Решение № 12-115/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 12-115/2020

Дело № 12-115/2020


РЕШЕНИЕ

Резолютивная часть решения оглашена 05 октября 2020 года

Мотивированное решение изготовлено 08 октября 2020 года

город Лениногорск Республика Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Компанийцевой А.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания Равиловой Р.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя старшего судебного пристава ФИО3 <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление заместителя старшего судебного пристава ФИО3 <данные изъяты> РОСП УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что постановлением заместителя старшего судебного пристава ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Оспаривая законность вынесенного постановления должностного лица, податель жалобы ссылается на то, что он был назначен руководителем Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ и о решении Лениногорского городского суда Республики Татарстан от <данные изъяты> узнал только ДД.ММ.ГГГГ, когда получил требование об исполнении решения суда. Полагает, что истек срок давности привлечения его к административной ответственности за указанное правонарушение.

В судебном заседании ФИО1, его представитель ФИО2 доводы жалобы поддержали в полном объеме, дополнительно пояснив, что в настоящее время ведутся работы по изысканию денежных средств для исполнения решения Лениногорского городского суда Республики Татарстан.

Заместитель старшего судебного пристава <данные изъяты> ФИО3 считает, что в удовлетворении жалобы необходимо отказать, так как решение суда не исполняется на протяжении длительного времени.

Ознакомившись с доводами жалобы, выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, предполагает бездействие лица, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа, при этом: требования исполнительного документа должны носить неимущественный характер; должником должен быть нарушен срок исполнения требований исполнительного документа, установленный судебным приставом-исполнителем; установлению судебным приставом-исполнителем срока исполнения требований исполнительного документа должно предшествовать постановление о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, обязательным условием привлечения лица к административной ответственности по данной норме является вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в связи с неисполнением требований неимущественного характера.

При этом для образования состава административного правонарушения рассматриваемой категории достаточно факта вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора и указаний о направлении должнику данного постановления.

Условием привлечения к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ является неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> предмет исполнения – обязанность внести изменения в проект дислокации дорожных знаков и схем дорожной разметки по <адрес><данные изъяты> в связи с изменением организации дорожного движения.

В адрес Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> неоднократно направлялись требования об исполнении исполнительного документа, в частности, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> неоднократно предупреждался об ответственности за не исполнение решения суда, в частности, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Лениногорского РОСП по <адрес> УФССП России по <адрес> вынесено в отношении должника Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> постановление о взыскании исполнительского сбора. Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ Исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> оплатил указанный исполнительский сбор.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ч. 1 ст. 2.4 КоАП РФ)

Учитывая, что должником по исполнительному производству, возбужденному на основании решения Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ является Исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> в отношении указанного лица выносились предупреждения, а также постановление о взыскании исполнительского взноса, кроме того именно указанным лицом и оплачен указанный исполнительский сбор, в отношении должностного лица – руководителя ИК МО «<адрес>» <данные изъяты> ФИО1 постановление о взыскании исполнительского взноса не выносилось, усматриваются основания для освобождения ФИО4 от административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – главы исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» <данные изъяты> ФИО1 производством прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда

Республики Татарстан: Компанийцева А.Н.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>