Решение № 2-522/2018 2-522/2018 ~ М-400/2018 М-400/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-522/2018

Дело № 2-522/18 Мотивированное
решение

изготовлено 15.05.2018 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 мая 2018 года г. ФИО2 Ярославской обл.

Ростовский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,

при секретаре Корабельниковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения ФИО2 Ярославской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации гп. ФИО2 Ярославской области, просит сохранить принадлежащий ей жилой дом по адресу: <адрес> реконструированном состоянии в соответствии с данными технического плана от 19.02.2018 г., согласно которому общая площадь дома составляет 183,2 кв.м, в том числе жилая – 122,7 кв.м, количество жилых комнат – 7.

В обоснование иска указывает, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, сособственником является ФИО3.

В 2017 году, с согласия ФИО3, ею произведена реконструкция жилого дома, которая заключалась в перепланировке и переустройстве основного бревенчатого строения, усилении фундаментов, замене части бревен в наружной стене одного бокового фасада с увеличением высоты стены для приспособления части чердачного пространства под мансардный этаж, разборке неотапливаемого пристроя и строительства нового отапливаемого пристроя.

Так, в условной <адрес>, в кухне площадью 13,7 кв.м., перенесена газовая плита и установлен настенный отопительный котел на газовом топливе.

В условной <адрес>:

- в жилой комнате площадью 22,2 кв.м. (№ 3 от 2005 г.) в наружной стене главного фасада сделан один оконный проем вместо двух,

- зашит оконный проем в наружной стене бокового фасада, высота стены увеличена за счет надстройки каркасной части (от перекрытия первого этажа до крыши),

- в жилой комнате площадью 19,8 кв.м. (№ 2 от 2005 г.) и в кухне площадью 14,8 кв.м (№ 2 от 2005 г.) заменена бревенчатая часть наружной стены бокового фасада с увеличением ее высоты,

- бревна до перекрытия заменены на деревянный брус сечением 150 x 150 мм, надстроенная часть выше перекрытия - каркасная,

- в кухне площадью 14,8 кв.м (№ 1 от 2005г.) разобрана кирпичная печь, заменена и перенесена газовая плита и установлен бытовой отопительный котел на газовом гопливе, от которого сделана разводка водяного отопления по условной квартире; площадь кухни стала 15,5 кв.м (№ 9 по экспликации техплана 2018 г.),

- каркасно-щитовая часть фронтона главного фасада заменена на новую, с изменением ее конфигурации (стала трапециевидная),

- заменены деревянные балки перекрытия на перекрытия из сдвоенных досок 50 x 200 мм с шагом 600 мм,

- заменена стропильная система крыши без изменения высоты конька, с устройством перекрытия чердачного пространства из сдвоенных досок 50 х 150 мм с шагом 600 мм,

- вновь образованное (за счет надстройки стены бокового фасада) подкровельное пространство над частью основного строения условной квартиры приспособлено под мансарду, в которой размещены три жилые комнаты: площадью 18,2 кв.м. (№ 12 от 2018 г.), площадью 11,7 кв м (№ 14 от 2018 г.) и площадью 13,9 кв.м (№ 15 от 2018 г.),

- лестница на мансарду сделана из жилой комнаты первого этажа площадью 19,4 кв.м (№ 8 от 2018 г.,

- заменена кровля на профилированный кровельный лист по деревянной обрешетке,

- со стороны дворового фасада разобран неотапливаемый деревянный пристрой литер а (по техпаспорту от 2005 г.), и вместо него возведен отапливаемый одноэтажный пристрой размерами 4,8 м x 3,7 м,

- в пристрое размещены санузел площадью 5,2 кв.м (№ 10 от 2018 г.) с установкой унитаза, ванны и умывальника, и прихожая площадью 9,3 кв.м (№ 11 от 2018 г.) с установкой отопительного бытового котла на газовом топливе, от которого сделана разводка водяного отопления по условной квартире.

В результате произведенной реконструкции в соответствии с данными технического плана от 19.02.2018 г. общая площадь дома составляет 183,2 кв.м, в том числе жилая 122,7 кв.м, количество жилых комнат - семь.

