. В связи с чем, в указанной части исковых требований истца следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 к ФИО7 о признании недействительными протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ; признании не соответствующими законодательству подписей ФИО7 в локальном расчете №, акте приемки выполненных работ за октябрь 2017г. удовлетворить частично.

Признать недействительными протоколы общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ, за № от ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части исковые требования ФИО4 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Катав-Ивановский городской суд Челябинской области.

Судья