Приговор № 1-466/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 1-466/2021




Дело № 1-466/2021 г.


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Армавир 29 июля 2021 г.

Судья Армавирского городского суда Краснодарского края Колодяжный Н.В., с участием государственного обвинителя – старшего помощника прокурора г. Армавира Сыромятникова А.В., подсудимого ФИО1, защитника - адвоката Непомнящих У.Б., предоставившей удостоверение <...> и ордер <...>, при секретаре Дроганец Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке дело в отношении:

ФИО1, <...> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 совершил преступление, квалифицируемое, как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено при следующих обстоятельствах:

ФИО1, назначенный приказом №272-лс от 26.05.2017 врио начальника УФСИН России по Краснодарскому краю Г.В.И. инспектором филиала по г. Армавиру федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю» (далее по тексту – филиал по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по КК), являясь должностным лицом, то есть лицом, постоянно осуществляющим функции представителя власти в филиале по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, достоверно знал положения Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», согласно ст. 13 которого, учреждения, исполняющие наказания, обязаны: обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства РФ; обеспечивать привлечение осужденных к труду. Также ФИО1 достоверно знал положения Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста РФ № 142 от 20.05.2009, согласно которой: - п. 43, инспекция привлекает осужденных к отбыванию наказания не позднее пятнадцати дней со дня поступления в инспекцию соответствующего распоряжения суда с копией приговора (определения, постановления); - п. 46, инспекция ведет ежедневный учет осужденных и представляет ежеквартальные сведения об изменении их численности в территориальный орган ФСИН России. Ежемесячно ведет учет лиц, несвоевременно приступивших к отбыванию наказания, из числа подлежащих привлечению к отбыванию наказания; - п. 49, контроль за явкой осужденного в организацию по вопросу привлечения к общественно полезным работам осуществляется инспекцией ежедневно путем получения информации с использованием средств связи, о чем делается отметка в учетной карточке. При необходимости посещается организация и составляется справка; - п. 51, в целях контроля за поведением осужденного, соблюдением им условий отбывания наказания и исполнением приговора инспекция: еженедельно получает информацию об отработанном времени и трудовой дисциплине путем использования средств связи, письменного запроса или посещения организации; ежемесячно запрашивает из организации табель о количестве отработанного осужденным времени; осуществляет не реже одного раза в месяц посещения объектов для проверки поведения осужденного по месту работы. В справке по результатам проверки отражается информация о виде выполняемой осужденным работы и другие сведения, имеющие отношение к исполнению наказания; - п. 146, основаниями освобождения от отбывания наказания осужденного являются: отбытие срока наказания, назначенного по приговору суда; отмена приговора суда с прекращением дела производством; условно-досрочное освобождение от отбывания наказания; замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания; помилование или амнистия; тяжелая болезнь или инвалидность; иные основания, предусмотренные законом. В нарушение Закона РФ от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста РФ № 142 от 20.05.2009, ФИО1 совершил действия, явно выходящие за пределы его полномочий и повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах. Так, 03.07.2017 И.А.Е., <...> года рождения, поставлен на учет в филиале по г. Армавир ФКУ УИИ УФСИН России по КК, расположенном по адресу: <...>, на основании постановления Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.03.2017, в соответствии с которым И.А.Е. наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей, назначенного приговором Армавирского городского суда от 01.08.2016 по ч. 1 ст. 228 УК РФ, заменено наказанием в виде обязательных работ сроком на 200 часов на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с филиалом по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю. В период времени с 03.07.2017 по 15.09.2017, более точное время следствием не установлено, у инспектора филиала по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по КК ФИО1, находящегося в своем служебном кабинете № 1 филиала по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по КК, расположенном по адресу: <...>, возник преступный умысел, направленный на превышение своих должностных полномочий, а именно на незаконное освобождение осужденного И.А.Е. от отбытия наказания в виде обязательных работ сроком на 200 часов по постановлению Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.03.2017, в соответствии с которым И.А.Е. наказание в виде штрафа в размере 8 000 рублей, назначенного приговором Армавирского городского суда от 01.08.2016 по ч. 1 ст. 228 УК РФ, заменено наказанием в виде обязательных работ сроком на 200 часов на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с филиалом по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, из иной личной заинтересованности. Так, в период времени с 03.07.2017 по 15.09.2017, более точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь служебном кабинете № 1 филиала по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по КК, расположенном по адресу: <...> имея умысел на превышение своих должностных полномочий, с целью нарушения охраняемых законом интересов общества и государства, предвидя наступление общественно-опасных последствий в виде нарушения нормальной деятельности исправительного учреждения, дискредитации органов власти перед гражданами, в нарушение пп. 43, 46, 49, 51, 146 Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества, утвержденной приказом Минюста РФ № 142 от 20.05.2009, а также ст. 13 Закона РФ от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», осознавая противоправный характер своих действий, направленных на превышение своих должностных полномочий и выполняя свой противоправный умысел, достоверно зная, что И.А.Е. не отбыл наказание по постановлению Армавирского городского суда Краснодарского края от 16.03.2017, в соответствии с которым И.А.Е. наказание в виде штрафа в размере 8 000 руб., назначенного приговором Армавирского городского суда от 01.08.2016 по ч. 1 ст. 228 УК РФ, заменено наказанием в виде обязательных работ сроком на 200 часов на объектах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с филиалом по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, действуя умышленно, из иной личной заинтересованности, выразившейся в нежелании исполнять свои должностные обязанности, внес заведомо ложные сведения в ПК АКУС УИИ и в журнал № 36 учета осужденных к обязательным работам, в соответствии с которыми И.А.Е. 15.09.2017 снят с учета в филиале по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю по основному виду наказания, что привело к уклонению от отбытия наказания И.А.Е. Таким образом, в результате совершения инспектором филиала по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по КК ФИО1 действий, явно выходящих за пределы его полномочий, были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества, выразившиеся в форме дискредитации системы правоохранительных органов в глазах общественности, способствования утрате доверия общества к государственным институтам, нарушении требований ч.1 ст.43 УК РФ, согласно которым наказание есть мера государственного принуждения назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица, а также существенно нарушены охраняемые законом интересы государства, выразившиеся в нарушении требований: - ч. 1 ст.19 Конституции РФ, согласно которой все равны перед законом и судом; - ч.1 ст.1 УИК РФ, в соответствии с которой уголовно-исполнительное законодательство РФ имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами; - ст.8 УИК РФ, в соответствии с которой уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием; - ч.1 ст.392 УПК РФ, согласно которой вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.

В судебном заседании, после изложения участвующим в рассмотрении настоящего уголовного дела государственным обвинителем предъявленного ФИО1 обвинения, подсудимый подтвердил ранее заявленное им ходатайство о постановлении по делу приговора без проведения судебного разбирательства, предъявленное обвинение признал в полном объеме и полностью согласился с ним.

Государственный обвинитель и защитник подсудимого также выразили согласие на применение особого порядка судебного разбирательства.

Убедившись в том, что подсудимому понятно обвинение и он с ним полностью согласен, что данное ходатайство заявлено ФИО1 добровольно и после консультаций с защитником, и что подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд, принимая во внимание согласие на это государственного обвинителя, находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Учитывая, что обвинение, с объемом которого согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в достоверности, которых суд не сомневается, а выводы следствия, обосновывающие виновность ФИО1 согласуются с материалами дела и не противоречат им, суд приходит к выводу, что преступление, совершенное ФИО1 органом предварительного следствия правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 286 УК РФ как совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства и подтверждено собранными по делу доказательствами, в своей совокупности достаточными для решения вопроса о признании подсудимого виновным в совершении инкриминируемого ему преступления, а его вину в совершении преступления доказанной.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, отнесенного законом к категории средней тяжести, обстоятельства дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание виновного обстоятельств, влияние назначенного наказания на его исправление, условия жизни его семьи.

По месту жительства подсудимый ФИО1 характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, суд в соответствии с п.п. «г, к» ч.1 ст.61 УК РФ признает наличие малолетнего ребенка у виновного, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ - полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие ведомственных наград, участие в боевых действиях.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом указанных обстоятельств, учитываемых судом при назначении наказания в их совокупности, суд приходит к выводу, о назначении ФИО1 наказания, в виде штрафа, в пределах санкций ч. 1 ст. 286 УК РФ, что будет соответствовать целям наказания и исправлению подсудимого. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления, имущественного положения ФИО1

Оснований для изменения категории преступлений в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ у суда не имеется.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить без изменения. По вступлении приговора в законную силу меру пресечения отменить.

Судьбу вещественных доказательств по уголовному делу, следует определить в соответствии с требованиями ст. 81-83 УПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления приговора в законную силу, путем внесения или перечисления: <...>

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении следует оставить без изменения. По вступлении приговора в законную силу меру пресечения отменить.

Вещественные доказательства по уголовному делу:

- журнал № 36 учета осужденных к обязательным работам, хранящийся в филиале по г. Армавиру ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому края, после вступления приговора в законную силу, оставить по принадлежности;

- судебное дело №4/10-10/2017, хранящееся в Армавирском городском суде, после вступления приговора в законную силу, оставить по принадлежности;

- светокопии журнала № 36 учета осужденных к обязательным работам; требование ИЦ ГУ МВД России по Краснодарскому краю и требование ГИАЦ МВД России в отношении И.А.Е.; ответ на запрос из МП г. Армавир «Армавиргортранс», поступивший 30.06.2021; ответ на запрос из УФСИН России по Краснодарскому краю от 30.06.2021 № 23/80/5-15261; светокопии судебного дела №4/10-10/2017, хранящиеся в материалах уголовного дела, после вступления приговора в законную силу, хранить в течении всего срока хранения дела.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд в течение 10 суток со дня провозглашения, с учетом требований ст. 317 УПК РФ.

<судья подпись Н.В. Колодяжный, приговор вступил в законную силу 10.08.2021г.>



Суд:

Армавирский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Колодяжный Н.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Превышение должностных полномочий
Судебная практика по применению нормы ст. 286 УК РФ