Реконструкция осуществлена с целью повышения благоустройства, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что исковые требования поддерживает в полном объеме, настаивает на их удовлетворении.

Представитель истца ФИО1 адвокат Бурсин В.В. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.

Ответчик Администрация гп. ФИО2 Ярославской области о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Возражений на иск не представлено.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании участия не принимала, о времени и мете которого извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, что возражений на заявленные требования ФИО1 не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Строительство любого объекта недвижимости непосредственно связано с земельным участком, на котором оно ведется. Право собственника земельного участка возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам вытекает из конституционных правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом и специально оговорено в законе (ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, ст. 263 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ -«Кузьмина» (л.д. 10) принадлежит на праве общей долевой собственности, в ? доли, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1849 кв.м., вид разрешенного использования – для содержания жилого дома, находящийся по адресу: <адрес> (л.д. 12).

На указанном земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом с кадастровым номером №, принадлежащий истцу на праве собственности в ? доли (л.д. 9).

Установлено, что ФИО1 произвела самовольную реконструкцию указанного жилого дома, при этом, реконструкцию согласовала с сособственником – ФИО3 (л.д. 11).

В материалы дела представлена выписка из технического паспорта на жилой дом по состоянию на 2005 г. (л.д. 29-30), согласно которому общая площадь дома составляла 108,7 кв.м, жилая – 80,2 кв.м, а также технический план здания от 19.02.2018 г., выполненный МУП «Чистый город», согласно которому общая площадь дома составляет 183,2 кв.м, жилая – 122,7 кв.м, количество этажей – два, количество комнат - семь (л.д. 23-28).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Согласно положению ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 указанной статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положениями Постановлениий Пленума ВС РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Существенными для дела обстоятельствами в данном случае является установление факта того, что произведенные перепланировка и переустройство не повлияли на законные интересы граждан, а жилое помещение в существующем виде не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истцом в качестве доказательства соблюдения требований строительных, санитарных норм представлено заключение ООО «Энерготехника» о техническом состоянии жилого дома от 27.02.2018 г. № 07-18-ТО, согласно которому произведенная реконструкция жилого дома по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующих строительных норм (СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СНиП II-22-81 «Каменные и армокаменные конструкции, СНиП 2.02.01-83* «Основания и фундаменты», СНиП 3.03.01-87 «Несущие ограждающие конструкции», СНиП 41-01-2003 «Отопление, вентиляция и кондиционирование», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация» и требованиям норм Жилищного кодекса РФ. В соответствии с Правилами обследования несущих и ограждающих конструкций зданий сооружений (СП 13-102-2003), уровень технического состояния жилого дома соответствует работоспособному, при котором некоторые имеющиеся дефекты не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций обеспечивается. Уровень технического состояния основных конструкций вновь возведенного отапливаемого пристроя соответствуют нормативному, при котором все критерии оценки соответствуют требованиям нормативных документов. Реконструированный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть сохранен в состоянии, соответствующим данным технического плана от 19.02.2018 г. (л.д.15-22).

Кроме того, в качестве доказательств соблюдения требований пожарной безопасности представлено Заключение пожарно-технической экспертизы от 07.03.2018 г., выд. ООО «Ростовторгтехника», согласно которому самовольно произведенная реконструкция жилого дома не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности (л.д. 13).

Единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на реконструкцию жилого дома. Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26), отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Проанализировав представленные доказательства, на основании приведенных выше норм закона, учитывая, что реконструкция жилого дома осуществлена без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, сохранение жилого дома в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также принимая во внимание согласие с реконструкцией другого сособственника жилого дома – ФИО3, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, жилой дом по адресу: <адрес> может быть сохранен в реконструированном состоянии в соответствии с данным технического плана от 18.02.2018 г., следовательно, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: <адрес> реконструированном состоянии с технико-экономическими показателями согласно техническому плану от 19 февраля 2018 года, выполненному МУП «Чистый город», где общая площадь дома составляет – 183,2 кв.м, в том числе жилая площадь – 122,7 кв.м, количество комнат - семь.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Яковлева