Решение № 2-934/2019 2-934/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2-934/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 15 апреля 2019 года г. Сарапул УР Сарапульский городской суд Удмуртской республики в составе:

председательствующий судья Евлевских С.В.

при секретаре Глуховой Е.А.,

с участием истца ФИО2,

представителя третьего лица ГСК «Аэродромный-1» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО8 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО2 обратилась в Сарапульский городской суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж.

Свои требования мотивирует тем, что в 1991 году на территории гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» был построен гараж по адресу: УР, <адрес>, строение 123/315, на участке, выделенном в юго-восточном районе города площадью 1 га Решением исполкома Сарапульского горсовета народных депутатов УАССР от ДД.ММ.ГГГГ. Право пользования данным гаражом с овощной ямой никто не оспаривал и не оспаривает в настоящее время. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. В целях оформления прав она обращалась в отдел архитектуры Администрации <адрес>, где ей пояснили, что ей необходимо обратиться в суд. По данным Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО Центр кадастровой и технической инвентаризации недвижимого имущества» право собственности на гараж, расположенный по адресу: УР, <адрес>, строение <данные изъяты> не зарегистрирован. Факт постройки гаража по данному адресу подтверждается техническим планом. Во время строительства она приобрела и доставила строительные материалы, в частности кирпич, цемент. Песок, доски, плиты перекрытия. В строительстве указанного гаража она принимала участие личным трудом, все строительные работы она выполняла вместе с родственниками.

Просит признать за ней право собственности на гараж, расположенный по адресу: УР, <адрес>, строение <данные изъяты>

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что она является членом кооператива, построила гараж в 1991 году.

Представитель третьего лица гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» ФИО3 суду пояснил, что исковые требования ФИО2 поддерживает в полном объеме. Суду пояснил, что в 1987 году была выделена земля под временные гаражи. Истец является членом гаражного кооператива, споров с другими соседями у истца не имеется.

Представитель ответчика, Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что в удовлетворении требований не возражает.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

Истец ФИО2 требования о признании за ней права собственности на гараж, находящийся в гаражном кооперативе «Аэродромный-1», основывает на том, что она является членом данного кооператива; ею вносятся взносы в кооператив; гараж возведён на земельном участке, отведённом под строительство гаражей кооперативу,

Требования истца суд нашел обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельства Межрайонной инспекции ФНС России № по УР усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица – Гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», гараж соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются.

Из Устава Гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», утверждённого решением общего собрания членов гаражного кооператива, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что гаражный кооператив «Аэродромный-1» по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей создан с целью удовлетворения потребностей членов кооператива по содержанию и эксплуатации принадлежащих гаражей и находящихся в пользовании кооператива земельного участка и иного имущества, является добровольным объединением граждан на основе членства путём объединения его членами имущественных паевых взносов. Место нахождения кооператива: <адрес>.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, комбинату коммунальных предприятий и благоустройства под кооператив временных металлических гаражей отведен земельный участок в юго-восточном районе смежно с базой нефтегазодобывающего управления площадью 1,0 га.

Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, гаражному кооперативу «Аэродромный» разрешено строительство кирпичных гаражей, взамен существующих металлических в границах ранее отведенной территории.

Постановлением Главы самоуправления <адрес> УР от ДД.ММ.ГГГГ № гаражному кооперативу «Аэродромный-1» присвоен адрес: № по <адрес>.

Из списка членов гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», утверждённого на собрании членов кооператива ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО2 указана в качестве члена кооператива, номер гаража 315.

Согласно справке председателя гаражного кооператива «Аэродромный-1» ФИО1 является членом гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» и является собственником гаража №, находящегося по адресу: УР, <адрес>, стр. <данные изъяты>. Паевые и членские взносы внесены полностью.

Далее, из технического плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, следует, что по адресу: УР, <адрес>, в кадастровом квартале <данные изъяты> расположен гараж, площадью 19,7 кв.м. Дано заключение о том, что гараж расположен в границах кадастрового квартала <данные изъяты> пригоден к эксплуатации.

Согласно выписке из реестровой книги о праве собственности на объект капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, составленной Сарапульским филиалом БУ УР «ЦКО БТИ», сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гараж, находящийся в гаражном кооперативе по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» № расположенный по адресу: <адрес>, строение <данные изъяты> не имеется.

Из анализа исследованных доказательств судом устанавливается, что ФИО2 является членом Гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» с 1991 года, паевые и членские взносы им уплачены, на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» под строительство гаражей, ею был выстроен гараж; вместе с тем, на отведение непосредственно ФИО2 земельного участка, на котором ею был возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается; право собственности на гараж не зарегистрировано.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что возведенная истцом постройка (гараж) является самовольной постройкой.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.

Как следует из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от ДД.ММ.ГГГГ, гаражному кооперативу «Аэродромный» разрешено строительство кирпичных гаражей, взамен существующих металлических в границах ранее отведенной территории.

Данное решение не отменено, не признано недействительным, фактически указанное решение являлось основанием для строительства гаражей членами гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», в том числе и членом кооператива ФИО1

В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено техническое заключение, составленное директором Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО БТИ» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный № СРО–П-103-24122009), согласно которому строение 123/315, расположено в гаражном кооперативе по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» в <адрес> и представляет собой 1-но этажный гараж с овощной ямой. В результате визуального обследования строения 123/315, расположенного по указанному адресу, на основании технического плана, выданного кадастровым инженером ФИО4 дефектов в наружных конструкциях не выявлено. Дано заключение о том, что строение 123/315 (гараж) соответствует всем требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивает безопасную эксплуатацию здания для жизни и здоровья людей. При возведении данного гаража не были ущемлены права и интересы соседей и иных третьих лиц.

Далее, из письменных возражений представителя Администрации <адрес>, направленных в адрес суда, следует следующее.

Согласно Генеральному плану <адрес> (с изменениями в ред. распоряжения правительства УР №-р от 12.12.2016г.), вышеуказанный гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов.

Согласно Правилам землепользования и застройки МО «<адрес>», утверждённым Решением Сарапульской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. распоряжения Правительства УР №-р от ДД.ММ.ГГГГ), вышеуказанный объект недвижимости находится в территориальной зоне ПЗ - зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой вид использования «объекты гаражного назначения (код 2.7.1)» является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны.

Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истица ФИО1 является членом Гаражного кооператива по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», ею полностью внесены паевые и членские взносы; на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1», истец владеет и пользуется гаражом №; гараж соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

По изложенным основаниям, исковые требования ФИО2 о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 ФИО9 к Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО11 право собственности на гараж, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, гаражный кооператив по содержанию и эксплуатации индивидуальных гаражей «Аэродромный-1» строение <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня принятия.

Судья Евлевских С.В.