Решение № 2-2543/2019 2-2543/2019~М-1846/2019 М-1846/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2-2543/2019

25RS0029-01-2019-003111-98

Дело № 2-2543/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2019 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Веригиной И.Н.

при секретаре Тёгай И.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, зарегистрированного права отсутствующим, об исключении из кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью XXXX кв.м, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир XXXX. Почтовый адрес ориентира XXXX Приморского края, кадастровый номер XXXX. Земельный участок расположен на землях сельхозназначения, ранее принадлежал отцу истца, был образован из паевой колхозной земли путем выдела в натуре, имел границы, как на местности, так и в Уссурийском комитете по земельным ресурсам и землеустройству. В свидетельстве о праве собственности на землю, выданном на имя отца истца Хан В участок имел координаты, на схеме были отражены границы. В ДД.ММ.ГГ истец обратилась к кадастровому инженеру для определения местоположения границ земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ было выявлено пересечение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности истцу и земельного участка с кадастровым номером XXXX, принадлежащего на праве собственности ответчику ФИО2, площадь наложения составила XXXX кв.м. Участок ответчика также образован из земель сельхозназначения и выделен в натуре из земли пайщиков. При определении границ земельного участка ответчика и постановки участка на кадастровый учет, согласование границ с истцом, как со смежным землепользователем и собственником участка, граничащего с участком ответчика, не проводилось, что является нарушением требований закона. Земельный участок с кадастровым номером XXXX истцом обрабатывается, на нем ежегодно осуществляется посадка овощей, границы участка на местности были определены кустарниками, истец сделала дорогу. Истец просит признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в XXXX кв.м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX. Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на указанный земельный участок. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в XXXX кв.м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

В судебном заседании истец и ее представитель на иске настаивали, в обоснование заявленных требований привели доводы, аналогичные изложенным выше.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с иском согласился, пояснил, что земельный участок с кадастровым номером XXXX ему подарил Недодел ФИО3 уже был сформирован и стоял на кадастровом учете. При определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX, принадлежащего истцу, кадастровым инженером было установлено наложение границ его участка на участок истца. Он согласен чтобы его земельный участок был снят с кадастрового учета, после чего он установит границы его участка в соответствии с законом.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, направил письменные возражения, в которых указал, что в компетенцию Управления Росреестра не входит фактическое изучение местоположения объектов недвижимости на местности. Данные полномочия возложены на кадастровых инженеров, которые в свою очередь подготавливают информацию, необходимую для осуществления государственного кадастрового учета объектов недвижимости. ДД.ММ.ГГ земельный участок истца с кадастровым номером XXXX был поставлен на кадастровый учет без установления границ на местности. ДД.ММ.ГГ за истцом было зарегистрировано право собственности на земельный участок. ДД.ММ.ГГ. Управлением постановлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером XXXX с установлением границ на местности. ДД.ММ.ГГ на указанный участок зарегистрировано право собственности за ФИО2 Поскольку границы участка истца не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, то при постановке земельного участка ответчика на кадастровый учет и при регистрации права собственности, Управлению Росреестра не представлялось возможным увидеть наложение границ. В случае удовлетворения заявленных требований, решение суда будет являться основанием для внесения сведений в ЕГРП при условии обращения сторон в Управление Росреестра с соответствующим заявлением установленной формы и приложением необходимых документов.

Выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГ ФИО1 является собственником земельного участка общей площадью XXXX кв.м, предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир XXXX. Почтовый адрес ориентира XXXX, кадастровый номер XXXX.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером XXXX поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ без установления границ на местности. Земельный участок расположен на землях сельскохозяйственного назначения.

Из материалов дела усматривается, что ранее земельный участок принадлежал отцу истца ФИО4, что подтверждено свидетельством на право собственности на землю, в котором содержится схема границ участка и описаны координаты.

В силу абз. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Как следует из пояснений истца, указанный земельный участок ею обрабатывается, на нем ежегодно осуществляется посадка овощей, границы участка на местности определены кустарниками, истец сделала дорогу.

При проведении кадастровых работ по уточнению границ и местоположения земельного участка с кадастровым номером XXXX в соответствии с требованиями земельного законодательства кадастровый инженер ООО «XXXX» выявил пересечение фактических границ уточняемого участка с границами многоконтурного земельного участка с кадастровым номером XXXX, а именно с его четвертым контуром, площадь наложения составляет XXXX кв.м.

