Постановление № 5-721/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 5-721/2021

КОПИЯ

Дело № 5-721/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«11» июня 2021 года г.Челябинск

Судья Ленинского районного суда г.Челябинска Сипок Р.П.,

при секретаре Жалниной А.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г.Челябинска по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, женатого, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

18 мая 2021 года в 15 часов 36 минут в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области по адресу: <...>, установлено нарушение ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 03 апреля 2021 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из территории иностранного государства Турция) на самолете авиарейсом №1842 по месту проживания: <адрес>, однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации» в трехдневный срок.

Указанные действия являются нарушением ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 «Об утверждении перечня социально учимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих», п. 4.1, 4.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. 2.1, 2.2. п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного унитарного врача РФ от 27 июля 2020г. №22).

19 мая 2021 года специалистом-экспертом отдела санитарной охраны территории Управления Роспотребнадзора по Челябинской области ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 10/18-42, согласно которому действия ФИО1 квалифицированы по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе судебного разбирательства было допрошено лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, а также были оглашены его письменные объяснения, отраженные в протоколе об административном правонарушении. Из существа показаний ФИО1, данных им в ходе судебного заседания и отраженных в письменном объяснении следует, что вину в совершении административного правонарушения он не оспаривает, анализ был сдан им своевременно, однако ему не было разъяснено, что информацию о результате лабораторного исследования необходимо было где-либо размещать, в связи с чем просит о прекращении производства по делу об административном правонарушении в связи с его малозначительность.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Роспотребнадзора по Челябинской области.

В ходе судебного заседания были исследованы письменные материалы дела об административном правонарушении, которые подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения. Так доказательствами по делу являются:

- протокол об административном правонарушении № 10/18-42 от 19 мая 2021 года;

- копия паспорта;

- результаты исследований;

- сообщения с портала Госуслуг;

- скриншот с Единого портала государственный и муниципальных услуг;

- сведения о гражданах прибывших на территорию РФ;

- постановление главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 г.;

- иные материалы административного производства.

Суд, исследовав материалы административного производства, приходит к выводу о том, что собранных по делу материалов достаточно для рассмотрения настоящего дела по существу и приходит к следующим выводам.

Оценивая совокупность исследованных в ходе судебного заседания доказательств, суд приходит к выводу, что имеющиеся в деле доказательства являются допустимыми и достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Изложенное позволяет суду установить объективную сторону административного правонарушения.

Часть 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ч.1 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем описано событие административного правонарушения, отражены все сведения, необходимые для разрешения дела.

Из материалов дела следует, что о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался надлежащим образом, копия протокола об административном правонарушении от 19 мая 2021 года вручена ФИО1

Вместе с тем, как следует из протокола об административном правонарушении, 18 мая 2021 года в 15 часов 36 минут в Управлении Роспотребнадзора по Челябинской области по адресу: <...>, установлено нарушение ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 03 апреля 2021 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из территории иностранного государства (Турция) на самолете авиарейсом № 1842 по месту проживания: <адрес>, однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации» в трехдневный срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт нарушения ФИО1 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в невыполнении санитарно-профилактических (противоэпидемиологических) мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно 03 апреля 2021 года ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации из территории иностранного государства (Турция) на самолете авиарейсом № 1842 по месту проживания: <адрес>, однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывших на территорию Российской Федерации» в трехдневный срок.

Изложенное позволяет суду квалифицировать действия ФИО1 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Вместе с тем, суд считает, что в соответствии со ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 подлежит освобождению от административной ответственности ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Судом установлено, что допущенное нарушение требований ст.ст. 10, 30, 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункт 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)» ФИО1 не привели к существенному нарушению охраняемых общественных отношений, каких-либо вредных последствий не наступило, кроме того, ФИО1 анализ был сдан, в настоящее время приняты меры к устранению выявленных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 2.9, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 в соответствии со статьей 2.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации освободить от административной ответственности за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Р.П. Сипок

Копия верна.

Судья

УИД 74RS0004-01-2021-003515-85

Подлинник документа хранится в материалах дела № 5-721/2021, которое находится в производстве Ленинского районного суда г. Челябинска