Решение № 2-1025/2025 2-1025/2025~М-820/2025 М-820/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 2-1025/2025

Дело № 2-1025/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Череповец 15 сентября 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ширяевской Н.П.

при секретаре Лапиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании незаконным решение №<№> от <дата> года об отказе в установлении пенсии, возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> в кооперативе «<данные изъяты>», со <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО РСП «<данные изъяты>», со <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата> года.

Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. По результатам рассмотрения в назначении пенсии отказано, ввиду отсутствия необходимого специального стажа. Полагал, что ответчиком незаконно не включены в специальный стаж спорные периоды работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала по изложенным в возражениях основаниям.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <дата> года ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее ОСФР по Вологодской области) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Вологодской области от <дата> года №<№> ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный стаж не менее 7 лет 6 месяцев по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На дату определения права, <дата> года, специальный стаж заявителя, <дата> года рождения, составляет <данные изъяты>, страховой стаж <данные изъяты>, ИПК выработан.

При определении права на пенсию отказано в зачете периодов работы с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> в кооперативе «<данные изъяты>», со <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО РСП «<данные изъяты>», со <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены в подразделении «а» рабочие 2290000а-12680 Каменщики, постоянно работающие в бригадах <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад.

Исходя из положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и подлежащих применению к спорным периодам работы ФИО1 положений Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда имеют в том числе мужчины-каменщики, проработавшие постоянно не менее 12 лет 6 месяцев в бригадах <данные изъяты> и в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

К допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на страховые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В трудовой книжке истца имеется запись от <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты>, с <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> в кооперативе «<данные изъяты>».

В судебном заседании истец пояснил, что в указанные периоды работал в бригаде, осуществляли заливку фундаментов и строительство зданий.

Доказательств тому, что в спорные периоды ФИО1 работал <данные изъяты> в бригаде <данные изъяты> или в специализированных звеньях <данные изъяты> комплексных бригад и имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в деле отсутствуют и стороной истца не представлено.

Кроме того, в трудовой книжке истца имеются записи о периодах работы со <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО РСП «<данные изъяты>», со <дата> года по <дата> года, с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>», с <дата> года по <дата> года в качестве <данные изъяты> ООО «<данные изъяты>».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены в подразделении «а» рабочие 2290000а-14612 монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 работодателем не подтверждены сведения о характере и условиях работы в спорные периоды, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей» под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

В силу статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года №25 8н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для подтверждения характера работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При этом справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что записи в трудовой книжке не подтверждают характер и условия работы истца в ООО РСП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в условиях полной занятости, принимая во внимание, что код льготной работы работодателем не подтвержден, доказательств тому, что истец в спорный период фактически работал по должности, предусмотренной Списком в условиях полной занятости в течение всего рабочего дня, в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доказательств того, что ООО РСП «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» осуществляло строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, реставрацию и ремонт зданий, сооружений и других объектов, в материалах дела не имеется.

С учетом установленных по делу обстоятельств суд не находит оснований для признания оспариваемого решения незаконными и включении спорных периодов в специальный стаж ФИО1

При этом без включения в специальный стаж истца указанных выше периодов, стаж работы ФИО1 по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ на 06 декабря 2021 года составит менее требуемых 7 лет 6 месяцев, следовательно, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости со <дата> года не возникло.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 (идентификатор – СНИЛС <№>) в удовлетворении исковых требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (идентификатор – ИНН <№>) о признании решения об отказе в установлении пенсии и возложении обязанности установить пенсию отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Текст мотивированного решения составлен 25 сентября 2025 года.

Судья Н.П.Ширяевская