Указанные обстоятельства подтверждены пояснительной запиской генерального директора ООО «XXXX» с приложением схемы местоположения земельных участков, из которой усматривается наложение границ смежных участков, конфигурация участка истца совпадает с конфигурацией, отраженной в свидетельстве на праве собственности на землю на имя ФИО5

Данные обстоятельства не оспаривались в судебном заседании ответчиком ФИО2

Земельный участок с кадастровым номером XXXX принадлежит ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГ.

Из сведений об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером XXXX поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГ. на основании межевого плана, подготовленного ДД.ММ.ГГ ООО «XXXX» по заявлению прежнего собственника Недодел И.И. Категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Истец ссылается, что при выполнении кадастровых работ по уточнению границ земельного участка ответчика, согласование границ с истцом не проводилось.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре недвижимости) местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию заинтересованными лицами - правообладателями земельных участков, границы которых одновременно служат границами земельного участка, являющегося объектом кадастровых работ; местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим Законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

В силу чч. 1, 2 ст. 40 Закона о кадастре недвижимости результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования и является частью межевого плана. Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Учитывая вышеприведенные положения закона, суд полагает, что согласование границ при выполнении кадастровых работ является обязательным для проведения кадастрового учета участка. При этом на кадастрового инженера возложена обязанность по определению правообладателей смежных земельных участков и проведению процедуры согласования местоположения границ, в том числе путем опубликования извещения о проведения собрания о согласовании местоположения границ в том случае, если в государственном кадастре отсутствовали сведения о почтовом адресе всех заинтересованных лиц. Порядок согласования границ земельного участка имеет своей целью урегулировать споры по местоположению границ во внесудебном порядке, а если спор на этой стадии не был урегулирован, вопрос о местоположении границы разрешается судом.

Акт согласования границ в межевом плане ООО «XXXX» от ДД.ММ.ГГ отсутствует.

Суд полагает необходимым указать, что опубликованию в печатном издании извещения о согласовании местоположения границ земельного участка должно предшествовать его направление заинтересованным лицам в индивидуальном порядке, - несоблюдение данного требования свидетельствует об отсутствии согласования местоположения границ и влечет отказ в осуществлении кадастрового учета.

Публикация в печатном издании извещения о проведении собрания о согласовании границ земельного участка не может быть принята в качестве доказательства согласования, поскольку указанный способ извещения является чрезвычайным и призван обеспечить необходимые гарантии уведомления заинтересованных лиц в случае, если индивидуальное оповещение об этом событии путем направления почтового отправления невозможно, - соответствующая правовая позиция изложена также в Определении Конституционного Суда РФ от 22.04.14 г. N 890-0.

Таким образом, суд приходит к выводу, что межевой план от 02.04.2018г составлен с нарушением требований закона, что привело к нарушению прав истца.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

При этом действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании результатов межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX недействительными.

Поскольку межевание земельного участка с кадастровым номером XXXX признано недействительным, сведения об описании местоположения его границ должны быть исключены (аннулированы) из государственного реестра недвижимости.

Требование ФИО1 о признании отсутствующим зарегистрированного права ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером XXXX суд считает неподлежащим удовлетворению.

Согласно абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (п. 53 данного постановления).

Таким образом, признание зарегистрированного права отсутствующим является самостоятельным способом защиты, обеспечивающим восстановление прав истца посредством исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на объект.

При этом требование о признании права отсутствующим в качестве самостоятельного способа защиты может быть предъявлено лишь владеющим собственником имущества к лицу, которое этим имуществом не владеет, но право которого по каким-либо причинам также зарегистрировано в ЕГРП, нарушая тем самым право владеющего собственника, не связанное с утратой этого владения.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что основанием для регистрации права собственности ФИО2 послужил договор дарения от ДД.ММ.ГГ.

Оспаривание истцом местоположения границ земельного участка ответчика не является основанием для признания его права собственности на многоконтурный земельный участок отсутствующим.

Суд, разрешая возникший между сторонами спор, приходит к выводу о том, что права истца в достаточной мере будут восстановлены в результате признания межевания земельного участка недействительным, и исключения сведений об описании местоположения границ земельного участка ответчика из государственного кадастра недвижимости.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца о признании права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером XXXX отсутствующим следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в XXXX кв.м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об описании местоположения границ земельного участка с кадастровым номером XXXX площадью XXXX кв.м, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в XXXX кв.м от ориентира по направлению на юго-восток. Почтовый адрес ориентира: XXXX.

Исковые требования ФИО1 о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером XXXX - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27.06.2019г.

Председательствующий И.Н. Веригина