Решение № 2-570/2019 2-570/2019~М-163/2019 М-163/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-570/2019

Дело №2-570/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Султановой А. Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым к ФИО2, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о прекращении права на земельную долю (пай), признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым обратилась в суд с исковыми требованиями к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Крым о прекращении права на земельную долю (пай) и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) площадью 15,8 условных кадастровых гектар в праве общей долевой собственности на единое землепользование площадью 8568,28 га, из земель сельскохозяйственного назначения бывшего КСП «Восточный» Кировского сельского совета, расположенную по адресу: <адрес>, оставшуюся после смерти ФИО1, умершего 30.11.1998 года. В обоснование заявленных требований истец указал, что в список собственников земельных долей в поле <адрес> был включен в том числе ФИО1 Общая площадь земель коллективной долевой собственности составила 8568,28 га. Право ФИО1 на земельную долю (пай) КСП «Восточный» Кировского сельского совета размером 15,8 условных кадастровых гектара подтверждается сертификатом серии №, выданным ему 24.11.1997 г. на основании распоряжения Ленинской райгосадминистрации от 07.10.1997 г. № 773. После смерти ФИО1 наследство никто не принял. Истцом были выполнены все требования, регламентированные ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", поэтому истец просит прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на спорную земельную долю (пай) и признать за истцом право муниципальной собственности на указанную невостребованную земельную долю. Определением суда от 16.04.2019 г. ненадлежащий ответчик Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым заменен надлежащим ФИО2, принявшей наследство после смерти ФИО1, согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании".

Истец явку представителя в судебное заседание не обеспечил, от представителя истца ФИО3 в суд поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении (л.д.74).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просила, возражений не представила.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечил, уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просил, возражений не представил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.67-68).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что распоряжением Ленинской районной государственной администрации № 773 от 07.10.1997 г. утвержден расчет стоимости земельного пая и его размер 15,8 в условных кадастровых гектарах по КСП «Восточный» Кировского сельского совета Ленинского района, право на который имели 541 человек (л.д.28-29).

ФИО1 получил право на земельную долю (пай) КСП «Восточный» Кировского сельского совета Ленинского района размером 15,8 в условных кадастровых гектарах, что подтверждается архивной выпиской из Книги регистрации сертификатов о выдаче ей сертификата серии № (л.д.27).

ФИО1 умер 30.11.1998 года (л.д.37).

Согласно ст.ст. 524-527 Гражданского кодекса УССР (далее - ГК УССР), действовавшего на момент смерти ФИО1, умершего 30.11.1998 года, наследование осуществляется по закону и по завещанию. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием. Временем открытия наследства признается день смерти наследодателя. Местом открытия наследства признается последнее постоянное место проживания наследодателя (статья 17 этого Кодекса), а если оно неизвестно, - местонахождение имущества или его основной части. Наследниками могут быть лица, которые были живыми на момент смерти наследодателя.

В соответствии с нормами статей 548, 549 ГК УССР для приобретения наследства необходимо, чтобы наследник его принял. Не допускается принятие наследства с условием или с предостережениями. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику с момента открытия наследства. Признается, что наследник принял наследство: 1) если он фактически вступил в управление или владение наследственным имуществом; 2) если он подал государственной нотариальной конторе по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

После смерти ФИО1 наследство приняла его дочь ФИО2, было заведено наследственное дело, однако свидетельство о праве на наследство по закону она не получила ввиду отсутствия оригинала правоустанавливающего документа (л.д.50-53).

В силу п. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 г. № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в ее составе новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В связи с обращением Администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым с исковыми требованиями в 2019 году, суд применяет законодательство Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель сельхозназначения) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Материалами дела подтверждается, что Администрация Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, зарегистрированная как юридическое лицо в Едином государственном реестре юридических лиц 12.12.2014 г., подготовила и опубликовала список невостребованных земельных долей, утвержденный общим собранием участников долевой собственности земельных долей (паев) бывшего КСП «Восточный» и решением муниципального образования Кировское сельское поселение Ленинского района Республики Крым от 23.06.2015 г. № 57 в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (л.д.6-7,12-25).

Список невостребованных земельных долей опубликован в газете «Репортер Восточного Крыма», а также размещен на информационных щитах населенных пунктов Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым. В указанный список невостребованных долей вошла и земельная доля ФИО1

Согласно п. п. 1, 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Таким образом, с учетом вступления в наследство после смерти ФИО1 его дочерью ФИО2, земельная доля (пай) не является невостребованной согласно ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и обращение истца в суд является неправомерным.

Таким образом, требования истца удовлетворению не подлежат по основаниям, указанным в решении.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации Кировского сельского поселения Ленинского района Республики Крым отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме составлено 27.05.2019 г.

Судья А. Я. Цветков