Апелляционное определение № 33-2100/2026 от 2 марта 2026 г.




УИД 54RS0010-01-2025-002552-19

Судья: Бочкарев А.В. Дело № 2-4102/2025

Докладчик: Выскубова И.А. № 33-2100/2026


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е


Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Выскубовой И.А.,

судей Яроцкой Н.С., Поротиковой Л.В.,

при секретаре Гузь К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 03.03.2026 гражданское дело по исковому заявлению прокурора Калининского района г. Новосибирска в защиту интересов ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области о включении периодов работы в страховой стаж и проведении перерасчета,

по апелляционным жалобам истца ФИО, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО на решение Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Выскубовой И.А., объяснения истца прокурора ФИО и ФИО, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

прокурор Калининского района г. Новосибирска обратился в суд в защиту интересов ФИО с иском к ответчику и просил обязать ответчика включить в страховой стаж материального истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Калининского района г. Новосибирска проведена проверка доводов обращения ФИО по вопросам перерасчета размера выплачиваемой страховой пенсии по старости и установлен факт трудовой деятельности ФИО в должности врача-стоматолога в Новосибирской городской общественной организации инвалидов «Реабилитационно-адаптационный центр» (далее НГООИ «Реабилитационно-адаптационный центр) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в обществе с ограниченной ответственностью «Медицинский клуб «Медуница» (далее ООО «Медицинский клуб «Медуница») в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке. В связи с тем, что в указанный период НГООИ «Реабилитационно-адаптационный центр и ООО «Медицинский клуб «Медуница» не предоставлены сведения о трудовой деятельности ФИО для индивидуального (персонифицированного) учета в систему обязательного пенсионного страхования, необходимые для правильного назначения страховой пенсии ФИО, Отделением фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой (трудовой) стаж ФИО Истец ссылался на то, что неисполнение работодателем НГООИ «Реабилитационно-адаптационный центр» и ООО «Медицинский клуб «Медуница» обязанностей по предоставлению сведений о трудовой деятельности ФИО для индивидуального (персонифицированного) учета не может быть признано основанием для исключения из ее страхового (трудового) стажа периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом причины, по которым указанная обязанность работодателем не исполнена или исполнена ненадлежащим образом, самостоятельного правового значения не имеют.

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования удовлетворены частично. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет назначенной страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии с учетом включения в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С решением суда не согласилась ФИО, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с учетом включения в общий стразовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Также с решением суда не согласился представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области – ФИО, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать, по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.

Обсудив доводы апелляционных жалоб, заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя требования прокурора в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий страховой стаж ФИО, суд первой инстанции исходил из того, что оба спорных периода работы относятся ко времени, предшествующему регистрации ФИО в качестве застрахованного лица (ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом включения в стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд первой инстанции пришел к выводу, что включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ влияет на расчет страховой пенсии, при этом правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии с учетом включения в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствие сведений об уплате страховых взносах, суд первой инстанции не усмотрел.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, так как они соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

По делу установлено, что ФИО зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в расчет страхового стажа истца до 2002 года включен пенсионным органом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в НГООИ «Реабилитационно-адаптационный центр».

В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета ответчиком принято решение об удалении указанного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счета.

ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно таблице «Данные о стаже», представленной ответчиком, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не учтены пенсионным органом при назначении пенсии.

Согласно трудовой книжке, истец с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-стоматолога в НГООИ «Реабилитационно-адаптационный центр» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ Российской Федерации (по собственному желанию) в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-стоматолога в ООО «Медицинский клуб «Медуница» на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №. Уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ Российской Федерации (по собственному желанию) в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования»).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (ч. 3 ст. 1 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (ст. 6 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (ст. 8 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (ст. 9 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме. (ст. 12 Федерального закона «Об основах обязательного социального страхования»).

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций, установлены Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

Целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций (ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п. 1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В ст. 3 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», получающих выплаты за деятельность по гражданско-правовым договорам и не работающих по трудовому договору, а также лиц, получающих страховые пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющихся опекунами или попечителями, исполняющими свои обязанности возмездно по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье), по договору авторского заказа, а также авторы произведений, получающие выплаты и иные вознаграждения по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (за исключением лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход») (п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (ст. 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (ст. 14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора, договора гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации,

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

В силу ст. 22 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части трудовой пенсии (с 01.01.2015 - на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии) в отношении застрахованных лиц осуществляется Фондом на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 2 названной статьи при исчислении страхового взноса в фиксированном размере, уплачиваемого страхователями, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, в соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, применяются тарифы страховых взносов (доли совокупного фиксированного размера), установленные настоящим пунктом, которые определяются за периоды до 31.12.2022 - пропорционально тарифам страховых взносов, установленным подп. 1 п. 1 настоящей статьи.

Статьей 28 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрено, что страхователи, указанные в подп. 2 п. 1 ст. 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 1).

Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом (п. 2).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 указанного Федерального закона).

В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 01.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном п. 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации (преобразования) расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ, имея в виду следующее: расчетный размер трудовой пенсии в силу п. 2 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном п. 3 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 4 названной статьи, либо в порядке, установленном п. 6 названной статьи; в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

При этом территориальные органы ПФР обязаны осуществлять выбор наиболее выгодного для пенсионера порядка определения размера индивидуального пенсионного коэффициента.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования имеет право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу (ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

Кроме того, застрахованному лицу предоставлено право бесплатно получать сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете, и в случае несогласия обратиться с заявлением об их исправлении в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Доводы апеллянта (истца), что спорные периоды подлежат учету при расчете размера пенсии, ошибочны, опровергаются вышеприведенным.

В Российской Федерации установление пенсий до 31.12.2001 осуществлялось в соответствии с Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и как указано выше с 01.01.2002 до 31.12.2014 в соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вступивший в силу 01.01.2015 Федеральный закон №400-ФЗ установил порядок расчета пенсии с применением индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК). При этом к периодам до 01.01.2015 в целях определения размера пенсии продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» об оценке пенсионных прав застрахованных лиц и валоризации расчетного пенсионного капитала, рассчитанного по состоянию на 01.01.2002.

С 01.01.2002 пенсионная система Российской Федерации стала основываться строго на страховых принципах формирования пенсионных прав, и следовательно, страховой стаж должен состоять из периодов работы и (или) иной деятельности застрахованного лица, за которые уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, что и определяет страховую сущность стажа.

Для расчета размера пенсии учитываются многочисленные параметры: трудовой стаж, выработанный на 31.12.2001, страховой - выработанный с 01.01.2002, размер заработной платы, размер страховых отчислений, учтенных в выписке застрахованного лица.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы после 01.01.2002 не принимаются во внимание при подсчете общего страхового стажа для определения расчетного размера страховой пенсии. За период работы после указанной даты при исчислении страховой части пенсии учитываются только страховые взносы, поступившие на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством коэффициент по заработной плате исчисляется до ДД.ММ.ГГГГ, но от начисляемых от фонда заработной платы работодателем страховых взносов на индивидуальный счет застрахованного лица размер страховой пенсии зависит напрямую.

Не влечет отмену принятого судом решения довод апелляционной жалобы ответчика об отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета спорных периодов работы, поскольку период работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом которого возложена обязанность произвести перерасчет, имел место до регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования (ДД.ММ.ГГГГ), в силу действующего пенсионного законодательства, страховые взносы учитываются для назначения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, о чем указано выше, периоды работы, вопреки доводам апеллянта подтверждены документально.

Доводы апелляционной жалобы ФИО о том, что отсутствие страховых взносов за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может являться основанием для отказа в перерасчете пенсии со ссылкой на правовую позицию п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», ошибочны.

Спорные периоды правильно включены в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию ФИО, тогда как производить перерасчет пенсии с учетом указанного периода оснований не имеется, о чем указано выше.

Учитывая, что обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции определены верно на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, судебная коллегия в пределах доводов апелляционных жалоб оснований к отмене или изменению оспариваемого решения не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ в пределах доводов апелляционных жалоб оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ФИО и Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Новосибирской области – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба (представление) на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Новосибирский областной суд (Новосибирская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор Калининского района города Новосибирска (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (подробнее)

Иные лица:

Прокуратура Новосибирской области (подробнее)

Судьи дела:

Выскубова Инна Анатольевна (судья) (подробнее)