Решение № 2А-91/2017 2А-91/2017~М-60/2017 М-60/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2А-91/2017

Копия

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 марта 2017 года г. Калининград

Калининградский гарнизонный военный суд в составе судьи – Савинова А.Л., при секретаре Бульботко О.О., с участием административного истца, его представителя – ФИО1, в открытом судебном заседании в расположении суда, рассмотрев дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № прапорщика ФИО2 об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из искового заявления ФИО2, пояснений её и её представителя в судебном заседании, истец просит признать незаконным и отменить решение начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии её (ФИО2) на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

В обоснование своей позиции истец указывает на то, что она (ФИО2) проходит военную службу по контракту в войсковой части №, первый контракт о прохождении военной службе ей заключен в ноябре ДД.ММ.ГГГГ года. Следовательно, она (ФИО2), в соответствии с абзацем 5 и 12 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», относятся к отдельной категории граждан, имеющих право быть принятыми на учет для получения жилья по договору социального найма на основании ч.3 ст. 49 и ч.2 ст. 52 ЖК РФ. Вместе с тем решением начальника отдела № 4 ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ № ей (ФИО2) было отказано в принятии на указанный учет на том основании, что её бывшим мужем – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был получен государственный жилищный сертификат на состав семьи из 3 человек, который в дальнейшем был реализован, и на него куплено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое было оформлено в общую долевую собственность на всех членов семьи, 1<данные изъяты>3 доля которой принадлежала ФИО2 Административный истец так же указывает на то, что еще в ДД.ММ.ГГГГ году, ее право собственности на указанную долю было прекращено в связи с отчуждением жилой площади, а срок, установленный п. 6 Правил утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.06.2011 г. № 512 истек. Корме того истец указывает на то, что она не могла отказаться или каким-либо образом повлиять на получение вышеуказанного государственного жилищного сертификата, а в настоящее время, жильем не обеспечена.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик – начальник отдела № 4 ЗРУЖО (его представитель), извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, что в соответствии с частью 6 статьи 226 КАС РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Заслушав объяснения стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением начальника отдела № 4 ЗРУЖО от ДД.ММ.ГГГГ года № ФИО2 отказано в принятии её на учет нуждающихся в жилых помещениях. Данное решение мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ её бывший муж – военнослужащий ФИО3, на 3 членов семьи (то есть и на ФИО2) получил государственный жилищный сертификат, с использованием которого и была приобретена квартира, расположенная по адресу: <адрес> (общей площадью 57 кв.м.).

Как следует из представленной копии, государственный жилищный сертификат № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ФИО3, для приобретения жилого помещения на состав семьи 3 человека, общей площадью 54 кв.м.

В соответствии с представленной копией договора покупки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 приобрел двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии со сведениями, представленными Федеральной службой кадастра и картографии, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежала на праве собственности <данные изъяты> вышеуказанного жилого помещения по <адрес>. В настоящее время собственником вышеуказанной квартиры является ФИО3

Согласно копии поквартирной карточки, в квартире по адресу: <адрес> настоящее время зарегистрирован только сын ФИО2 - ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с выпиской из домовой книги войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 зарегистрирована по адресу указанной части с ДД.ММ.ГГГГ.

Копией свидетельства о расторжении брака подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ был прекращен брак между ФИО3 и ФИО2

Согласно копии справки войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № года, копии послужного списка, ФИО2 проходит военную службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ года, выслуга в вооруженных силах РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года составляет более 20 лет,

Из материалов учетного дела ФИО2 следует, что в 2016 году в отдел № 4 ЗРУЖО поступило заявление административного истца о признании её нуждающейся в жилом помещении составом семьи один человек. Согласно приложенным к вышеуказанному заявлению сведениям о наличии (отсутствия) жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в порядке и на условиях, установленных этим и другими Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета. Военнослужащим, заключившим контракт о прохождении военной службы до 01 января 1998 года, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, предоставляется субсидия для приобретения или строительства жилого помещения либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма по месту военной службы.

Как установлено вышеприведенными доказательствами в отношении ФИО2 предусмотренная приведенным Федеральным законом указанным гарантия была реализована, путем обеспечения ее жилым помещением в составе семьи военнослужащего по вышеприведенному государственному жилищному сертификату. ФИО2 в ходе реализации указанного жилищного сертификата приобрела в собственность <данные изъяты> в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кв., общей площадью 57 кв.м.

Указанный сертификат был реализован в соответствии с п. 13 Постановления Правительства РФ от 19.03.2002 г. № 168 «О совершенствовании деятельности по реализации федеральной целевой программы «Государственные жилищные сертификаты», то есть приобретенное им жилое помещение было оформлено на всех членов семьи владельца сертификата по <данные изъяты> доли на него, супругу - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и сына ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Действующее законодательство предусматривает возможность повторного обеспечения военнослужащего жильем за счет средств федерального бюджета, только при соблюдении определенных условий. Одно из таких условий содержится в п.п. 17 и 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, жилых помещений по договору социального найма (утв. приказом Министра обороны РФ от 30 сентября 2010 года № 1280), предусматривающих запрет на заключение с военнослужащим договора социального найма жилого помещения до сдачи ранее предоставленного жилья с предъявлением документов, данный факт подтверждающих. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

Таким образом, если военнослужащий распорядился ранее приобретенным за счет средств федерального бюджета жилым помещением, в том числе и путем отказа от права пользования в пользу членов своей семьи, и не может его сдать в установленном порядке, то он не вправе претендовать на повторное предоставление жилого помещения по договору социального найма или получение жилищной субсидии от Министерства обороны РФ в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Доводы истца о том, что, у неё не было возможности сдать полученную долю в жилом помещении по <адрес>, суд находит неубедительными, поскольку никаких доказательств того, что отчуждение доли указанной квартиры было совершено ей под принуждением не представлено.

Поскольку ФИО2, исходя из описанных обстоятельств, не имеет возможности сдать долю в ранее приобретенной за счет федерального бюджета квартире, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «ЗРУЖО» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии ФИО2 на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 227 КАС РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № прапорщика ФИО2 об оспаривании решения начальника отдела № 4 (г. Калининград) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, связанного с отказом в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Балтийский флотский военный суд через Калининградский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу

судья А.Л. Савинов

Верно:

Судья А.Л. Савинов

Секретарь судебного заседания О.О. Бульботко