Решение № 12-40/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-40/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 июля 2020 года город Киреевск

Судья Киреевского районного суда Тульской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №12-40/2019 по жалобе ФИО2 на постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району от 10 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

на основании постановления вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району от 10 апреля 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, ФИО2 обратился в Киреевский районный суд Тульской области с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, как незаконного и необоснованного, и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ.

При рассмотрении жалобы ФИО2 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил отменить вынесенное в отношении него постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району от 10 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ, и прекратить производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав объяснения ФИО2, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующему выводу.

Как установлено должностным лицом ГИБДД, 22 марта 2020 года в 14 часов 22 минуты в районе <адрес> водитель ФИО2, управляя автомобилем марки «СЕАТ ЛЕОН», государственный регистрационный знак №, проехал железнодорожный переезд на запрещающий сигнал светофора.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району 10 апреля 2020 года вынесено постановление.

Вместе с тем, с состоявшимся постановлением должностного лица согласиться нельзя по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1 статьи 25.15 КоАП РФ).

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении.

Между тем, вышеприведенные положения закона о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, должностным лицом не были выполнены.

Данных об извещении ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ на 10 апреля 2020 года материалы дела не содержат.

Таким образом, в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом не был соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО2 и в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, должностным лицом не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права на защиту, личное участие в рассмотрении дела.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек 22 мая 2020 года, постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району от 10 апреля 2020 года, состоявшееся в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 КоАП РФ, подлежит отмене на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление вр.и.о. начальника ОГИБДД ОМВД России по Киреевскому району от 10 апреля 2020 года, вынесенное в отношении ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: