Постановление № 5-237/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 5-237/2018

дело № 5-237/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2018 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Верещагина В.В.,

с участием привлекаемого лица ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшаяся к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

03.02.2018г. в 11 часов 10 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нахождения на территории Российской Федерации гражданки Украины ФИО1, <дата> года рождения, которая уклонилась от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, а именно: не выехала с территории Российской Федерации с 06.01.2017г. по 19.11.2017г. Тем самым нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, предусмотренный Федеральным законом от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». По данному факту в отношении вышеуказанного лица составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения признала. Пояснила, что приехала в Россию из Луганской области, так как там начались боевые действия. В настоящее время проживает вместе со своим супругом и несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>. Просила не выдворять ее за пределы Российской Федерации.

Выслушав привлекаемое лицо, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что вина привлекаемого нашла свое подтверждение и подтверждается личным признанием привлекаемой, протоколом об административном правонарушении от 03.02.2018 г. №388781, справкой ФМС, копией паспорта привлекаемого лица.

Действия привлекаемого лица судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, факт совершения правонарушения установлен, как установлена и вина привлекаемого лица, действия (бездействие) которого правильно квалифицированы в протоколе об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.). По делу установлено, что ФИО1 приехала в Россию из ФИО2 <адрес>, так как там начались боевые действия. В настоящее время проживает вместе со своим супругом и несовершеннолетними детьми по адресу: <адрес>.С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Если необходимость применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), будет установлена, назначение ему дополнительного административного наказания в виде административного выдворения не исключается. При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность, наличие смягчающих обстоятельств – признание ФИО1 вины и полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.Руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ПОСТАНОВИЛ:Признать ФИО1, <дата> года рождения, гражданку Украины, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. Предупредить ФИО1, что неуплата административного штрафа является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Реквизиты для оплаты административного штрафа: Получатель штрафа УФК по РО, (УМВД России по г. Таганрогу, ОП №3 по г. Таганрогу), ИНН <***>, КПП 615401001, ОКТМО 60737000, р/счет <***>, Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону, БИК 046015001, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18880461184303807812, административный штраф. Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.Судья В.В. Верещагина